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Determinazione 20 maggio 2009

Autorità per la Vigilanza sui Contratti di Lavori, Servizi e Forniture. Procedure di cui all'articolo 153 del Codice dei contratti pubblici: linee guida per i documenti di gara. (Determinazione n. 3/2009).

(GU n. 145 del 25-6-2009 - Suppl. Ordinario n.98)

 

 

 L'AUTORITA' PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE

Premessa.

Il decreto legislativo 11 settembre 2008, n. 152, terzo decreto correttivo al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (d'ora innanzi «Codice»), ha introdotto una disciplina totalmente innovativa dell'istituto della cd. «finanza di progetto».
Al fine di orientare le stazioni appaltanti nella scelta e nell'applicazione delle nuove procedure, l'Autorita', previa audizione degli operatori del settore e con il contributo dell'Unita' Tecnica Finanza di Progetto, ha emanato la determinazione n. 1 del 14 gennaio 2009 contenente le linee guida per l'affidamento delle concessioni secondo la procedura di cui all'art. 153 del Codice e per la redazione dello studio di fattibilita'.
A seguito di tali prime indicazioni, l'Autorita' ha deliberato di fornire un ulteriore contributo di studio relativamente alla nuova disciplina, attraverso la redazione di modelli di documenti di gara che possano fornire linee guida alle stazioni appaltanti per l'affidamento delle concessioni in project financing.
In particolare, l'Autorita' ha predisposto modelli di documentazione da allegare al bando di gara per la procedura aperta (disciplinare di gara) e ristretta (norme integrative del bando di gara e lettera di invito). La documentazione e' stata redatta sia per la procedura a gara unica ex art. 153, commi 1 - 14, sia per la procedura a doppia gara, ex art. 153, comma 15 (prima e seconda fase) del Codice.
Tale documentazione e' stata sottoposta ad una consultazione delle istituzioni competenti e degli operatori del settore.
L'Autorita', in questa fase, ritiene necessario approvare le presenti linee guida al fine di rendere possibile l'avvio delle nuove procedure e fornire un contributo tecnico agli operatori del settore ed alle istituzioni competenti. Tale contributo sara' aggiornato ed adeguato, ove necessario, al nuovo regolamento ed alle criticita' che emergeranno in fase applicativa delle nuove procedure;

Sulla base di quanto sopra considerato

IL CONSIGLIO

approva le seguenti linee guida: «Linee guida per la redazione dei documenti di gara per le procedure previste dall'art. 153 del Codice dei contratti pubblici».

Roma, 20 maggio 2009
Il presidente: Giampaolino
Il consigliere relatore: Moutier



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