CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 1^ 19/01/2018, Sentenza n.2209

INQUINAMENTO ATMOSFERICO - Ecodelitti - Caratteristiche del disastro ambientale - Centrale termoelettrica di Porto Tolle - Emissioni nocive connesse al ciclo di produzione - Inquinamento ambientale - Emissioni inquinanti - Concretizzazione del disastro - Situazione di pericolo per la pubblica incolumità - Valutazione dell'incremento epidemiologico dei ricoveri ospedalieri - Artt. 434, 437 cod. pen. - Perfezione del reato di disastro e sua consumazione - Elementi della fattispecie - Decorso del termine della prescrizione - Reati a consumazione protratta per definizione normativa - Reati permanenti - Calcolo dei termini di prescrizione - DANNO AMBIENTALE - Reati a effetti permanenti - Decorrenza del termine di prescrizione - Successive lesioni riconducibili al disastro - Esclusione - Nozione unitaria di "disastro" - Elementi - Proiezione offensiva e dimensionale - Nozione di evento - Reato aggravato dall'evento - Appello - Declaratoria di estinzione del reato per prescrizione - Revoca delle statuizioni civili - Condanna dell'imputato al risarcimento dei danni - Illegittimità - Effetti sulla responsabilità civile - Reato di cui all'art. 434, 1°c., cod. pen. - Giurisprudenza - ECODELITTI - Realizzazione dell'evento disastroso - Finalità originaria dell'agente - Aggravante - SICUREZZA SUL LAVORO - Reato omissivo improprio - Titolarità di una posizione di garanzia - Automatico addebito di responsabilità colposa a carico del garante - Principio di colpevolezza - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Reato di disastro ambientale innominato - Caratteristiche - Pericolo per la pubblica incolumità - Appello del P.M. contro la sentenza di assoluzione emessa all'esito del dibattimento - Ricorso per cassazione del P.M. - Nozione di interesse ad impugnare - Prospettiva utilitaristica - Concretezza e attualità dell'interesse.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 19/01/2018, Sentenza n.2290

RIFIUTI - Attività abusiva di raccolta e trasporto di rifiuti non pericolosi prodotti da terzi (rottami ferrosi) - Occasionale attività di trasporto - Obblighi di comunicazione, autorizzazione o iscrizione - Inadempimento - Natura di reato istantaneo - Iscrizione nell'Albo nazionale gestori ambientali - Necessità - Artt. 212, 256, 258 e 260 d.lgs. n.152/2006 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Impugnazioni - Verificare dell'oggettiva impugnabilità del provvedimento - Trasmissione al giudice competente - Art. 568, comma 5, cod. proc. pen..

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 19/01/2018, Sentenza n.2280

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Abusivismo edilizio - Scriminante dello stato di necessità ai reati urbanistici - Esclusione - artt. 44, lett. C),83, 93, 94, 95 d.P.R. 380\01 e 181 comma 1 d.lgs. 42\2004 - BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Reati urbanistici - Tutela del paesaggio e dell'ambiente - Destinazione del suolo - Condizioni economiche disagiate - Ininfluenza - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Principio del "favor rei" - Decorrenza del termine di prescrizione - Fattispecie: accertamento opere abusive - Diniego attenuanti generiche - Valutazione degli elementi, favorevoli o sfavorevoli - Personalità dell'imputato e la presenza di precedenti penali specifici - Giurisprudenza.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 19/01/2018, Sentenza n.2288

BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Zona sottoposta a tutela paesaggistica - Rilevanza penale dei volumi tecnici - Impatto a livello di paesaggio - Artt. 146 e 181 d.lgs. 42/2004 -  Autorizzazione paesaggistica con procedura semplificata - D.P.R. 13/02/2017, n. 31 - Realizzazione di tettoie, porticati, chioschi da giardino di natura permanente e manufatti consimili aperti su più lati, aventi una superficie non superiore a 30 mq - Effetti della declaratoria d'illegittimità costituzionale parziale - Art. 181 c.1-bis d.lgs. n.42/2004 - Sentenza Corte Cost.. 23/3/2016, n. 56 - Intervento abusivo su beni vincolati paesaggisticamente - Limiti volumetrici - DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Carico urbanistico - Reati di cui all'art. 44, c.1, d.P.R. n.380/2001.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 19/01/2018, Sentenza n.2284

