CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 24/03/2017 Sentenza n.

* DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Permanenza e cessazione nel reato di edificazione abusiva - Interruzione dei lavori - Ordine di sospensione - Ripresa dei lavori - Valutazione sulla cessazione della permanenza - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Richiesta di sequestro - Mancanza di attualità e di concretezza del pericolo - Artt. 44, c.1, lett. e), e 95 d.P.R. n.380/2001 - Art. 181 d.lgs. n. 42/2004 - Art. 221 T.U. leggi sanitarie - Immobile abusivo - Mancante del certificato di abitabilità - Sequestro preventivo finalizzato unicamente ad impedire la consumazione dell'illecito amministrativo di cui all'art. 221 del T.U.LL.SS. - Illegittimità. 

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 24/03/2017 Sentenza n.14503

RIFIUTI - Abbandono o deposito di rifiuti da parte di terzi - Proprietario del terreno - Mancata partecipazione al reato - Assenza di contributo materiale o morale nell'illecita gestione dei rifiuti - Responsabilità di posizione - Esclusione - Natura di reati permanenti e condotta concorsuale mediante condotta omissiva - Art. 256 decreto legislativo 3 aprile 2006 n. 152 - CODICE DELL'AMBIENTE - Gestione illecita di rifiuti - Proprietario di un terreno estraneo al reato - Inconfigurabilità della forma omissiva per il reato di cui all'art. 256, c. 2, d. l.vo  n.152/2006 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Riesame del sequestro probatorio - Sindacato del giudice - Limiti - Fattispecie: Decreto di convalida del sequestro di polizia giudiziaria emesso dal pubblico ministero con riferimento al reato previsto dall'articolo 256, c.3, d. L.vo  n. 152/2006.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 22/03/2017 Sentenza n.

*  BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Area ricadente all'esterno del vincolo archeologico ed architettonico - Rilevanza e verifiche - DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Ordine di demolizione - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Annullamento per carenza motivazionale e sopravvenuta estinzione dei reati - Effetti - Art.169 d .lgs 42/2004 - art.44 lett.c) dpr.380/2001.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 23/03/2017 Sentenza n.

* DIRITTO VENATORIO E DELLA PESCA - Caccia - Attività venatoria preliminare - Configurabilità del reato - Apprestamento e installazione di mezzi vietati finalizzato all'esercizio della attività venatoria - Fattispecie: trappole a scatto - Art. 30, c.1, lett. h), L. n. 157/1992.

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CORTE DI CASSAZIONE – Sezioni Unite Civili – 22 marzo 2017

* APPALTI – PROCESSO AMMINISTRATIVO – Art. 122 c.p.a. – Annullamento dell’aggiudicazione definitiva –Declaratoria di inefficacia del contratto – Vizio di eccesso di potere giurisdizionale – Inconfigurabilità – Ragioni – Necessità di rinnovare la gara a seguito dell’annullamento dell’aggiudicazione – Conseguenze in punto di declaratoria giudiziale di inefficacia del contratto – Interpretazione preferibile.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 22/03/2017 Sentenza n.13887

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Subordinazione della sospensione condizionale della pena alla demolizione dell'opera abusiva e ripristino dello stato dei luoghi - Applicazione - Legittimità - Artt. 44, lett. e), 93, 94 e 95 DPR n.380/01 - Art. 181 D.Lgs. n.42/04.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 22/03/2017 Sentenza n.

* DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Sentenza di patteggiamento - Omessa irrogazione dell'ordine di demolizione di manufatto abusivo - Effetti del ricorso per cassazione - Art. 444 cod. proc. pen. - Art. 181 d.lgs. n. 42/2004 - BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Reato paesaggistico - Opere abusive - Patteggiamento - Obbligo di disporre l'ordine di demolizione e rimessione in pristino - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Reato edilizio - Pronuncia della sentenza - Esclusione dell'ordine di demolizione del manufatto abusivamente realizzato se accertata l'avvenuta demolizione - Presupposti - Giurisprudenza.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 22/03/2017 Sentenza n.

* DIRITTO VENATORIO E DELLA PESCA - Caccia - Tabelle di segnalazione - Carattere costitutivo del divieto di caccia - Esclusione - AREE PROTETTE - Attività venatoria nelle aree naturali protette regionali - Mancanza o inadeguatezza della tabellazione - Art. 21, c.1, lett. b), L. 157/92.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 20/03/2017 Sentenza n.13211

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Abusi edilizi - Custode - Penale responsabilità per il reato continuato - Comunicazione ai correi - GIURISPRUDENZA - Artt. 349 e 70, cod. pen. - Art. 44 dpr n. 380/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Pena discostata dal minimo edittale - Ricorso a mere clausole di stile - Esclusione - Dovere del giudice di dare ragione del corretto esercizio del potere discrezionale - Indicazione dei criteri, oggettivi o soggettivi.  

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 17/03/2017 Sentenza n.

* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Attività di produzione, commercio e vendita di fitofarmaci=agrofarmaci - Prevenzione e controllo su attività certamente o potenzialmente pericolose - DIRITTO ALIMENTARE - Fitofarmaci tossici per l'uomo e divieto d'impiego nella preparazione di prodotti alimentari - Fattispecie: stoccaggio di agrofarmaci, appartenenti alla II e III classe tossicologica, in assenza del prescritto titolo autorizzativo - Artt. 21, d.P.R. n. 290/2001 e 5-6, l. n. 283/1962 - INQUINAMENTO DEL SUOLO - Azione comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei pesticidi - necessità del titolo autorizzativo - Direttiva 2009/128/CE - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Applicazione della sola pena dell'ammenda - Inappellabilità delle sentenze di condanna - Trasmissione degli atti al Giudice competente - Giurisprudenza.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 17/03/2017 Sentenza n.

* DIRITTO ALIMENTARE - Sostanze alimentari - Detenzione per la vendita di alimenti - Cattivo stato di conservazione (pane) - Inosservanza di prescrizioni, leggi, regolamenti o atti amministrativi generali - Artt. 5, lett. b), e 6, L. n. 283/1962 - Insudiciamento degli alimenti (pane) - Elementi integratrici della fattispecie - Cattivo stato di conservazione e detenzione di alimenti insudiciati - Condotta alternativa - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Mestiere abusivo di panettiere - Apprezzamento unitario degli indizi - Verifica della confluenza verso un'univocità - Certezza logica dell'esistenza di un fatto - Prova diretta (o storica) - Libero convincimento del giudice.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 15/03/2017 Sentenza n.12387

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Realizzazione di strutture galleggianti - Permesso di costruire - Necessità - Strutture stabilmente installate - Artt. art. 3, 5, 10, 35 e 44 d.P.R. n.380\01 - I fondali subacquei costituiscono suolo - Significato del verbo installare - Giurisprudenza - Condotta colposa del reato di costruzione edilizia abusiva - Inottemperanza all'obbligo di informarsi sulle possibilità edificatorie - Inevitabilità dell'errore - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Pronuncia assolutoria a norma dell'art. 129, c.2°, cod. proc. pen. - Obbligo della immediata declaratoria di determinate cause di non punibilità - Presupposti e limiti. 

