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D. L. 29 dicembre 2010 n. 225 – Decreto “Mille proroghe” –
Norme di Interesse per le Province
 

CARLO RAPICAVOLI*

Il Decreto Legge 29 dicembre 2010 n. 225, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 303 del 29.12.2010, contiene le seguenti proroghe di termini di interesse per le Province.



CESSAZIONE AFFIDAMENTI GESTIONE TRASPORTO PUBBLICO LOCALE

E’ posticipato al 31 marzo 2011 il termine per la cessazione delle gestioni affidate in difformità ai principi comunitari e senza alcuna procedura di evidenza pubblica.

Il termine originario, previsto dall’art. 23 bis, comma 8, lettera e), del D. L. 112/2008 convertito in Legge 133/2008, era fissato al 31 dicembre 2010.



EFFICACIA GRADUATORIE CONCORSI

L'efficacia delle graduatorie dei concorsi pubblici per assunzioni a tempo indeterminato, relative alle amministrazioni pubbliche soggette a limitazioni delle assunzioni, approvate successivamente al 30 settembre 2003, è prorogata fino al 31 marzo 2011.



CONTRIBUTO AGENZIA DEI SEGRETARI

E’ posticipata al 31 marzo 2011 la soppressione del contributo a carico dell’Amministrazione per il finanziamento del fondo finanziario di mobilità dei segretari comunali e provinciali.



SOPPRESSIONE AUTORITÀ D’AMBITO PER LA GESTIONE DELLE ACQUE E DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI

E’ fissato al 31 marzo 2011, il termine per la soppressione dell’Autorità d’Ambito per la gestione delle acque e dell’Autorità d’Ambito per la gestione dei rifiuti urbani. Decorso tale termine, ogni atto compiuto dalle Autorità d'ambito territoriale è da considerarsi nullo. Entro lo stesso termine, le regioni attribuiscono con legge le funzioni già esercitate dalle Autorità, nel rispetto dei principi di sussidiarietà, differenziazione e adeguatezza.



PROROGA CONFERIMENTI IN DISCARICA

E’ prorogato al 31 marzo 2011 il termine dal quale sarà vietato conferire in discarica rifiuti con PCI (Potere calorifico inferiore) > 13. 000 kJ/kg.



VALORI LIMITE DEL CONTENUTO DI COV NEI PRODOTTI

E’ prorogato al 31 marzo 2011 il termine per l’applicazione dei valori limite di composti organici volatili nei prodotti previsti dal D. Lgs. 161/2006.



ULTERIORE PROROGA DI TERMINI

Tutti i termini sopra indicati, fissati dal Decreto Legge al 31 marzo 2011, con uno o più decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri, da adottare ai sensi dell’articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, possono essere ulteriormente prorogati fino al 31 dicembre 2011, come previsto dall’art. 1, comma 1, del D. L. 225/2010.


LIBERALIZZAZIONE WI-FI

Non è stata ulteriormente prorogata l’efficacia dell’art. 7 del D. L. 27.07.2005 n. 144, convertito in Legge 155/2005 e, pertanto, dal 1° gennaio va garantita la possibilità di collegarsi liberamente tramite rete Wi-Fi, senza più bisogno di registrarsi presentando un documento di identità.


SOSPENSIONE TRIBUTI ALLUVIONATI

E’ stata disposta la proroga fino al 30 giugno 2011 dei termini, per gli alluvionati del Veneto, relativi al versamento dei tributi, nonché dei contributi previdenziali ed assistenziali e dei premi per l’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni e le malattie professionali.



ALBO PRETORIO ON LINE - PUBBLICAZIONI NEL SITO INTERNET

Non è stato ulteriormente prorogato il termine previsto dall’art. 32 della Legge 69/2009.

Pertanto dal 1° gennaio 2011:
a) gli obblighi di pubblicazione di atti e provvedimenti amministrativi aventi effetto di pubblicità legale si intendono assolti con la pubblicazione nel proprio sito informatico da parte dell'amministrazione;
b) Dalla stessa data, al fine di promuovere il progressivo superamento della pubblicazione in forma cartacea, le amministrazioni e gli enti pubblici tenuti a pubblicare sulla stampa quotidiana atti e provvedimenti concernenti procedure ad evidenza pubblica o i propri bilanci, oltre all’adempimento di tale obbligo con le stesse modalità previste dalla legislazione vigente alla data di entrata in vigore della presente legge, ivi compreso il richiamo all’indirizzo elettronico, provvedono altresì alla pubblicazione nei siti informatici.

A decorrere dal 1º gennaio 2011 e, nei casi di cui alla lettera b), dal 1° gennaio 2013, le pubblicazioni effettuate in forma cartacea non hanno effetto di pubblicità legale, ferma restando la possibilità per le amministrazioni e gli enti pubblici, in via integrativa, di effettuare la pubblicità sui quotidiani a scopo di maggiore diffusione, nei limiti degli ordinari stanziamenti di bilancio.




DIVIETO SACCHETTI DI PLASTICA

Non è stato ulteriormente prorogato il termine previsto dal comma 1130 della Legge Finanziaria 2007 per la decorrenza del divieto di utilizzo dei sacchetti di plastica, che quindi decorre dal 1° gennaio 2011.