RIFIUTI - Gestione dei rifiuti - Ecodelitti - Confisca del prodotto o il profitto del reato - Obbligo della c.d. confisca per equivalente - Delitto di cui all’art. 260 d.lgs. n.152\06 dopo le modifiche apportate dalla legge n. 68\2015 e art.240, 1° c. cod. pen. Fattispecie: operazione meramente cartolare (denominata "giro bolla") - Formulari di Identificazione del Rifiuto (F.I.R.) - Sostituizione con falsi documenti di trasporto Condanna e confisca di 15 automezzi e rimorchi - Organizzazione di traffico di rifiuti - Presupposti giuridici - Reato abituale - Perfezionamento del reato di cui all'art. 260 c.1, d.lgs. n.152/2006 - Giurisprudenza - Confisca dei mezzi di trasporto obbligatoria - Trasporto illecito di rifiuti - Trasporto di rifiuti senza formulario o con formulario con dati incompleti od inesatti - Uso di certificato falso - Attività di intermediazione o commercio - Artt. 193, 256, 258, 259 e 260 d.lgs. 152/2006.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 18/01/2018, Sentenza n.1992

ASSOCIAZIONI E COMITATI - Reati ambientali - Associazioni ambientaliste - LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE - Costituzione parti civili iure proprio - DANNO AMBIENTALE - Risarcimento del danno patrimoniale e morale - RIFIUTI - Sversamento non autorizzato di materiale organico stannico - Analisi dei sedimenti marini - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Estinzione per prescrizione del reato - Decisione su gli interessi civili - Artt. 109, 256 e 260 d.lvo n.152/2006 - Reato di getto pericoloso di cose - Art. 674 cod. pen. - D.M. 173/2016 - Giurisprudenza.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 18/01/2018, Sentenza n.1955

BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Immobili e le aree sottoposti a tutela ai sensi dell'art. 134, d.lgs. n. 42/2004 - Esclusione dai beni paesaggistici - Punibilità ai sensi dell'art. 44, lett. e), d.P.R. n. 380/2001 - Codice dei beni culturali e del paesaggio - Individuazione dei beni paesaggistici e compilazione dei piani urbanistici territoriali - Funzione della pianificazione specifiche misure di salvaguardia e di utilizzazione - DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Beni paesaggistici ex art. 134, d.lgs. n. 42/2004 - Esecuzione di lavori in mancanza del titolo - Esclusione del reato di cui all'art. 181, d.lgs. n. 42/04 - Mancanza dell'oggetto materiale della condotta (bene paesaggistico) - PUTT - Rilevanza penale ed amministrativa degli interventi edilizi - Artt. 3, 6, 22, 32, 36, 44, lett. c), d.P.R. n. 380/2001 -  Artt.134, 136, 142, 143, 146, 147, 156, 181, comma 1, d.lgs. n. 42/2004.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 18/01/2018, Sentenza n.2001

BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Immobile abusivo sito in zona paesaggisticamente vincolata - Sequestro preventivo - DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Presupposto del "periculum in mora" - Verifica della compatibilità dell'uso con gli interessi tutelati dal vincolo - Situazione preesistente alla realizzazione dell'opera - Artt. 44, lett. C) d.P.R. 380/01 e 181 d.lgs. 42/2004 - Giurisprudenza - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Impugnazione di misure cautelari reali - Accertamento del fatto - Necessità - Emissione del provvedimento di sequestro - Art. 325, comma primo cod. proc. pen.. 

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 18/01/2018, Sentenza n.

* RIFIUTI - Veicoli fuori uso - Smaltimento di rifiuti speciali pericolosi - Utilizzo di automezzi non autorizzati - Omissione/Falsificazione dei formulari per il trasporto rifiuti - Imprese che raccolgono e trasportano i propri rifiuti non pericolosi - Tracciabilità dei rifiuti (SISTRI) - Adesione volontaria - Disciplina applicabile - D.Lgs. 3/12/2010, n. 205 - Irretroattività degli effetti penali sfavorevoli - Abolitio criminis - Principio del favor rei - Artt. 193, 212, 256, 258 e 260 d.lgs. n.152/2006 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Causa di estinzione del reato - Rilievo di vizi di motivazione - Esclusione - Declaratoria della causa estintiva - Obbligo.