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 15/03/2017 Sentenza n.12392

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Violazioni edilizie - Privato cittadino direttamente danneggiato dall'edificazione non consentita - Mancata comunicazione della richiesta d'archiviazione - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Azione civile nel processo penale - Opposizione alla richiesta di archiviazione - Limiti - Compete unicamente alla persona offesa - Differenza tra persone offese e quelle danneggiate - Artt. 42 cod. pen., 408 c.2 cod. proc. pen. 44, d.P.R. n. 380/2001.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 15/03/2017 Sentenza n.12389

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Permesso di costruire illegittimo - Atto abilitativo improduttivo di validi effetti - Provvedimenti amministrativi di sanatoria o condono - Verifiche e poteri del giudice penale - Valutazione in ordine alla sussistenza del reato - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Titolo abilitativo edilizio illegittimo - Macroscopica illegittimità del provvedimento amministrativo e profili assolutamente eclatanti di illegalità - Poteri del giudice penale - Limite nei provvedimenti giurisdizionali del giudice amministrativo passati in giudicato - Giurisprudenza - Artt. 12, 36, 44, d.P.R. 380/01.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 15/03/2017 Sentenza n.12388

RIFIUTI - Mancata comunicazione e reato di cui all’art. 257 d.l.vo n.152/06 - DANNO AMBIENTALE - Sversamento di fluidi - Responsabile dell'inquinamento - Messa in sicurezza e immediata comunicazione - Art. 242, 256, 257, 269 , 279 e 304 d.lgs. n.152/06 - CODICE DELL'AMBIENTE - INQUINAMENTO DEL SUOLO - Azione di prevenzione del danno ambientale - Comunicazione e destinatario dell'obbligo - Responsabile dell'evento potenzialmente inquinante - Presupposti per la configurabilità del reato - Autonomo intervento della polizia locale e dell'ARPA - INQUINAMENTO ATMOSFERICO - Autorizzazione e comunicazione - Funzione e differenze - Procedimento amministrativo e situazione esistente - Richiesta di nuova un'autorizzazione per modifiche sostanziali -  Comunicazione per modifiche non sostanziali - Sanzione penale per le modifiche sostanziali - Sanzione amministrativa pecuniaria per le modifiche non sostanziali.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 15/03/2017 Sentenza n.

* DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Lavori abusi edilizi in corso (in zona vincolata) - Informazione di polizia giudiziaria - Ordine di sospensione - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Pubblico ufficiale - Rilascio sanatoria - Illegittimità dell'atto - Elemento soggettivo del reato di abuso di ufficio - Prova della collusione del pubblico ufficiale con i beneficiari dell'abuso - Esclusione - Artt. 167 e 181 d.lgs. n. 42/2004 - Art. 36, d.P.R. n. 380/2001.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 14/03/2017 Sentenza n.12159

RIFIUTI - Concorso nel reato di gestione di discarica abusiva (Sindaco e capo pro tempore dell'ufficio tecnico del Comune) - Trasformazione con condotta omissiva dell'area di raccolta e "stazione di trasferenza" in discarica - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Culpa in vigilando - Individuazioni delle responsabilità - Art. 6, c.1, lett. e), L. n. 210/2008 - CODICE DELL'AMBIENTE - Concetto ampio di "gestione" di una discarica abusiva - Soggetti che possono concorrere a titolo di dolo o colpa - Responsabili di imprese che smaltiscono rifiuti propri, i responsabili di imprese che smaltiscono rifiuti di terzi, i trasportatori, i proprietari dell'area interessati, e i pubblici amministratori.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 13/03/2017 Sentenza n.11913

INQUINAMENTO ACUSTICO - RUMORE - Disturbo delle occupazioni e del riposo delle persone - Esercizio di una attività o di un mestiere rumoroso (attività di lavanderia a gettone) - Presupposti per l'integrazione dell'illecito - RUMORE - Immissione acustiche - Articolo 659 cod. pen. e depenalizzazione - Fonte del danno risarcibile - Regolamento di Polizia urbana - RISARCIMENTO DEL DANNO - Risarcimento del danno nei confronti della costituite parti civili.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 10/03/2017 Sentenza n.11568

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Attività edilizia oggetto di ordinanza di sospensione sebbene non necessiti del previo rilascio del permesso di costruire - Prosecuzione dei lavori nonostante l'ordine di immediata sospensione - Artt. 27, 37, 44, 93 e 95 DPR 380/2001 - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Attività incompatibili con le esigenze di tutela dell'assetto del territorio - Esercizio del potere di autotutela - Ordine amministrativo di sospensione dei lavori - Reato ha carattere plurioffensivo - Sindacato del giudice penale - Poteri e limiti - DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO - Ordine di sospensione dei lavori edilizi abusivi - Prosecuzione delle opere edilizie - Configurabilità del reato di cui all'art.44, comma 1 lett.b), d.P.R. n.380/2001.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 08/03/2017 Sentenza n.

* DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Richiesta di condono edilizio - Soggetto legittimato - Nozione di edificio - Istanze di oblazione in relazione a singole unità immobiliari - Unica concessione in sanatoria - Valutazione della consistenza dell'intero complesso - Giurisprudenza - Artt. 31, 36 e 44 d.P.R. n. 380/2001 - Reati edilizi - Ordine di demolizione o di riduzione in pristino - Emesso allo stato degli atti - Rilascio del permesso in sanatoria - Verifiche del giudice dell'esecuzione - Compatibilità con atti amministrativi - Conformità alla legge o eventuale disapplicazione.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 08/03/2017 Sentenza n.

* DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Falsificazione della dichiarazione di inizio attività (DIA) - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Falsità ideologica in certificati - Falsificazione della relazione di accompagnamento (DIA) - Principio dell'autoresponsabilità dell'amministrato - Atto fidefaciente a prescindere dal controllo della P.A. - Art.481 cod.pen. - Artt. 31 e 44 lett.b) DPR 380/2001 - Giurisprudenza - Reato di costruzione abusiva - Ordine di demolizione dell'opera - Prescrizione - Revoca dell'ordine indipendente da una espressa statuizione di revoca - RISARCIMENTO DEL DANNO - Violazione delle norme di edilizia e di tutela ambientale - Diritto al risarcimento del danno - Privati confinanti - Fonte di responsabilità risarcitoria - C.d. diritto soggettivo perfetto - Art.872 c.2 cod.civ. -  DIRITTO PROCESSUALE CIVILE - Reati urbanistici - Costituzione di parte civile - Domanda risarcitoria - Nesso tra il reato contestato e la pretesa risarcitoria - Abusi edilizi e risarcimento del danno - Proprietario confinante legittimato all'azione civile - Costituzione parte civile nei procedimenti penali - Artt.873, 872 cod.civ. - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Sospensione del procedimento con la messa alla prova - Giudizio di appello - Esclusione - Art.168-bis cod.pen..

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 08/03/2017 Sentenza n.

* BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Opere abusive - Vincolo ambientale, paesistico, idrogeologico - Sanatoria per gli interventi di minore rilevanza - Restauro, risanamento conservativo e manutenzione straordinaria - Art.32 L.326/2003 - Art.181 D. L. vo n.42/2004 - DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Opere abusivamente realizzate - Pena concordata ex art.444 cod.proc.pen. - Ordine di demolizione - Atto dovuto - Insuscettibile di valutazione discrezionale - Sottratto alla disponibilità delle parti - Artt. 31 e 44 DPR 380/01 - Ordine di demolizione o di riduzione in pristino - Presupposti per revoca - Verifiche del giudice dell'esecuzione - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Ordine di demolizione - Varie ipotesi di estinzione del reato - Irrilevanza - Natura amministrativa - Giurisprudenza - Esigenze di ripristino dell'assetto urbanistico violato - Art.445 c.2 c.p.p. - Artt.172 e 173 cod.pen. - Mancata previsione di un termine di prescrizione dell'ordine di demolizione - Cost. artt.3 e 117. 

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 08/03/2017 Sentenza n.

* DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Reati edilizi - Ordine di demolizione o di riduzione in pristino - Zona sottoposta a vincolo paesaggistico - Presupposti per la revoca - Verifiche del giudice dell'esecuzione - Artt. 31 e 44  d.P.R. 380/2001 - Art. 181 d.lgs. 42/2004 - Giurisprudenza - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Natura sostanzialmente amministrativa di tipo ripristinatorio - Patteggiamento - Effetti della sentenza ex art.444 cod.proc.pen. - Irrilevanza della estinzione del reato conseguente al decorso del termine - Giurisprudenza CEDU - Provvedimenti per eliminare l'abuso edilizio - Poteri del giudice - Garante della legislazione urbanistica - Attribuzione di un autonomo potere di emettere provvedimenti ripristinatori specifici.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 08/03/2017 Sentenza n.11050

BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Zona sottoposta a vincolo - Realizzazione di opere edili - Trasformazioni urbanistiche del territorio - Condotta protratta nel tempo - Natura permanente del reato - Esaurimento totale dell'attività o cessazione della condotta - Art.181 d.l.vo n.42/2004 - Giurisprudenza - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Dichiarazione di estinzione del reato per prescrizione - Prevalenza sulla causa di non punibilità per la particolare tenuità del fatto - Fattispecie.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 08/03/2017 Sentenza n.

* DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Reati edilizi - Ordine di demolizione - Onere di allegazione a carico del soggetto che invochi  la sospensione o revoca - Accertamenti - Compito dell'autorità giudiziaria - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Ordine di demolizione emesso dal giudice penale - Esecuzione nelle forme previste da codice di procedura penale - Provvedimento giurisdizionale ancorché applicativo di sanzione amministrativa - Spetta al pubblico ministero e al giudice dell'esecuzione dare attuazione all'ordine di demolizione.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 08/03/2017 Sentenza n.

* DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Opere abusivamente realizzate - Pena concordata ex art.444 cod.proc.pen. - Ordine di demolizione - Atto dovuto - Insuscettibile di valutazione discrezionale - Sottratto alla disponibilità delle parti - Artt. 31 e 44 DPR 380/01 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Patteggiamento e limiti al ricorso per cassazione - Pena su richiesta delle parti e qualificazione giuridica della condotta - Effetti - Art.444 cod. proc. proc..

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 08/03/2017 Sentenza n.

* DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Reati edilizi - Ordine di demolizione impartito con la sentenza di condanna - Revoca se incompatibile con atti amministrativi - Diversa destinazione o sanatoria - Potere-dovere del giudice dell'esecuzione - Verifica della legittimità dell'atto - BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Vincolo ambientale, paesistico, idrogeologico - Opere abusive - Sanatoria per gli interventi di minore rilevanza - Restauro, risanamento conservativo e manutenzione straordinaria - Abusi edilizi commessi in aree sottoposte a vincolo - Nulla osta della Sovrintendenza per gli interventi minore - Estinzione dei reati paesaggistici ma non quelli urbanistici - Artt. 36 e 44 d.P.R. n. 380/2001 - L.326/2003 - Art.181 D. L. vo n.42/2004.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 08/03/2017 Sentenza n.

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Opere abusive ex novo realizzate su preesistente immobile - Demolizione - Pregiudizio della parte eseguita in conformità - Procedura di "fiscalizzazione" - Dirigente o responsabile dell'ufficio - Sanzione pari al doppio - Artt. 34 e 44 DPR 380/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Demolizione - Pregiudizio per la porzione di fabbricato non abusiva - Impossibilità di eseguire la demolizione - Valutazione del giudice dell'esecuzione.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 03/03/2017 Sentenza n.10515

DANNO AMBIENTALE - Delitto di inquinamento ambientale - Deterioramento e compromissione - Scarico di reflui non depurati - Definizione di "danno ambientale" di cui all'art. 300, d.lgs. n. 152/2006 - ACQUA - INQUINAMENTO IDRICO - Sanzioni - art. 452­bis e quater, cod. pen. - Art. 256 d.lgs. n. 152/2006 - Condotta "abusiva" - Assenza delle autorizzazioni - Autorizzazioni scadute o in violazione di leggi statali o regionali - Concetti di "compromissione" e "deterioramento" - Natura "abusiva" della condotta - Nesso causale tra violazioni - Attività causante ed evento - Giurisprudenza - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Ricorso in cassazione - Mancanza o manifesta illogicità della motivazione e travisamento della prova - Presupposti e limiti del sindacato di legittimità - Dato processuale/probatorio - Sequestro - Requisito della "concretezza" - Attualità del pericolo "concreto" di reiterazione del reato - Attributi distinti - Giudizio prognostico.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 03/03/2017 Sentenza n.

* RIFIUTI - Discarica abusiva di rifiuti e traffico illecito di rifiuti derivanti da demolizioni di opere edilizie - Criteri di valutazione del pericolo "concreto ed attuale" di reiterazione del reato - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Art. 274, lett. c), cod. proc. pen. - Art. 259 e 260, d.lgs. n. 152/2006 - Giurisprudenza.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 01/03/2017 Sentenza n.10009

MALTRATTAMENTO ANIMALI - Detenzione degli animali da arrecare agli stessi gravi sofferenze, incompatibili con la loro natura - Condotta colposa del soggetto agente - Reato di cui all’art. 727 cod. pen. - Giurisprudenza - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Giudice di legittimità - Opzioni ricostruttive della vicenda fattuale - Limiti.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 24/02/2017 Sentenza n.9133

RIFIUTI - Concorso tra il delitto di truffa e quello di attività organizzate per il traffico illecito di rifiuti - Differenza e tutela dei due reati - Attribuzione di un codice CER non corrispondente - Art. 260 d.lgs. n.152/06 - Attività organizzata di gestione dei rifiuti - Attività «c.d. clandestina» - Natura e individuazione - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Rinnovazione dell'istruzione dibattimentale necessaria - Giurisprudenza - Ricorso in cassazione - Controllo sulla motivazione - Limiti - Preclusione della rilettura degli elementi di fatto - Illogicità evidente della motivazione.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 24/02/2017 Sentenza n.9126

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Opere edilizie in zone sismiche - Natura precaria o permanente dell'intervento - Ambito di applicazione della disciplina antisismica - Sicurezza e pubblica incolumità - Controllo preventivo da parte della pubblica amministrazione - Artt. 83, 93, 94 e 95 D.P.R. 380/2001.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 24/02/2017, Sentenza n.

* RIFIUTI - Regime semplificato - Inosservanza delle prescrizioni - Recupero di rifiuti non pericolosi - Funzione della comunicazione di inizio attività - Autorizzazione unica per i nuovi impianti di smaltimento e di recupero dei rifiuti - Contenuto dell'autorizzazione e controlli della pubblica amministrazione - Principio di offensività - Natura di reato di mera condotta - CODICE DELL'AMBIENTE - 231 REATI AMBIENTALI - Responsabilità degli amministratori - Gestione del ciclo dei rifiuti - Soggetti coinvolti a qualsiasi titolo - Persona giuridica direttamente responsabile - Esercizio della delega - Requisiti - Art. 178, 183, 190, 208, 214, 216, 256 e 258 d.lgs. n. 152/2006 - Art. 25-undecies, c.1, lett. a), e c.6, d.lgs. n. 231/2001.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 23/02/2017 Sentenza n.

* DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Richiesta di sanatoria - Frazionamento dell'unità immobiliare in plurimi interventi edilizi - Inammissibilità del condono edilizio - Domanda di condono edilizio in sede esecutiva - Sospensione o revoca dell'ordine di demolizione - Onere di allegazione - Autorità giudiziaria - Accertamenti - Artt. 3, 37 e 44 lett. b) d.P.R. n. 380/2001. 

