Copyright © AmbienteDiritto
Deliberazione 6 aprile 2005, n. 65
Autoritą per l'energia elettrica e il gas. Avvio di procedimento per la formazione di provvedimenti aventi ad oggetto le modalita' per la registrazione dei contratti di compravendita di energia elettrica e la disciplina dei diritti e degli obblighi connessi con l'esecuzione di tali contratti nell'ambito del servizio di dispacciamento per gli anni successivi al 2005.
(GU n. 112 del 16-5-2005)
L'Autoritą per l'Energia Elettrica e
il Gas
Nella riunione del 6 aprile 2005
Visti:
la legge 14 novembre 1995, n. 481 (di seguito: legge n. 481/1995);
il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79; la legge 23 agosto 2004, n. 239 (di
seguito: legge n. 239/2004); l'Allegato A alla deliberazione dell'Autorita' per
l'energia elettrica e il gas (di seguito: Autorita) 30 dicembre 2003, n.
168/2003, come successivamente modificata ed integrata (di seguito:
deliberazione n. 168/2003); la deliberazione dell'Autorita' 31 marzo 2005, n.
58/05 (di seguito: deliberazione n. 58/05); il documento per la consultazione 31
luglio 2003 «Proposte per la regolazione dei contratti bilaterali di cui
all'art. 6 del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79»; il documento per la
consultazione 27 novembre 2003 «Proposta di condizioni per l'erogazione del
pubblico servizio di dispacciamento dell'energia elettrica sul territorio
nazionale e per l'approvvigionamento delle relative risorse su base di merito
economico, ai sensi degli articoli 3 e 5 del decreto legislativo 16 marzo 1999,
n. 79»;il documento per la consultazione 19 novembre 2004 «Condizioni vigenti
dal 1° gennaio 2005 per l'erogazione del pubblico servizio di dispacciamento
dell'energia elettrica sul territorio nazionale e per l'approvvigionamento delle
relative risorse su base di merito economico, ai sensi degli articoli 3 e 5 del
decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79».
Considerato che:
in risposta ai documenti per la consultazione sopra citati, molti soggetti hanno
sottolineato alcune rigidita' introdotte con le vigenti condizioni di
dispacciamento che inciderebbero sui contratti di compravendita di energia
elettrica, manifestando l'opportunita' di un'evoluzione di tali condizioni che
consenta lo sviluppo di sistemi di negoziazione piu' evoluti;
ulteriori criticita' connesse con le rigidita' di cui al precedente alinea si
sono manifestate con l'avvio della partecipazione attiva della domanda al
sistema delle offerte dal 1° gennaio 2005 e che, per rispondere a tale
circostanza, l'Autorita' ha modificato la deliberazione n. 168/03 introducendo
strumenti di flessibilita' ad hoc per la mitigazione delle predette rigidita';
segnatamente lo sbilanciamento a programma e la piattaforma per la variazione
dei programmi preliminari di prelievo;le modificazioni della deliberazione n.
168/03 di cui al precedente alinea non hanno, tuttavia, potuto affrontare in
maniera strutturale ed articolata le istanze sollevate dai soggetti coinvolti
nelle consultazioni;
la deliberazione n. 58/05 prevede di avviare un test dell'Analisi di impatto
della regolazione (Air), secondo le Linee Guida contenute nell'allegato A alla
medesima deliberazione, su due provvedimenti che verranno adottati dall'Autorita'
nel periodo aprile 2005 - giugno 2005.
Ritenuto:
necessario avviare un procedimento per la formazione di provvedimenti aventi ad
oggetto le modalita' per la registrazione dei contratti di compravendita di
energia elettrica e la disciplina dei diritti e degli obblighi connessi con
l'esecuzione di tali contratti nell'ambito del servizio di dispacciamento;
opportuno procedere alla ricognizione delle eventuali criticita' e rigidita'
presenti nelle condizioni di dispacciamento vigenti che possono limitare la
flessibilita', la liquidita' e la trasparenza delle negoziazioni, anche a
termine, di energia elettrica; opportuno sviluppare proposte riguardanti
modifiche da apportare alle condizioni di dispacciamento ai fini di superare le
eventuali criticita' riscontrate in esito alla ricognizione di cui al precedente
alinea nonche' di disciplinare le modalita' con cui il Gestore della rete
consolida le posizioni contrattuali in acquisto e in vendita di energia
elettrica complessivamente assunte dagli operatori di mercato per l'esecuzione
fisica di tali posizioni nell'ambito del servizio di dispacciamento;
opportuno inserire il presente procedimento nell'ambito del test di Analisi di
impatto della regolazione (Air) di cui alla deliberazione n. 58/05, dando
mandato al direttore della direzione energia elettrica affinche' svolga l'attivita'
di ricognizione di cui al precedente alinea, e sviluppi le proposte all'Autorita'
di provvedimenti secondo le linee guida contenute nell'allegato A alla medesima
deliberazione
Delibera:
1. di avviare un procedimento ai fini della formazione di provvedimenti aventi ad
oggetto le modalita' per la registrazione dei contratti di compravendita di
energia elettrica e la disciplina dei diritti e degli obblighi connessi con
l'esecuzione di tali contratti nell'ambito del servizio di dispacciamento e
conseguentemente di:
a) convocare, qualora sia ritenuto opportuno in relazione allo sviluppo del
procedimento, audizioni per la consultazione dei soggetti interessati e delle
formazioni associative che ne rappresentano gli interessi ai fini
dell'acquisizione di elementi conoscitivi utili per la formazione e l'adozione
dei provvedimenti;
b) rendere disponibile, qualora sia ritenuto opportuno in relazione allo
sviluppo del procedimento, documenti per la consultazione contenenti proposte di
provvedimenti in materia;
2. di tenere conto, nella formazione dei provvedimenti in esito al procedimento
di cui al punto 1, delle esigenze generali di:
a) aumentare la trasparenza e la liquidita' della negoziazione a termine;
b) definire modalita' di consolidamento delle posizioni contrattuali
complessivamente assunte dagli operatori di mercato tali da ridurre i costi
connessi al sistema di garanzie previsto a fronte del servizio di dispacciamento;
c) prevedere l'operativita' delle misure introdotte con i citati provvedimenti
non prima dell'1 gennaio 2006, anche per non incidere sul complesso delle
obbligazioni in acquisto-vendita e per esecuzione dei contratti conclusi per
l'anno 2005 e per consentire la messa a punto dei sistemi informativi necessari
ad implementare le predette norme;
3.di inserire il presente procedimento nell'ambito del test di Analisi di
impatto della regolazione (Air) di cui alla deliberazione n. 58/05;
4.di conferire mandato al direttore della direzione energia elettrica per la
formulazione di proposte all'Autorita' per la modifica delle modalita' per la
registrazione dei contratti di compravendita di energia elettrica e della
disciplina dei diritti e degli obblighi connessi con l'esecuzione di tali
contratti nell'ambito del servizio di dispacciamento;
5. di pubblicare la presente deliberazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e nel sito internet dell'Autorita' (www.autorita.energia.it)
affinche' entri in vigore dalla data della sua pubblicazione.
Milano, 6 aprile 2005
Il presidente: Ortis