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CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 2^ 17/01/2018, Sentenza n.1025

RUMORE - INQUINAMENTO ACUSTICO - Immissioni rumorose prodotte in orario notturno in zona residenziale - DANNO AMBIENTALE - Prova della violazione dei limiti legali assoluti e differenziali - Necessità - Onere della prova del danno - Inattendibilità delle conclusioni del ctu - DM 1.3.2001 e 14.11.1997 - Art. 844 cc - Art. 32 cost..

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 16/01/2018, Sentenza n.1581

APPALTI - Subappalto - RIFIUTI - Gestione dei rifiuti prodotti dalla ditta subappaltatrice - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Estinzione per amnistia o prescrizione del reato - Decisione su gli interessi civili - Risarcimento del danno - Artt. 256 e 260 d.lvo n.152/2006 - Artt. 129 e 578 cod. proc. pen. - Giurisprudenza.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 16/01/2018, Sentenza n.

* ACQUA - INQUINAMENTO IDRICO - Prelievi di campioni finalizzati all'espletamento di analisi e diritti della difesa - Distinzione tra prelievo: di polizia giudiziaria ed amministrativo - Campioni di acque di scarico di rapida deteriorabilità - Giurisprudenza - Atti tipicamente amministrativi e non atti giudiziari - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - piena rilevanza probatoria nell'ambito del processo penale - Artt. 220 e 223 disp. att. cod. proc. pen. - Art. 137 d.lgs. n.152/2006 - RIFIUTI - Deposito incontrollato di rifiuti - Accumulo di una quantità consistente di materiali vari - Configurabilità - Reati ambientali - Raggruppamento di rifiuti - Condizioni indefettibili - Deposito controllato o temporaneo - Onere della prova - Produttore dei rifiuti - Artt. 183 e 256 d.lgs. n.152/2006.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 16/01/2018 Sentenza n.1564

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Istanza di rilascio di permesso di costruire in sanatoria - Effetti - Decorso del termine per la demolizione - Acquisizione immobile abusivo al patrimonio comunale - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Nuovo provvedimento demolitorio - Esclusione - Artt. 31, 44, 64, 65, 71, 72, 93 e 95 d.P.R. 308/2001 - Ordine di demolizione della costruzione abusiva - Ingiustificata inottemperanza - Automatica acquisizione del bene al patrimonio comunale - Ope legis - Giurisprudenza penale - Acquisizione gratuita al patrimonio comunale delle opere abusive - Principio di consequenzialità all'inottemperanza all'ordine di demolizione - Giurisprudenza amministrativa.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 16/01/2018, Sentenza n.1570

RIFIUTI - Rifiuti provenienti da lavori di ristrutturazione costituiti da asfalto e roccia da scavo - Illecita gestione e concorso nel reato - Responsabilità anche chi ha messo a disposizione il luogo in cui i rifiuti sono scaricati - Unitarietà del fatto collettivo - Contributo causale imprescindibile - Art.256, cc. 1 e 2 d. lgs. n.152/2006 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Giudizio di cassazione - Preclusioni sull'indagine di legittimità e sul discorso giustificativo della decisione. 

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 16/01/2018, Sentenza n.1574

ACQUA - INQUINAMENTO IDRICO - Autolavaggio - Scarichi delle acquee reflue nella rete fognaria in assenza di autorizzazione - Diniego della concessione delle attenuanti generiche per tenuità del fatto - Giurisprudenza - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Tenuità del fatto - Valutazione del giudice - Fattispecie - Art. 133, 1 c., cod. pen - Art. 137 d.lgs. n.152/2006.  

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 15/01/2018, Sentenza n.1497

BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Intervento in zona vincolata - Assenza di autorizzazione - Violazioni paesaggistiche - Integrazione del reato - Natura di reato formale di pericolo e permanente - Fattispecie: strada in terra battuta e muretto di cemento di confine - Art. 181 c.1 d.lvo n. 42/2004 - DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Violazioni urbanistiche e paesaggistiche - Incidenza sul carico urbanistico - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Diniego di concessione della speciale causa di non punibilità - Art. 131-bis cod. pen. - Art. 44 lett. c) d.P.R. n. 380/2001.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 15/01/2018, Sentenza n.1488

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Parcheggi pertinenziali - Realizzazione di opere edilizie nel sottosuolo o al piano terreno di fabbricati preesistenti - Segnalazione certificata di inizio attività (SCIA e DIA) - Disposizione derogatoria speciale - Aumenti volumetrici - Esclusione -  Artt.29 e 44, 93, 95, d.P.R. 380/2001 - Nozione di volumi tecnici - Vano tecnico (sistemazione di impianti tecnici) - Rapporto di strumentalità necessaria con l'utilizzo della costruzione - Giurisprudenza - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Falsità ideologica in certificati commessa da persone esercenti un servizio di pubblica necessità - DIA - False attestazioni contenute in elaborati allegati alla relazione di asseverazione integrata - Art. 481 cod. pen..