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 23/02/2017 Sentenza n.8885

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Valutazione dell'abuso edilizio - Autonoma rilevanza dei i singoli interventi edilizi - Esclusione - Conformità del manufatto a tutti i parametri legali - Controllo di legittimità dell'atto amministrativo - Artt. 3, 6, 22, 37 e 44 lett. b) d.P.R. n. 380/2001 - Giurisprudenza - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Provvedimenti cautelari reali - Ricorso per cassazione -  Limiti - Sequestro preventivo - Periculum in mora - Pregiudizio degli interessi attinenti al territorio - Fattispecie: installazione di una cella frigorifero - Artt. 321 e ss e 309-324, 325, 521 e 606, comma 1 lett. b) ed e) cod.proc.pen.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 23/02/2017 Sentenza n.

* DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Opera abusiva - Ordine di demolizione emesso con sentenza di condanna - Acquisizione gratuita al patrimonio disponibile del Comune - Interessi urbanistici ed ambientali - Compatibilità presupposti e limiti - Art. 31, c.5, d.P.R. n. 380/2001.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 23/02/2017 Sentenza n.

* DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Termine di prescrizione dell'ordine di demolizione - Questione di legittimità costituzionale per violazione degli artt. 3 e 117 Cost. dell'art. 31 d.P.R. n. 380/2001 - Infondatezza - Funzione ripristinatoria del bene leso - Esclusione della finalità punitiva - Giurisprudenza - Corte EDU - Proprietari terzi in buona fede - Effetti sul soggetto che è in rapporto con il bene - Indipendenza dall'autore dell'abuso - Ingiunzione alla demolizione delle opere abusive in assenza della demolizione d'ufficio - Ordine del giudice in sentenza di condanna - Inottemperanza - Potere autonomo e non alternativo a quello dell'autorità amministrativa - Acquisizione dell'opera abusiva al patrimonio del Comune finalizzata alla demolizione 'in danno', a spese dei responsabili dell'abuso - Salvo che con specifica deliberazione consiliare sia dichiarata l'esistenza di prevalenti interessi pubblici - Procedimento di esecuzione della demolizione - Natura giuridica tra ordine 'giudiziale' di demolizione e 'demolizione d'ufficio' - Individuazione dei responsabili - Ininfluenza - Acquisizione gratuita dell'opera abusiva al patrimonio disponibile del Comune - Compatibilità con l'ordine di demolizione - Presupposti - Subordine del beneficio della sospensione della pena alla demolizione.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 23/02/2017 Sentenza n.

* DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Opera abusiva - Ordine di demolizione - Notifica al proprietario o a chiunque abbia la disponibilità del manufatto - Intervenuta cessione a terzi Art. 44 lett. b) del d.P.R. n. 380/2001 - Esecuzione dell'ordine di demolizione del manufatto abusivo - Emesso dal giudice penale - Natura di sanzione amministrativa a contenuto ripristinatorio - Omessa notifica al comproprietario del bene - Effetti - Soggetti estranei alla commissione del reato.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 23/02/2017 Sentenza n.

* DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Ordine di demolizione impartito dal giudice - Sentenza di condanna - Presupposti per la revoca - Incompatibilità con atti amministrativi della competente autorità - Diversa destinazione dell'immobile o sanatoria dell'abuso - Potere-dovere del giudice dell'esecuzione di verificare la legittimità dell'atto concessorio - DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO - Reati urbanistici-edilizi - Ordine di demolizione di un immobile abusivo - Diritto "assoluto" alla inviolabilità del domicilio - Esclusione - Giurisprudenza CEDU.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 23/02/2017 Sentenza n.

* DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Sequestro preventivo dell'immobile abusivo - Natura, funzione e presupposti del sequestro - Necessità  di adeguata motivazione - Sequestro di opera in conformità alle destinazioni di zona o in presenza di richiesta di permesso in sanatoria - Art. 44 lett. b) d.P.R. n. 380/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Ricorso per cassazione avverso provvedimenti cautelari reali - Sequestro preventivo - Nozione di "violazione di legge" - Art. 325 cod. proc. pen - Giurisprudenza.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 22/02/2017 Sentenza n.8693

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Costruzione di un muro di recinzione - Modifica dell'assetto urbanistico - Interventi di nuova costruzione - Permesso di costruire - Necessità - Giurisprudenza - Art. 5 L. Regione Sicilia n.37/1985 - Artt. 3, 44, 64, 65, 71, 72, 93, 94 e 95 d.P.R. 380/2001 - Parziale demolizione delle opere abusive o parziale rimessione in pristino - Estinzione degli illeciti urbanistici - Esclusione - Inapplicabilità analogica della disciplina sui reati paesaggistici - Recupero degli illeciti minori - Art. 181, c.1 quinquies, d.lgs. n. 42/2004.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 20/02/2017 Sentenza n.7950

RIFIUTI - Trasporto con formulario incompleto o inesatto - Parziale depenalizzazione - Differimento - Nuovo sistema informatico di tracciabilità dei rifiuti (SISTRI) - Art. 258 d.lgs. n.152/2006 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Soggetto legittimato ad impugnare il provvedimento del GIP - Pubblico ministero.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 20/02/2017 Sentenza n.7964

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Intervento di manutenzione straordinaria - Mutamento d'uso urbanisticamente rilevante - Passaggio a diversa categoria funzionale - Permesso di costruire - Necessità - Fattispecie: da uso residenziale a quella turistico - ricettiva - Artt. 22, 23 e 44 d.P.R. 380/2001 - Art. 181 d.lgs. 42/2004 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Misure cautelari reali - Ricorso per cassazione - Nozione di violazione di legge - Giurisprudenza - Art. 125  e 325, c.1, cod. proc. pen..

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 17/02/2017 Sentenza n.7660

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Reati edilizi - Demolizione dell'opera abusiva - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Sospensione condizionale della pena come condizione per la fruizione del beneficio - Fattispecie - Artt. 36, 44 lett. c), 93, 94 e 95 d.P.R. 380/2001 - Art. 142, lett. a), d.lgs. 42/2004 - Giurisprudenza.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 16/02/2017 Sentenza n.7381

DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Ricorso per cassazione - Avvocato non iscritto nell'albo speciale della Corte di Cassazione - Inammissibilità dell'atto di ricorso - Vizio originario dell'atto - Clausola "salvo che la parte vi provveda personalmente" - Artt. 571 e 613 cod. proc. pen. - Giurisprudenza.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 16/02/2017 Sentenza n.

INQUINAMENTO ATMOSFERICO - ARIA - Emissioni nauseabondi - Attività di raccolta e trasformazione di sottoprodotti di origine animale e vegetale - Esercizio di attività in assenza di autorizzazione alle emissioni in atmosfera - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Sequestro dello stabilimento - Valutazione del periculum in mora - Istanza di sequestro parziale - Fattispecie - Artt. 268, lett. h), 269 e 279, d. lgs. n. 152/2006.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 16/02/2017 Sentenza n.

* BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Opere abusivamente realizzate - Declaratoria di incostituzionalità dell'art. 181 c.1-bis lett.a) d.lgs. n. 42/2004 - Effetti - C. Cost. sentenza n. 56/2016 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Modifica in melius della struttura sanzionatoria dell'illecito paesaggistico - La Corte di cassazione deve "autoinvestirsi" del motivo sopraggiunto - Rilevabilità d'ufficio nel giudizio di legittimità anche in caso di inammissibilità del ricorso - Deturpamento delle bellezze naturali Art. 734 c.p. - Art. 142 e 181bis d.lgs. n. 42/2004.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 15/02/2017 Sentenza n.

* CODICE DELL'AMBIENTE - RIFIUTI - Trasporto abusivo di rifiuti pericolosi - Autorizzazione al solo trasporto di rifiuti non pericolosi - Trasporto rottami ferrosi contaminati - Controllo della tracciabilità dei rifiuti - Artt. 184-ter, 188 bis, 258 c.4 d.lgs. n. 152/2006 e 6, c.1, lett. d), n. 2, d.l. n. 172/2008 - Giurisprudenza.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 15/02/2017 Sentenza n.

