Copyright © Ambiente Diritto.it
Decreto 27 marzo 2007
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali. Aggiornamento del manuale operativo delle procedure dei controlli di conformita' alle norme comuni di qualita' sui prodotti ortofrutticoli freschi, di cui all'articolo 8, del decreto ministeriale 1° agosto 2005, concernente le disposizioni nazionali di attuazione del regolamento (CE) n. 1148/2001 della Commissione CE, in materia di controlli di conformita' alle norme di commercializzazione applicabili nel settore degli ortofrutticoli freschi.
(G.U. n. 111 del 15-5-2007)
IL MINISTRO DELLE
POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
Visto il regolamento (CE) n. 1148/2001 della Commissione e successive modifiche,
concernente i controlli di conformita' alle norme di commercializzazione
applicabili nel settore degli ortofrutticoli freschi;
Vista la legge 29 aprile 2005, n. 71, di conversione dei decreto-legge 28 febbraio 2005, n. 22, recante interventi urgenti nel settore agroalimentare, in particolare l'art. 1, di modifica dell'art. 18 del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 99, che dispone che l'Agecontrol S.p.a. effettua i controlli di qualita' aventi rilevanza a livello nazionale sui prodotti ortofrutticoli;
Visto il decreto legislativo 10 dicembre 2002, n. 306, recante disposizioni sanzionatorie in attuazione del regolamento (CE) n. 1148/2001, come modificato dalle leggi 29 aprile 2005, n. 71, e 26 febbraio 2007, n. 17;
Visto il decreto ministeriale 1° agosto 2005, recante "Disposizioni nazionali di attuazione del regolamento (CE) n. 1148/2001 della Commissione CE, in materia di controlli di conformita' alle norme di commercializzazione applicabili nel settore degli ortofrutticoli freschi", con il quale e' stato definito un nuovo assetto normativo e funzionale in ottemperanza all'ordinamento introdotto in ambito nazionale dalla richiamata legge n. 71/2005;
Visto il manuale operativo delle procedure dei controlli di conformita' alle norme comuni di qualita' sui prodotti ortofrutticoli, di seguito detto "manuale", adottato ai sensi dell'art. 8 del richiamato decreto ministeriale 1° agosto 2005, di cui costituisce parte integrante;
Considerato altresi', che ai sensi dell'art. 8 del citato decreto ministeriale 1° agosto 2005, i successivi aggiornamenti e integrazioni al manuale ed alla relativa modulistica sono disposti con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali.
Considerato che ai sensi dell'art. 4 del citato decreto ministeriale 1° agosto 2005 gli operatori che commercializzano ortofrutticoli freschi soggetti alle norme di commercializzazione, devono essere iscritti nell'apposita banca dati nazionale degli operatori ortofrutticoli, di seguito detta "banca dati", istituita ai sensi dell'art. 3 del regolamento (CE) n. 1148/01, presentando alla regione dove hanno la propria sede legale, apposita domanda di iscrizione e di aggiornamento, utilizzando la modulistica predisposta dall'autorita' di coordinamento, recata dal manuale;
Considerato che dall'esperienza acquisita e' emersa la necessita' di procedere a modifiche ed integrazione dei predetto manuale, per rendere le procedure piu' efficaci e adeguate alle variazioni del quadro normativo nel frattempo intervenute.
Considerato che le attuali modalita' di controllo sul mercato interno consentono la verifica, a campione, delle merci in ogni stadio della loro commercializzazione e che pertanto e' opportuno limitare l'obbligo della notifica di spedizione alle sole partite dei prodotti ortofrutticoli, destinate ai mercati situati al di fuori dell'ambito nazionale ed entro il territorio comunitario;
Considerato che il manuale prevede che il controllore debba essere in possesso di una specifica istruzione e titolo di studio in materie agrarie, mentre e' opportuno estendere l'accesso al ruolo di controllore anche al personale in possesso di altro titolo di studio di istruzione superiore, purche' accompagnato da curriculum vitae da cui risulti una comprovata formazione ed esperienza nell'ambito del settore della commercializzazione dei prodotti ortofrutticoli;
Considerato che occorre semplificare gli adempimenti relativi alle istanze di iscrizione, variazione e cancellazione alla banca dati, sostituendo a tal fine gli allegati C) e G) della sezione V del manuale;
Considerato che l'esperienza maturata nell'ambito dei controlli effettuati sul mercato interno, rende necessaria l'adozione di un nuovo modello di rilevazione degli operatori, sostituendo a tal fine il modello della check-list di cui all'allegato D) della sezione V del manuale;
Considerato che con nota ministeriale n. E-420 del 13 giugno 2006 l'Agecontrol S.p.a. e' stata autorizzata all'uso di una modulistica standard per la gestione delle domande di cancellazione dalla banca dati e che pertanto, occorre integrare detta modulistica nel manuale;
Decreta:
Art. 1.
Il manuale adottato ai sensi dell'art. 8 del decreto ministeriale 1° agosto
2005, di cui costituisce parte integrante, e' cosi' modificato:
a) nella sezione I, punto 1.4 - Operatori - il testo del paragrafo 5) e' sostituito dal seguente: "5) imprenditore agricolo cosi' come definito dall'art. 2135 del codice civile";
b) nella sezione II, l'allegato A.2, concernente la "scheda ruolo controllore", e' sostituito con il nuovo allegato A.2 del presente decreto;
c) nella sezione III, punto 3.4.1, il testo del secondo trattino delle "condizioni minime" e' sostituito dal seguente: "le partite dei prodotti ortofrutticoli, oggetto della notifica di spedizione, devono essere destinate ai mercati situati al di fuori dell'ambito nazionale ed entro il territorio comunitario. Gli operatori che effettuano pedizioni, in ambito nazionale, di prodotti ortofrutticoli soggetti a norme di qualita' devono riportare, nei documenti che accompagnano le merci, il numero di iscrizione alla banca dati, ovvero la dicitura - esonerato ai sensi del decreto ministeriale 1° agosto 2005, art. 4, comma 5 - qualora non sussista l'obbligo di iscrizione";
d) nella sezione V, l'allegato C), concernente le istanze di aggiornamento della banca dati e' sostituito con il nuovo allegato C) del presente decreto;
e) nella sezione V, l'allegato D), concernente la check-list dei controlli di conformita', e' sostituito con il nuovo allegato D) del presente decreto;
f) nella sezione V, l'allegato G), concernente le istanze di iscrizione nella banca dati e la guida alla compilazione della domanda e' sostituito con il nuovo allegato G) del presente decreto;
g) nella sezione V, l'allegato O), concernente la notifica di spedizione, e' sostituito con il nuovo allegato O) del presente decreto.
Il presente decreto e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 27 marzo 2007
Il Ministro: De Castro
Registrato alla Corte dei conti il 18 aprile 2007 Ufficio di controllo atti
Ministeri delle attivita' produttive, registro n. 1, foglio n. 315
allegato omesso