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 15/01/2018 (Ud. 21/09/2017), Sentenza n.1489

MALTRATTAMENTO ANIMALI - Custodia di animali - Ambiente di detenzione incompatibile con la loro natura - Condizioni caratteristiche etologiche - Incompatibilità - Configurabilità del reato di cui all’art. 727, c.2 cod. pen. - Giurisprudenza. 

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 15/01/2018, Sentenza n.1448

MALTRATTAMENTO ANIMALI - Maltrattamento con crudeltà e senza necessità (112 cuccioli di cane) - Esercizio dell'attività di commercio animali - Contraffazione di passaporti canini - Artt. 477, 482, 515 e 544-ter c.p. - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Concessione delle attenuanti generiche - Meritevolezza - Obbligo di analitica motivazione.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 12/01/2018, Sentenza n.888

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Realizzazione in zona agricola di distinti impianti fotovoltaici - Riconducibilità al medesimo centro di interessi - Opere artificiosamente frazionati allo scopo di eludere il rispetto dei limiti di potenza fino a 1 MW - Direttore dei lavori - Configurabilità dell'art.44 lett. b) d.P.R. n. 380/2001 - Fattispecie: realizzazione di serre a copertura fotovoltaica per il riscaldamento - VIA VAS AIA - AGRICOLTURA - Impianti fotovoltaici in zona agricola - Produzione di energia superiore a 1 MW - Assenza di autorizzazione - Valutazione di impatto ambientale - Necessità - Procedura semplificata di DIA in alternativa all'autorizzazione unica - Applicazione e limiti - Sussidiarietà dello Stato - L.R.Puglia n. 32/2008 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Pena irrogata è al di sotto della misura media - Non è necessaria una specifica e dettagliata motivazione - Richiamo al criterio di adeguatezza della pena - Art. 133 cod. pen. - Giurisprudenza - Inammissibilità dei ricorsi per cassazione - Effetti - Dichiarazione di cause di non punibilità (prescrizione del reato) - Esclusione - Art. 129 cod.proc.pen.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 12/01/2018, Sentenza n.911

DANNO AMBIENTALE - Legittimazione a costituirsi parte civile - Danni risarcibili ex art. 2043 cod.civ. - Delitti contro l'ambiente - RIFIUTI - Attività organizzate per traffico illecito di rifiuti - Risarcimento di un danno patrimoniale e non patrimoniale - Artt. 309, 311 e 318 d.lvo 152/2006 - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Risarcimento del danno ambientale di natura pubblica - Interesse pubblico alla integrità e salubrità dell'ambiente - Fede pubblica (falsi) e P.A. (corruzione) - Soggetti idonei al risarcimento di un danno patrimoniale e non patrimoniale - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Parte civile - Principio di immanenza della parte civile - Casi di inapplicabilità al processo penale - Denuncia di violazioni di legge non dedotte con i motivi di appello - Inammissibilità originaria dell'impugnazione - Ricorso per cassazione - Giurisprudenza.

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CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 1^ 12/01/2018, Ordinanza n.

* DIRITTO DEMANIALE - Concessione per l'installazione di un chiosco sulla spiaggia comunale - Esercizio di funzioni pubbliche lesive di un interesse legittimo - Tecnica di accertamento della lesione - Valutazione prognostica della mera aspettativa o esito favorevole della richiesta - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Responsabilità della Pubblica Amministrazione - RISARCIMENTO DEL DANNO - Prova del nesso di causalità tra l'atto illegittimo ed il danno lamentato - Estremi del dolo o della colpa - Insufficiente la mera illegittimità del provvedimento amministrativo - Lesione di interessi pretensivi - Illegittimo diniego del richiesto provvedimento o di ingiustificato ritardo nella sua adozione - Art. 2043 cod. civ..