* CODICE DELL'AMBIENTE - RIFIUTI - Esclusione del c.d. pastazzo dalla nozione di rifiuto - Procedure specifiche di trattamento e stabilizzazione - Reato di cui all'art. 6, c.1 lett. e) n. 2, del d.l. 6/11/2008, n. 172, convertito in legge 30/12/2008, n. 210 - Art. 184-bis, c.2, decreto legislativo n. 152/2006 - Giurisprudenza - Fattispecie.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 15/02/2017 Sentenza n.7160

RIFIUTI - Messa in riserva e deposito controllato - Differenza - Operazioni di recupero di rifiuti speciali non pericolosi (cavi elettrici) - Separazione meccanica del conduttore dalla guaina - Attività prodromica al recupero dei rifiuti - Definizione di "stoccaggio" - Attività libera e/o con specifica autorizzazione - Giurisprudenza - Artt. 183, 214, 216 e 256 D. Lgs. n. 152/2006.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 15/02/2017 Sentenza n.7166

VIA VAS AIA - Autorizzazione integrata ambientale (A.I.A.) - Inosservanza delle prescrizioni - Sanzioni amministrative e penali - Art. 29-quattordecies, d.lgs. n. 152/2006 - Direttiva 2010/75/UE - Giurisprudenza - RIFIUTI - Attività movimentazione dei rifiuti - Rifiuti di plastica trasportati dal vento - Profilo colposo dell'addebito - L'imbrattamento colposo non è previsto dalla legge come reato - Deturpamento e imbrattamento di cose altrui di cui all'art. 639, c.2, cod. pen. - Reato getto pericoloso di cose ex art. 674, cod. pen. - Qualificazione giuridica del fatto, configurabilità del reato ed esclusione - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Ricorso e limite al sindacato di legittimità - Esistenza di un logico apparato argomentativo - Travisamento espressamente eccepito - Elementi necessari dell'atto processuale - Illogicità della motivazione del provvedimento - Ricostruzioni alternative del medesimo fatto.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 15/02/2017 Sentenza n.7150

ACQUA - INQUINAMENTO IDRICO - Inquinamento delle acque e del fondale marino - DANNO AMBIENTALE - Danneggiamento aggravato  - Piattaforma continentale e fondo/sottofondo marini - Cose destinate a pubblica utilità - Compromissione delle acque e del biota marino - Fattispecie: inquinamento acque marine, lavaggio inquinante con presenza di metalli pesanti (cromo, nichel, vanadio) e IPA (idrocarburi policiclici aromatici) e immissione nell'atmosfera di polveri di pet-coke - Artt. 137, c.1- 9 e 300, d.lgs.152/2006, nonché 674 cod. pen. e 635 cod. pen - Danneggiamento aggravato (di cose mobili o anche immobili) - Ininfluenza della natura mobiliare o meno del bene - Rilevanza della destinazione del bene - Art 822 cod. civ. - Elemento psicologico del reato di danneggiamento - Configurabilità del reato di danneggiamento - Danno meramente temporaneo - Sufficiente - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Inammissibilità originaria dei ricorsi - Effetti - Esclusione della eventuale prescrizione verificatasi successivamente alla sentenza di secondo grado - Giurisprudenza.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 15/02/2017 Sentenza n.7161

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Abuso di ufficio per sviamento di potere - Dirigente dell'Ufficio edilizia pubblica - Violazione del principio di imparzialità - Condotta del pubblico ufficiale in contrasto con le norme - Obbligo di astensione - Elemento psicologico del reato - Configurabilità del dolo intenzionale - Scopo diverso da una finalità pubblica - Condotta illecita - Prova dell'intenzionalità del dolo - Pubblico ufficiale - Art. 323 c.p. - Violazione dell'art. 97 Cost. - DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Fattispecie: ottenimento una concessione edilizia attraverso una procedura anomala e irrituale - Art. 44, d.P.R. n. 380/2001 - Giurisprudenza.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 14/02/2017 Sentenza n.6887

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Reati edilizi - Concorso dei proprietari nel reato - Disconoscimento del concorso del proprietario del terreno non committente dei lavori - Onere della prova - Soggetto responsabile dell'abuso edilizio - Comproprietario non committente - Criteri per l'individuazione - Elementi oggettivi di natura indiziaria e soggettivi - Giurisprudenza - Continuazione dei lavori su immobile non ultimato - Sentenza di condanna - Prosecuzione di un'attività vietata - Effetti - BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Tutela del paesaggio - Ordine di rimessione in pristino dello stato dei luoghi a spese del condannato - Revoca - Effetti e limiti - Caso di declaratoria di estinzione del reato per prescrizione - Vincolo paesaggistico - Lavori abusivamente realizzati - Effetti della sentenza C.Cost. n.56/2016 e art. 181, c.1-bis, d.lgs. n. 42/2004 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Congruità della motivazione - Sentenza appellata e appello - Rinvio per relationem - Motivazione in ordine alla determinazione della pena base - Uso di espressioni come "pena congrua", "pena equa", "congrua riduzione", "congruo aumento" ecc. - Sospensione condizionale della pena - Valutazione e concedibilità del beneficio - Poteri del Giudice di - Misure cautelari reali - Sequestro preventivo di un manufatto edilizio abusivo - Efficacia del provvedimento - Sentenza di condanna. 

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. 6^ 14/02/2017, Ordinanza n.3941

RIFIUTI - Contenzioso tributario relativo alla TARSU - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Designazione funzionario - Competenze del funzionario responsabile - Atto di appello del Comune sottoscritto da un funzionario e da un dirigente - DIRITTO PROCESSUALE CIVILE - Esclusione della nullità dell'atto.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 13/02/2017 Sentenza n.6584

FAUNA E FLORA - DIRITTO VENATORIO - Imbalsamazione e tassidermia - Obbligo di segnalare alla autorità competente - Impagliare o imbalsamare spoglie di specie protette - Detenzione illecita - Revoca autorizzazione a svolgere l'attività di tassidermista - Sanzioni applicabili per l'abbattimento degli animali - Artt. 6 e 30 L. n.157/1992 - AREE PROTETTE - Divieto dì caccia e di introduzione di armi da sparo - Parco naturale - Obbligo di tabellazione o perimetrazione dell'area - Artt. 11 e 30 L. n. 394/1991 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Principio del cumulo materiale delle sanzioni - Concorso tra norma penale statale ed illecito amministrativo regionale - Operatività della norma penale statale "sussidiaria" - Diversità di fatti regolati - Rapporto di specialità bilaterale - Applicazione entrambe le norme.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 09/02/2017 Sentenza n.

* DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Effetti del decreto penale di condanna a seguito di rilascio di permesso di costruire in sanatoria - Mancata opposizione di alcuni coimputati - Artt.36, 44, c.1, lett,b) e 45 d.P.R. n. 380/2001 - Art. 461, c.5, cod. proc. pen. - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Decreto di condanna pronunciato a carico di più persone coimputate - Opposizione - Sospensione dell'esecuzione del decreto di condanna - Effetto estensivo del proscioglimento - Limite - Fattispecie - Artt. 461, 463 e 464 cod. proc. pen..

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 09/02/2017 Sentenza n.

* DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Ordine di demolizione del manufatto abusivo ai sensi dell'art.31 c.9 d.P.R. n.380/2001 - Irrevocabilità della sentenza di condanna - Opera abusiva originaria e superfetazioni successive - Dovere di restitutio in integrum dello stato dei luoghi - Estensione dell'ordine di demolizione ad altri manufatti - Condizione - Giurisprudenza.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 09/02/2017 Sentenza n.

* BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Tutela del paesaggio - Ordine di rimessione in pristino dello stato dei luoghi a spese del condannato - Declaratoria di estinzione del reato per prescrizione - Revoca del giudice dell'impugnazione - DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Zona sottoposta a vincolo paesaggistico - Interventi edilizi in assenza del permesso di costruire e di autorizzazione ambientale - Illegittimità costituzionale dell'art. 181, c.1-bis, D. L.vo n.42/2004 - Effetti - Artt.44,64,65,71,72,83,95 d.P.R. n. 380/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Motivazione in ordine alla determinazione della pena - Pena prossima al minimo edittale - Corretto esercizio del potere discrezionale - Criteri dettati dall'art. 133 c.p. - Giurisprudenza - Genericità o la manifesta infondatezza dei motivi - Dichiarazione di illegittimità costituzionale della norma incriminatrice oggetto dell'imputazione.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 09/02/2017 Sentenza n.

* DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Lottizzazione abusiva - Cambio della destinazione d'uso degli edifici - Impatto sul carico urbanistico - Permesso di costruire o segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) - Necessità - Artt. 10, 23-ter, 30 e 44, lett. b) d.P.R. n.380/01 - Definizione di "mutamento rilevante della destinazione d'uso" e  modalità di attuazione - Esecuzione di opere (modificazione materiale) o senza esecuzione di opere (modificazione funzionale) - Fase di costruzione del manufatto o su un manufatto già esistente - Momento consumativo del reato urbanistico - Individuazione della relativa categoria funzionale - Attività fieristica individuata quale attività commerciale - Incidenza sul carico urbanistico complessivo e assimilabilità tra superfici - Oneri concessori - Giurisprudenza amministrativa - Reati edilizi - Manufatto illecitamente edificato - Momento consumativo del reato urbanistico - Cessazione della permanenza del reato - Utilizzazione dell'immobile - Rilievo ai fini cautelari reali - Pericolo della libera disponibilità della cosa.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 09/02/2017 Sentenza n.

* DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Opere realizzate nelle zone sismiche - Configurabilità del reato antisismico - Inadempimento dell'obbligo di denuncia e assenza della preventiva autorizzazione - Reati edilizi - Apertura di "pareti finestrate" - Modifica dei prospetti non qualificabile come ristrutturazione edilizia "minore" - Permesso di costruire - Necessità - Violazioni edilizie costituenti reato - Committente dei lavori - Individuazione e responsabilità - Disponibilità del bene oggetto dell'intervento abusivo - Artt.44 lett. b), 93, 94 e 95 d.P.R. n. 380/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Esclusione della punibilità per particolare tenuità del fatto di cui all'art. 131 - bis cod. pen. - Presenza di più reati legati dal vincolo della continuazione - Inapplicabilità - Sospensione condizionale della pena - Valutazione della concedibilità del beneficio - Art. 133 cod. pen. - Regola della "autosufficienza" del ricorso - Travisamento di una prova testimoniale in sede di legittimità - Procedura - Giurisprudenza.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 08/02/2017 Sentenza n.5751

ACQUA - INQUINAMENTO IDRICO - Nozione di acque reflue industriali - Scarico di acque reflue industriali - Assenza di autorizzazione - Fattispecie: reflui provenienti da officina meccanica automobilistica - Art. 137, c.1, d.lgs. n.152/2006 - Giurisprudenza - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Giudice di merito - Motivazione - Elementi probatori - Principio della motivazione implicita.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 07/02/2017 Sentenza n.5613

INQUINAMENTO ACUSTICO - RUMORE - Disturbo delle occupazioni o del riposo delle persone - Natura di reato di pericolo presunto - Prova dell'effettivo disturbo di più persone - Esclusione della perizia o consulenza tecnica - Superamento della soglia della normale tollerabilità - Configurabilità del reato di cui all’art. 659 cod. pen. - Giurisprudenza - Fattispecie - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Appello erroneamente proposto avverso la sentenza di condanna - Conversione dell'impugnazione in ricorso per cassazione - Art. 568, c.5, cod. proc. pen..

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 07/02/2017 Sentenza n.

RIFIUTI - Gestione dei rifiuti - Deposito controllato o temporaneo - Requisiti normativi - Deposito preliminare e messa in riserva - Lavaggio di cisterne - Artt. 183, 256, d. lgs. n. 152/2006 - CODICE DELL'AMBIENTE -  Qualifica di produttore di rifiuti - Attività di pulizia di autocisterne - Rifiuti prodotti nell'impianto di lavaggio - Esclusione - Estrazione mediante pompaggio, raccolta in contenitori e  successivo avvio a ditte specializzate per lo smaltimento - Obbligo.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 06/02/2017 Sentenza n.5435

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Reati edilizi - Svolgimento di attività in assenza di autorizzazioni - Interventi edilizi in zona paesaggisticamente vincolata - Difformità totale o parziale o in variazione essenziale - Qualificazione giuridica e individuazione della sanzione penale applicabile - Artt. 31, 32, 34 e 44 lett. c) del d. P.R. n. 380/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Principio di retroattività della legge più favorevole e successione di leggi amministrative - Applicazione - Esclusione - Divieti esistenti ai momento del fatto - BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - P.u.t. della Regione Puglia (Piano Urbanistico Territoriale) - Intervento di pianificazione a carattere generale - Individuazione dei beni paesaggistici - Artt. 143, 156 e 181 del d.lgs. n. 42/2004.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 06/02/2017 Sentenza n.5442

RIFIUTI - Nozione di rifiuto e limiti alla qualificazione in sottoprodotto - Rigorosi presupposti di legge - Onere probatorio - Fattispecie: segatura e truciolati di legno - Artt. 183, 184-bis d. lgs. n. 152/2006 - Giurisprudenza - CODICE DELL'AMBIENTE - Cessione onerosa di rifiuti - Insufficiente per escludere la natura di rifiuto - Ininfluenza del "valore" economico o commerciale del rifiuto.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 06/02/2017 Sentenza n.5439

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Reati edilizi - Responsabilità del committente, costruttore, direttore dei lavori, dirigente o responsabile del competente ufficio comunale - Individuazione - Concorso nel reato urbanistico - Extraneus - Profilo del dolo o della colpa - Profilo oggettivo e soggettivo - Artt. 29, 44, lett. c, d.P.R. 380/2001 e 142, 181 d.lgs. 42/2004 - Reati edilizi - Dirigente o del responsabile UTC - Obbligo di vigilanza sull'attività urbanistico-edilizia - Emanazione di provvedimenti interdittivi e cautelari - Obbligo di impedire l'evento dannoso - Artt. 27 e 31 d.P.R. 380/2001.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 03/02/2017 Sentenza n.

* DIRITTO DEGLI ALIMENTI - Gamberi trattati con il sodio solfito - Conservazione a bordo dei pescati - Responsabilità dell'armatore della nave e committente della pesca - Soggetto tenuto al controllo - Posizione di garanzia - Omesso od inadeguato controllo sulla attività - Violazione degli artt. 27 Cost., 42 cod. pen. e 5 e 6 L. 283/62 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Giudizio di legittimità - Causa di esclusione della punibilità per particolare tenuità del fatto - Configurabilità e limiti.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 03/02/2017 Sentenza n.5235

MALTRATTAMENTO ANIMALI - Competizione sportiva e doping - Cavallo afflitto da patologie muscolari - Partecipazione ad una gara - Somministrazione di farmaci antidolorifici senza specifiche necessità terapeutiche - Configurabilità del reato di maltrattamento - Modifica delle prestazioni agonistiche degli atleti (o degli animali) - Adozione o sottoposizione a pratiche mediche non giustificate da condizioni patologiche - Danno per l'animale alla sua salute - Art. 544 ter c.2° cod. pen.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 03/02/2017 Sentenza n.5244

