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Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 31 Dicembre 2007
Disposizioni urgenti per fronteggiare l'emergenza nel settore dello smaltimento dei rifiuti nella regione Campania e per consentire il passaggio alla gestione ordinaria. (Ordinanza n. 3637).
(GU n. 5 del 7-1-2008)
IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5, comma 1, della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge 17 febbraio 2005, n. 14, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 aprile 2005, n. 53;
Visto l'art. 1, comma 6, del decreto-legge 30 novembre 2005, n. 245,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 gennaio 2006, n. 21;
Visto il decreto-legge 9 ottobre 2006, n. 263, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 dicembre 2006, n. 290;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 25
gennaio 2007;
Vista la legge 5 luglio 2007, n. 87, con la quale e' stato convertito,
con modificazioni, il decreto-legge 11 maggio 2007, n. 61, recante
interventi straordinari per superare l'emergenza nel settore dello
smaltimento dei rifiuti nella regione Campania e per garantire
l'esercizio dei propri poteri agli enti ordinariamente competenti;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri del 6 luglio
2007, n. 3601, recante ulteriori disposizioni urgenti per fronteggiare
l'emergenza nel settore dello smaltimento dei rifiuti nella regione
Campania;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 28
dicembre 2007, con il quale lo stato di emergenza nel settore dello
smaltimento dei rifiuti della regione Campania e' stato prorogato al 30
novembre 2008;
Viste le ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3341 del
27 febbraio 2004, n. 3343 del 12 marzo 2004, n. 3345 del 30 marzo 2004,
n. 3347 del 2 aprile 2004, n. 3354 del 7 maggio 2004, art. 1, comma 2,
n. 3361 dell'8 luglio 2004, art. 5, n. 3369 del 13 agosto 2004, n. 3370
del 27 agosto 2004, n. 3379 del 5 novembre 2004, art. 8, n. 3382 del 18
novembre 2004, art. 8, n. 3390 del 29 dicembre 2004, art. 2, n. 3397 del
28 gennaio 2005, art. 1, n. 3399 del 18 febbraio 2005, art. 6, n. 3417
del 24 marzo 2005, n. 3429 del 29 aprile 2005, art. 6, n. 3443 del 15
giugno 2005, art. 9, n. 3449 del 15 luglio 2005, art. 2, comma 1, n.
3469 del 13 ottobre 2005, art. 5, comma 6, n. 3479 del 14 dicembre 2005,
n. 3481 del 19 dicembre 2005, n. 3491 del 25 gennaio 2006, articoli 13 e
15, n. 3493 dell'11 febbraio 2006, n. 3506 del 23 marzo 2006, art. 7, n.
3508 del 13 aprile 2006, art. 13, n. 3520 del 2 maggio 2006, art. 15, n.
3527 del 16 giugno 2006, art. 8, n. 3529 del 30 giugno 2006, n. 3536 del
28 luglio 2006, art. 8, n. 3545 del 27 settembre 2006, art. 7, n. 3546
del 12 ottobre 2006, n. 3552 del 17 novembre 2006, art. 2, n. 3555 del 5
dicembre 2006, articoli 9, 12 e 16, n. 3559 del 27 dicembre 2006, art.
5, n. 3564 del 9 febbraio 2007, articoli 5, 6 e 11, n. 3569 dell'8 marzo
2007, art. 11, n. 3571 del 13 marzo 2007, n. 3580 del 3 aprile 2007,
articoli 11 e 12, n. 3582 del 3 aprile 2007, n. 3584 del 20 aprile 2007,
n. 3587 in data 11 maggio 2007, n. 3588 in data 7 marzo 2007, n. 3590
del 23 maggio 2007, n. 3591 del 24 maggio 2007, art. 1, n. 3596 del 15
giugno 2007, n. 3601 del 6 luglio 2007, n. 3603 del 30 luglio 2007,
articoli 13 e 19, n. 3604 del 3 agosto 2007 e n. 3605 del 9 agosto 2007,
n. 3613 del 28 settembre 2007; n. 3627 dell'8 novembre 2007;
Considerato che e' stata indetta una procedura di gara per
l'aggiudicazione del servizio di smaltimento dei rifiuti nella provincia
di Napoli;
Considerato, altresi', che occorre dare impulso alle procedure
finalizzate ad individuare i nuovi gestori del servizio di smaltimento
dei rifiuti per le province di Benevento, Salerno, Avellino e Caserta;
Considerato, ancora, che occorre procedere senza indugio alla prima
attuazione del piano regionale per il ciclo integrato dei rifiuti in
Campania, presentato in data 8 novembre 2007 e previsto dall'art. 9
della succitata legge n. 87 del 2007;
Considerato che nell'ambito del termine di proroga dello stato di
emergenza si deve procedere al regolare e progressivo rientro nella
ordinaria gestione del ciclo integrato dei rifiuti, restituendo agli
enti ordinariamente preposti le rispettive competenze previste dalla
legge;
Visto che occorre procedere alla liquidazione delle posizioni debitorie
e creditorie maturate alla data del 31 dicembre 2007 facenti capo alla
struttura commissariale;
Vista la relazione del 26 dicembre 2007, presentata dal Commissario
delegato l'emergenza nel settore dello smaltimento dei rifiuti nella
regione Campania, dalla quale si rilevano, tra l'altro, le attivita' in
corso che richiedono la prosecuzione con esercizio di poteri in deroga e
la programmazione del rientro progressivo nella gestione ordinaria del
ciclo integrato dei rifiuti in Campania;
Considerato che le iniziative poste in essere dal Commissario delegato
devono essere portate a termine per consentire il superamento
dell'emergenza in atto;
Visti gli esiti della riunione tenutasi in data 28 dicembre 2007 presso
la Presidenza del Consiglio dei Ministri, alla quale hanno partecipato
il Commissario delegato per l'emergenza rifiuti nella regione Campania,
il Capo di Gabinetto del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare;
D'intesa con la regione Campania;
Dispone:
Art. 1.
1. Sulla base delle motivazioni indicate in premessa in deroga
all'art. 1, comma 1, del decreto-legge 9 ottobre 2006, n. 263,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 dicembre 2006, n. 290, il
prefetto dott. Umberto Cimmino, e' nominato Commissario delegato per il
superamento dell'emergenza nel settore dello smaltimento dei rifiuti
nella regione Campania, esercitando i relativi poteri e le deroghe
conferiti dalla vigente normativa e dalle ordinanze del Presidente del
Consiglio dei Ministri indicate in premessa.
2. Il Commissario delegato provvede con somma urgenza alla
riorganizzazione della struttura commissariale al fine di distinguere
l'attivita' di gestione del ciclo dello smaltimento dei rifiuti nella
regione Campania, dall'attivita' di liquidazione delle posizioni
creditorie e debitorie maturate alla data del 31 dicembre 2007
nell'ambito della quale dovra' anche essere assicurata la dismissione
dei beni mobili ed immobili con la relativa documentazione
amministrativa.
3. Entro la data del 1° febbraio 2008 verra' adottata un'apposita
ordinanza di protezione civile ai sensi dell'art. 5, comma 4, della
legge 24 febbraio 1992, n. 225, con cui verra' nominato un commissario
liquidatore per l'attuazione degli obiettivi indicati nel comma 2.
Art. 2.
1. La Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della
protezione civile e' estranea ai rapporti comunque nascenti in
dipendenza del compimento delle attivita' del Commissario delegato.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 31 dicembre 2007
Il Presidente: Prodi