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 11/01/2018, Sentenza n. 809

RIFIUTI - Autocarrozzeria, raccolta, recupero o gestione non autorizzata di rifiuti anche pericolosi - Nozione di veicolo fuori uso - Art. 3 D.Lgs. n. 209/2003 - Art. 256, c.1, lett. b) d.lgs. n. 152/2006 - Giurisprudenza - Gestione di rifiuti - Natura di rifiuto pericoloso di un veicolo fuori uso - Sversamento delle sostanze pericolose - Mancato accertamento fattuale - Ininfluenza - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Sequestro preventivo finalizzato alla confisca obbligatoria - Terzo estraneo al reato -  Buona fede - Onere della prova.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 11/01/2018 Sentenza n.

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Reati edilizi - Natura permanente - Lavori abusivi - Prescrizione - Termini - Inizio e fine della decorrenza e cessazione della permanenza - Sequestro preventivo - Art. 44 d.p.r. n. 380/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Comparizione in giudizio dell'imputato già dichiarato contumace - Obbligo di notificare il verbale di udienza contenente la modifica dell'imputazione.

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CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 5^ 11/01/2018, Sentenza n.

RIFIUTI - Regime fiscale dei rifiuti - Excursus normativo (TARSU, TIA 1, TIA 2, TARES, TARI) - Art. 238 del D.Lgs. n. 152/2006 (Codice dell'Ambiente) - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Dichiarazione del contribuente - Emendabilità da parte del contribuente degli errori anche non meramente materiali o di calcolo - Principi costituzionali di capacità contributiva, di buona amministrazione nonché di collaborazione e della buona fede - Regime fiscale dei rifiuti - Prova dei presupposti relativi alla modifica della dichiarazione originaria - Poteri e doveri dell'Ufficio Tributi - Onere della prova - Giurisprudenza.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 11/01/2018, Sentenza n.791

RIFIUTI - Attività organizzate per il traffico illecito di rifiuti - Inerti provenienti da attività di costruzione e demolizione o da terre - Accertamento delle conseguenze dannose o pericolose della condotta - Traffico illecito di rifiuti - Configurabilità del reato Ripristino ambientale - Natura del reato - Reato di pericolo presunto e reato di danno - Requisito dell'abusività dell'attività - Ingente quantitativo di rifiuti - DANNO AMBIENTALE - Sospensione condizionale della pena - Confisca dell'area in sequestro e bonifica - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Ricorso in cassazione - Presenza di una causa di estinzione del reato - Concetto di "constatazione" - Giurisprudenza - Art. 129 cod. proc. pen. - Art. 323 cod. pen. - Artt. 256 e 260 d.lgs. n.152/2006.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 09/01/2018, Sentenza n. 259

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Costruzione abusiva - Diritto all'abitazione - Stato di necessità e violazione della disciplina urbanistica - Art. 54 cod. pen.- Scriminante - Esclusione - Interesse della collettività alla tutela del paesaggio e dell'ambiente - Artt. 44, lett. C) d.P.R. 380\01 e 181 d.lgs. 42\2004.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 09/01/2018, Sentenza n.223

RIFIUTI - APPALTI - Contratto di appalto - Smaltimento dei rifiuti - Obblighi dell'appaltatore - Qualità di produttore del rifiuto - Obblighi connessi - Svolgimento dei lavori - Ingerenza o controllo diretto del committente - Eccezione - Fattispecie: Raccolta e trasporto di materiali di risulta di opere di demolizione edile in assenza di autorizzazione - Art. 256 del d.lgs. n. 152/2006 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Legittimo impedimento per una infermità fisica - Certificato medico prodotto dal difensore - Verifiche del giudice - Giurisprudenza.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 09/01/2018, Sentenza n. 249

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Immobile abusivo - Ordine di demolizione impartito dal giudice - Alienazione a terzi - Effetti - Esecuzione dell'ordine di demolizione - Art. 31 c.9 d.P.R. n. 380/2001 - Caratteristiche dell'ordine di demolizione - Funzione di riparazione effettiva di un danno - Esclusione - Confisca - Giurisprudenza della Corte EDU.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 09/01/2018, Sentenza n.221

VIA VAS AIA - Silenzio-assenso e contenuto dell'AIA - Variazioni non sostanziali - RIFIUTI - Gestione dei rifiuti - Richiesta di aumento dei quantitativi di stoccaggio massimo - Art. 29-quattordecies dlgs n.152/2006 - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Parametro della quantità di rifiuti gestiti - Violazioni delle prescrizioni contenute nell'AIA - CODICE DELL'AMBIENTE.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 09/01/2018, Sentenza n. 264