RIFIUTI - Natura degli sfalci e delle potature - Zona infetta dal batterio patogeno denominato Xylella fastidiosa - Utilizzazione dei residui di potatura come biomassa - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Decreto di perquisizione e sequestro probatorio - Artt. 183 lett. a), 184 c.3, lett. a) 260 del d.lgs. n. 152/2006.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 03/02/2017 Sentenza n.5239

ACQUA - INQUINAMENTO IDRICO - Nozione di scarico e accidentalità della fuoriuscita di sostanze - Illeciti amministrativi e penali in materia di tutela ambientale - Responsabilità del legale rappresentante ed amministratore della società - Artt. 74, 91, 124, 137, 318 septies, 318 octies d.lgs. n. 152/2006.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 03/02/2017 Sentenza n.5250

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Procedura per l'adozione del piano urbanistico - Efficacia delle misure di salvaguardia - Art. 44 lett. a) d.P.R. 380/2001 - Area soggetta "a pericolo frana" - Riclassificazione di un'area - Misure di salvaguardia del PAI (Piano Assetto Idrogeologico) - Esecuzione di un intervento edilizio in mancanza del parere - Reato di cui all'art. 44, c.1°, lett. a), d.P.R. 380/2001 - Configurabilità pur in presenza del permesso di costruire - Abusivismo edilizio e terzi in buona fede acquirenti - Sequestro c.d. "impeditivo" - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Oggetto del sequestro preventivo può essere qualsiasi bene a chiunque appartenente - Fattispecie: sequestro di una struttura abusiva realizzata in area soggetta a vincolo di inedificabilità assoluta - Ordinanze emesse in materia di sequestro preventivo o probatorio - Limiti del ricorso per cassazione - Giurisprudenza.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 2/02/2017 Sentenza n.

* DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Rilascio di una concessione edilizia illegittima - Responsabilità del dirigente o responsabile dell'Ufficio tecnico comunale - Responsabilità concorsuale ex art. 40 cpv. cod. pen. - Obbligo a vigilare sulla corretta applicazione della norma - Interventi idonei ad impedire un evento illegittimo - Limiti della buona fede nel reato contravvenzionale - Lotto urbanisticamente unitario oggetto di uno o più interventi edilizi - Calcolo della volumetria residuale o superficie coperta residua - Criteri di calcolo - Irrilevanza dei successivi frazionamenti catastali o alienazioni parziali - Artt. 30, 44 lett. b) d. P.R. 380/01 -  Natura e differenza tra PRG e piano particolareggiato - P.R.G. quale strumento di assetto dell'incremento edilizio e lo sviluppo generale del territorio comunale - P.P. quale strumento urbanistico autonomo - Ricognizione più accurata del territorio e delle esigenze specifiche di tipo urbanistico - Giurisprudenza - Nozione di "lotto" e concetto di fruibilità urbanistica del suolo - Destinazione urbanistica di un determinato terreno costituito da più mappali o particelle catastali - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Impugnazioni del piano particolareggiato - Rapporti intercorrenti tra il P.R.G. ed il piano particolareggiato - Strumento attuativo in variante al P.R.G. - Fattispecie: P.P., possibilità di introdurre nuovi vincoli in tema di altezze delle costruzioni e masse delle costruzioni rispetto al PRG - Giurisprudenza amministrativa - Presenza di una causa di estinzione del reato - Sentenza di assoluzione - Poteri e obblighi del giudice di merito - Art. 129 comma 2 cod. proc. pen. - Formula di proscioglimento nel merito e dichiarazione di improcedibilità per intervenuta prescrizione - Atti interruttivi del corso della prescrizione - Rilevanza specifica dell'atto nullo.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. 2^ 02/02/2017 Sentenza n.2809

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Contratti di cui sia parte una Pubblica Amministrazione (anche se agente "iure privatorum") - Forma scritta "ad substantiam" - Prestazioni ulteriori o diverse rispetto a quelle espressamente elencate nel contratto scritto - Necessità di un nuovo impegno di spesa e autonomo contratto - Assenza di valida ed impegnativa obbligazione dell'ente locale - Il rapporto obbligatorio insorge direttamente con l'amministratore o con il funzionario - Difetto del requisito della sussidiarietà - Azione di indebito arricchimento nei confronti dell'ente - Limiti - DIRITTO PROCESSUALE CIVILE - Spese processuali - Ricorso in cassazione - Limiti - Parte totalmente vittoriosa - Ipotesi di soccombenza reciproca - Valutazione di compensare in  tutto o in parte le spese di lite.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 02/02/2017 Sentenza n.4912

BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Opere abusive su aree dichiarati di notevole interesse pubblico - Illegittimità costituzionale 181 c.1 bis del D. Lgs. n.42/04 - Effetti - Artt. 142, 146 e ss., 181 c.1 bis D. Lgs. n.42/04 - Artt. 44 lett. e), 72 e 95 D.P.R. n.380/01 e 734 cod. pen.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 31/01/2017 Sentenza n.4522

DIRITTO DEGLI ALIMENTI - Nocività e alterazione di sostanze alimentari - Pericolo per la salute pubblica - Alimenti non genuini - Configurabilità del reato di cui all'art. 5 lett. d) e 6 l. n. 283/1962 - Superamento dei livelli consentiti - Fattispecie: utilizzo per il consumo olio di frittura alterato nei suoi componenti.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 27/01/2017 Sentenza n.3911

DIRITTO URBANISTICO - Lottizzazione abusiva - Opere in violazione di una convenzione di lottizzazione - Violazione delle norme tecniche di attuazione - Effetti e limiti - Sequestro - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Conoscenza diretta del contenuto normativo degli strumenti urbanistici - Giudice di legittimità - Esclusione - Accertamento di natura fattuale - Competenza esclusiva del giudice di merito - Artt. 13, 30, 32, 44, lett. e), d.P.R. n. 380/2001. 

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 24/01/2017 Sentenza n.3393

FAUNA E FLORA - Nozione di "esemplare" - Oggetto della tutela - Animale o pianta, vivo o morto o qualsiasi parte o prodotto, facilmente identificabile, ottenuto a partire da animali o piante di specie protette - DIRITTO VENATORIO - Caccia - Regolamento (CEE) n. 3626/82 - Protezione di specie della flora e della fauna selvatiche - Esportazione o riesportazione - Subordine all'attuazione delle verifiche presso l'ufficio doganale - Reg. (CE) N. 338/97. 

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 23/01/2017 Sentenza n.3395

DIRITTO VENATORIO - Caccia - Distinzione tra uccellagione e generica cattura di uccelli - Legge n. 157/1992 - FAUNA E FLORA - Tutela della fauna - Mezzi e metodi di cattura o di soppressione in massa o non selettiva - Pericolo di estinzione (localmente) di una specie - Reato di uccellagione - Distinzione tra uccellagione e caccia con mezzi vietati - Indiscriminato depauperamento della fauna selvatica - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Impugnazioni e divieto di "reformatio in peius" - Derubricazione per uno dei reati contestati - Sentenza parzialmente assolutoria - Pena base in misura inferiore al minimo edittale.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 23/01/2017 Sentenza n.3067

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Progettista - False attestazioni contenute nella relazione di accompagnamento alla dichiarazione di inizio di attività edilizia (D.I.A.) - Reato di falsità ideologica in certificati - Persone esercenti un servizio di pubblica necessità - Articolo 481 Codice Penale - Attestazione sullo stato dei luoghi e la conformità delle opere realizzande agli strumenti urbanistica - Art. 23, 44, c.1, lett.b) d.P.R. n. 380/2001 - Reato di falsità ideologica in certificati - Natura plurioffensiva dei delitti contro la fede pubblica e legittimazione alla costituzione di parte civile - Tutela dell'ambiente e del territorio - RISARCIMENTO DEL DANNO - Diritto del Comune al risarcimento del danno sia per il reato edilizio sia per il connesso reato di falso - Permanenza del reato di edificazione abusiva - Momento conclusivo della fattispecie - Ininterrotto utilizzo abitativo del bene - Giudice civile determinazione del momento consumativo del reato di abuso edilizio - Limite alle statuizioni civili - Estinzione del reato.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 20/01/2017 Sentenza n.2996

CODICE DELL'AMBIENTE - RIFIUTI - Gestione di rifiuti - Buona fede - Ambito di applicabilità della legge penale - Fattispecie: raccolta di rifiuti non pericolosi costituiti da rottami ferrosi - Artt. 193 c.5, 256, c.1, lett. a) e 266, c.5 d.lgs. n. 152/2006 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Ignoranza della legge penale - Ignoranza scusabile o inevitabile - Limiti dell'inevitabilità e dovere di informazione - Criterio dell'ordinaria diligenza - Obbligo per chi svolge professionalmente una determinata attività.