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Realizzazione di una piscina - Necessità di titoli abilitativi - BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Zona vincolata a vincolo paesaggistico - Sequestro preventivo di una piscina fuori terra - Artt. 6, 44 lett.b) DPR 380/2001 e 181 d.lgs. 42/2004.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 09/01/2018, Sentenza n.222

RIFIUTI - Attività di recupero dei rifiuti - Iscrizione dell'impresa nell'apposito registro - Trasmissione della comunicazione - Procedura semplificata - Atto contraffatto - Gestione di impresa - Responsabilità dell'imprenditore - Obbligo di vigilanza - Artt. 214, 216 e 256 d.l.vo n.152/2006.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.6^ 8/01/2018 Sentenza n.190

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Sequestro di edificio scolastico e normativa antisismica - Inadeguatezza minima rispetto ai vigenti parametri costruttivi antisismici - Adozione del sequestro preventivo di cui all'art. 321, comma 1, cod. proc. pen., nella non prevedibilità dei terremoti - Revocato del sequestro preventivo disposto dal G.i.p. da parte del Sindaco - Reato di cui all'art. 328 cod. pen., (omissione di atti di ufficio) - Configurabilità - possibili conseguenze sulla incolumità dei terzi - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Sequestro preventivo - Presupposti per il periculum rilevante - Requisiti della concretezza e della attualità - Requisito della pertinenzialità del bene sequestrato. 

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 08/01/2018, Sentenza n.129

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Decadenza dei titoli abilitativi - Sequestro preventivo - Edificazione di un immobile abusivo - Esigenza di impedire la prosecuzione dei lavori ancora in corso - Art. 44 lett. c) dpr n. 380/2001 - Esclusione di colpevolezza per errore di diritto dipendente da ignoranza inevitabile della legge penale - Buona fede dell'agente - Limiti.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 08/01/2018, Sentenza n.170

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Opere abusive - Incidenza dell'intervento edilizio - Carico urbanistico - Effetti pregiudizievoli del reato - Requisito della concretezza - Adeguata motivazione - Fattispecie: sequestro preventivo di immobili abusivi ultimati - Art. 44, lett. e) d.P.R. 380/01 - D.M. 2 aprile 1968, n. 1444.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 08/01/2018, Sentenza n.164

BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Manufatto abusivo in area vincolata - Ordine di demolizione delle opere abusive - Istanza di revoca o sospensione - C.d. "abusi minori" - Parere favorevole da parte della Sovrintendenza - Necessità - Art. 734 cod.pen. - Art. 39 L. n. 724/1994 - Art. 32 L. n. 326/2003. 

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 29/12/2017, Sentenza n.57954

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Esecuzione di lavori edilizi in difformità dal permesso di costruire - Effetti - Completamento opere - Limiti alla disponibilità dell'immobile abusivo - Vincolo di asservimento del fondo agricolo - Necessità di contestazione - Artt. 10, 30 e 44 d.P.R. n.380/2001- Giurisprudenza.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 29/12/2017, Sentenza n.57939

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Opere edilizie non sanabili - Sequestro preventivo finalizzato alla confisca - Decisioni cautelari adottate dal giudice amministrativo - Legittimità della concessione o della autorizzazione edilizia - Limiti ed effetti - Giurisdizione del giudice ordinario - Confisca obbligatoria - Art. 44, lett. e), d.P.R. 380/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Ricorso in cassazione per violazione di legge - Limiti alla valutazione delle risultanze processuali.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 29/12/2017, Sentenza n.57958

INQUINAMENTO ATMOSFERICO - Aria e molestie olfattive - Emissioni odorigene nauseabonde ed emissioni in atmosfera di composti organici volatili - Getto pericoloso di cose e requisiti del reato - Criterio della "stretta tollerabilità" - Sequestro preventivo - Restituzione dell'intero impianto produttivo (Fonderie) - Abuso d'ufficio - Falsità ideologica e falsità materiale commessa dal pubblico ufficiale in atti pubblici - VIA VAS AIA - Autorizzazione Integrata Ambientale (A.I.A.) - Assenza - Articoli 323, 479-476,  codice penale - Artt. 29-ter, 137, 256 e 279 d. l.vo n.152/2006 - Sito natura 2000 ZPS - Art. 181 d.lgs. n.42/2004 - Emissioni da un'attività autorizzata o da un'attività prevista e disciplinata da atti normativi speciali - Presunzione di legittimità del comportamento ed evento del reato di cui all'art. 674 c.p. - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Abuso di ufficio - Prova del dolo intenzionale - Indici fattuali - Verifiche obbligatorie del giudice - Fattispecie: Sequestro preventivo di un impianto industriale - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Misure cautelari reali - violazione di legge deducibile mediante ricorso per cassazione - Preclusione processuale in materia di procedimenti cautelari - Operatività - Obbligo di una specifica motivazione - Appello cautelare - Natura devolutiva del giudizio - Poteri e limiti del giudice cautelare - Vigenza del fumus e dei pericula - Ruolo di garanzia - Giurisprudenza.

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CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. Un. 29/12/2017, Sentenza n.31240

VIA VAS AIA - DANNO AMBIENTALE - Autorizzazione integrata ambientale (AIA) - Impianto denominato "termovalorizzatore ed impianto di trattamento rifiuti liquidi - Autorizzazione allo scarico - Danni sull'ambiente  - Competenza giurisdizionale - Art. 29-quater d.lgs. n. 152/2006 - ACQUA - INQUINAMENTO IDRICO - Acque pubbliche - Autorizzazione integrata ambientale - Competenze del Tribunale superiore delle acque pubbliche - Esclusione - Incidenza diretta - Limiti - Giurisdizione del TAR- Consiglio di Stato - DIRITTO DEMANIALE - RIFIUTI - Divieto di utilizzazione come discarica di un'area di proprietà del demanio idrico - Impugnazione di un'ordinanza comunale - Competenze del Tribunale superiore delle acque pubbliche - Esclusione - DIRITTO PROCESSUALE CIVILE - Controllo della Corte di cassazione sulle pronunce giurisdizionali del Consiglio di Stato - Presupposti e limiti - Giurisprudenza.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 29/12/2017, Sentenza n.57942

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Destinazione degli immobili abusivi acquisiti al patrimonio comunale - Delibera comunale che dichiara l'esistenza di un interesse pubblico prevalente sul restauro dell'assetto urbanistico violato - Incidenza delle delibere delle amministrazioni comunali - Incompatibilità con la loro demolizione - Necessità di precisa individuazione dell'immobile - Verifiche e poteri del giudice dell'esecuzione - Fattispecie: violazione di sigilli, plurime violazioni urbanistiche e reato paesaggistico - Art. 31 e 44 d.P.R. n.380/2001 - delitto paesaggistico di cui all'art. 181 d.lgs. n.42/2004 - Art. 349 cod. pen..

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 1^ 29/12/2017, Sentenza n.58023

RIFIUTI - Sversamento dei rifiuti pericolosi sui terreni agricoli - Bonifica dei siti - Concetto di danno ambientale - Disastro ambientale - Ecodelitti - Rapporti tra disastro ambientale e disastro innominato - Clausola di riserva - Smaltimento dei rifiuti provenienti da impianti di depurazione - Manipolazione dei codici CER da rifiuti inquinanti a prodotti fertilizzante - Idrocarburi e sostanze cancerogene - Principio di cautela - Artt. 434, 452 quater, 452 octies, cod. pen. - L. n.68/2015 - Art. 239 d. lgs 152/2006 - INQUINAMENTO DEL SUOLO - DANNO AMBIENTALE - Differenza tra inquinamento ambientale e disastro innominato - Grado di tutela del bene protetto e progressività nell'offesa - Disastri dolosi - Delitti contro la pubblica incolumità - Reato di pericolo e aggravamento di pena - Art. 434 codice penale - Fattispecie: contaminazione di siti agricoli realizzata con regressivo accumulo di sostanze anche pericolose nell'ambiente - CODICE DELL'AMBIENTE - Disastro ambientale e configurabilità dell'art. 434 cod. pen. - Disastro innominato reato di pericolo a consumazione anticipata - Casi di inquinamento e contaminazione progressivi - Giurisprudenza - Ecodelitti: disastro ambientale - La tutela della incolumità pubblica nei reati cd. vaganti - Gestione e sversamento in ambiente di rifiuti illegalmente trattati - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Fatto punibile e successione di leggi penali - Operatività e limiti - Giudizio di appello a seguito dell'impugnazione del solo pubblico ministero - Condannai dell'imputato assolto nel giudizio di primo grado - Conseguenze sulla domanda della parte civile - Vizio di motivazione - Carenza argomentativa della sentenza - Elementi trascurati o disattesi con carattere di decisività - Diversità del fatto - Variazione dei contenuti essenziali dell'addebito nei confronti dell'imputato - Diritto di difesa - Concessione o del diniego delle circostanze attenuanti generiche - Elementi valutabili - Art. 133 cod. pen. - DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO - Escussione testimoniale l'art 6 CEDU si applica anche al giudizio d'appello - Giurisprudenza Corte Edu.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 29/12/2017, Sentenza n.57914