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CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. 2^ 20/01/2017 Sentenza n.1606

RUMORE - INQUINAMENTO ACUSTICO - Accertamento della intollerabilità delle immissioni rumorose - Criterio valutabile caso per caso o criterio comparativo - Situazione ambientale - Poteri del giudice di merito - Accorgimenti idonei o tecnici per ridurre le immissioni - Artt. 844, 2043 e 1226 c.c. - Giurisprudenza - Accertamenti di natura tecnica e prova testimoniale - Immissioni sonore - Modalità di rilevamento e intensità dei rumori - Protezione della salute pubblica - Art. 659 c.p. (Disturbo delle occupazioni o del riposo delle persone) art. 674 c.p. (Getto pericoloso di cose) - RISARCIMENTO DEL DANNO - Risarcimento del danno non patrimoniale conseguente ad immissioni illecite - Danno biologico - CONDOMINIO - Utilizzo della cosa comune - La sostituzione di un muro di confine comune con un cancello non viola ex se l'art. 1102 c.c.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 18/01/2017 Sentenza n.

* DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Reati edilizi - Demolizione e rifacimento del tetto - Sopraelevazione del fabbricato mediante la costruzione di un ulteriore piano - Artt. 110 c.p., 31 e 44 lett. e), 93, 95 D.p.r. n. 380/2001 - Artt. 136, 142 lett. e), 146, 157 e 181 cc. e 1 bis lett.a) D.lgs n. 42/2004 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Sentenza dichiarativa di estinzione del reato per prescrizione resa in udienza preliminare - Prescrizione, ex art. 129, c.1°, cod. proc. pen..

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 18/01/2017 Sentenza n.

* DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Sequestro preventivo e sequestro probatorio - Ricorso in Cassazione unicamente per motivi di violazione di legge e non per vizio di motivazione - BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Attività di macinatura di roccia - Reati di cui all'art. 16 d. lgs. 157/2006 e 181 d. lgs 42/2004. Fattispecie: sequestro di un'area soggetta a fresatura e macinatura di roccia in zona vincolata.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 18/01/2017 Sentenza n.2240

INQUINAMENTO ATMOSFERICO - Aria emissioni moleste o fastidiose - Impianto munito di regolare autorizzazione alle emissioni in atmosfera e molestie olfattive - Emissioni odorigene realizzata nell'ambito dell'ordinario ciclo produttivo dell'impresa - Reato di getto pericoloso di cose - Configurabilità - Adozione di puntuali accorgimenti tecnici -  All.I Parte V del TUA - Art. 674 cod. pen. - Art. 844 c.c. - ARIA - Configurabilità del reato di cui all'art. 674 cod. pen. - Natura di reato di pericolo concreto - Criterio di valutazione della tollerabilità delle emissioni olfattive - Non necessario un accertamento tecnico - Giurisprudenza - Valori limite in materia di odori - Parametro per valutare la legittimità dell'emissione - Criterio della "stretta tollerabilità" previsto dall'art. 844 cod. civ. - Protezione dell'ambiente e della salute umana.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 17/01/2017 Sentenza n.

* DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Ordine di remissione in pristino a spese del condannato - Sentenza emessa ex art. 444 cod. proc. pen. - Natura obbligatoria ed a contenuto predeterminato - Mancata statuizione e rimedio attivabile dopo che la sentenza è divenuta definitiva - Procedura di correzione dell'errore materiale - Art. 44, c.1, lett. C), del d.p.r. n. 380/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Procedura di correzione degli errori materiali - Competenza a provvedere - Art. 130 cod. proc. pen. - Giurisprudenza.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 17/01/2017 Sentenza n.

* INQUINAMENTO ACUSTICO - RUMORE - Emissioni sonore derivanti dallo svolgimento della attività imprenditoriale - Inosservanza del limite notturno di emissioni sonore - Rilevazioni fonometriche non in relazione alla stazione emittente ma alla sede ricevente - Superamento del limite della tollerabilità - Soglia di immissioni sonore penalmente rilevante - Inosservanza delle prescrizioni generali - Piano di bonifica acustica - VIA VAS AIA - Autorizzazione Integrata Ambientale (A.I.A.) - Art. 29-sexies D.L.vo n.152/2006 - Inosservanza delle prescrizioni dell’AIA - Art. 29-quattuordecies dlgs n. 152/2006 e succ. mod. del dlgs. n. 46/2014.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 17/01/2017 Sentenza n.

* DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Cessione a terzi dell'immobile abusivo - Ordine di demolizione - Effetti - Natura di sanzione amministrativa di carattere reale a contenuto ripristinatorio - Revoca dell'ordine - Presupposti - Conservazione delle opere in funzione di interessi pubblici ritenuti prevalenti sugli interessi urbanistici - Inottemperanza all'ordine di demolizione - Revoca di diritto dei benefici - Giudice dell'esecuzione - Acquisizione al patrimonio comunale - Effetti - Artt. 31, 44, c.1, lett. c), 71, 72, 93-94 del d.p.r. n. 380/2001 - Giurisprudenza.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 17/01/2017 Sentenza n.1959

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Disposizioni in tema di conglomerato cementizio armato o in metallo - Assicurare la stabilità della struttura in funzione statica - Violazione della normativa urbanistica - Rilascio del permesso di costruire in sanatoria - Effetti e limiti - Estinzione dei soli reati contravvenzionali previsti dalle norme urbanistiche - Violazioni della disciplina per le costruzioni in zone sismiche - Omessa denuncia delle opere in conglomerato cementizio armato - Reato omissivo proprio del costruttore - Responsabilità del committente di lavori edilizi - Concorso al reato in qualità di "extraneus" - Artt. 36, 44, 64, 65, 71, 72, 93 e 95 DPR 380/2001 - Giurisprudenza.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 16/01/2017 Sentenza n.1746

INQUINAMENTO ACUSTICO - CONDOMINIO - Rumori idonei ad arrecare disturbo o a turbare la quiete - Situazione di pericolo concreto per la quiete pubblica - Dimostrazione del pericolo con apprezzamento "in fatto" - Art. 659 c.p. - Fatttispecie: attività di un centro di formazione svolta in ambito condominiale - RUMORE - Dimostrazione della sussistenza di una situazione di pericolo concreto per la quiete pubblica - Immissioni sonore superiori alla "normale tollerabilità" - Verifica della effettiva idoneità della condotta - Natura di reato di pericolo concreto - Art. 659 c.p. giurisprudenza - Ipotesi di reato ex art. 659 cod. pen. - Contravvenzioni concernenti l'ordine pubblico e la tranquillità pubblica - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Contrasto tra dispositivo e motivazione - Errore materiale nella indicazione della pena - Carattere unitario della sentenza - La motivazione prevale sul dispositivo - Esigenze di economia processuale - Indagine sulla volontà del giudice.

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