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Costruzione di fabbricati rurali - Rilascio del permesso di costruire subordinato ad un duplice requisito - Soggettivo, costituito dallo status - Oggettivo, rapporto di strumentalità delle opere alla coltivazione del fondo - Corretto sviluppo della densità edilizia - Rispetto dell'indice di fabbricabilità fondiaria - Limiti fissati dal piano - Stretto e inscindibile legame tra atti di asservimento e normativa urbanistica - Asservimento illegittimo - DIRITTO AGRARIO - Artt. 16, 17, 31, 44, d.p.r. n.380/2001 - Cessione di cubatura o asservimento in sede di rilascio di permesso di costruire - Condizioni e limiti - Fondi compresi nella medesima zona urbanistica - Effettiva e significativa vicinanza tra i fondi asserviti - Nozione di "totale difformità" - Particolare tenuità del fatto e ordine di demolizione - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Reato di abuso d'ufficio - Prova del dolo intenzionale - Macroscopica illegittimità dell'atto - Vantaggio - Art. 323 codice penale - Reato di abuso d'ufficio - Mancanza della macroscopica illegittimità dell'atto dal pubblico amministratore - Rilievo del comportamento "non iure" osservato dall'agente - Vantaggio patrimoniale o danno ingiusto - Presenza tra anomalie istruttorie e rapporti personali tra l'agente e soggetto ricevente i benefici dell'atto - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Causa di estinzione del reato - Rilevabilità in sede di legittimità - Vizi di motivazione - Esclusione - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Prescrizione del reato - Onere della prova grava sull'imputato - Data di inizio del decorso del termine, diversa da quella risultante dagli atti.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 21/12/2017, Sentenza n.57118

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Reati edilizi - Particolare tenuità del fatto e ordine di demolizione del manufatto abusivo - Natura di sanzione amministrativa accessoria dell'ordine di demolizione - Art. 131 bis c.p. - Artt. 27, 31, 44, 93, 94 e 95 d.P.R. n. 380/2001 - Giurisprudenza - Reati edilizi legati dal vincolo della continuazione - Causa di esclusione della punibilità per particolare tenuità del fatto ex art. 131-bis cod. pen. - Effetti - Valutazione condotta ed esiguità del danno o del pericolo - Violazioni edilizie e ordine di demolizione del manufatto abusivo anche a seguito dell'estinzione della sanzione penale - Natura di sanzione amministrativa di carattere ripristinatorio - Istanze e regole distinte - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Costruzione abusiva - Presenza/assenza di pronunzia di condanna o di patteggiamento - Potere e obblighi del P.M. - Fattispecie collocata nel corpus normativo che agli artt. 27 e 31, d.p.r. n. 380 del 2001 -  Applicazione sanzione amministrativa della demolizione - Estinzione del reato per prescrizione o per fatto non punibile per la sua tenuità - Art. 444 cod. proc. pen.. 

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 21/12/2017, Sentenza n.57128

RIFIUTI - Gestione di rifiuti provenienti da demolizioni edili - Disciplina derogatoria rispetto a quella ordinaria - Limiti - Riutilizzo quale materiale ammendante o di riempimento del terreno - Art. 256 dlgs n.152/2006 - Giurisprudenza - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Adozione di misure cautelari reali - Provvedimento di sequestro preventivo - Esclusione di tali beni da un regime di libera disponibilità.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 21/12/2017, Sentenza n.57111

BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Nozione di spostamento e rimozione - Interventi soggetti ad preventiva autorizzazione - Fattispecie - Artt. 21, 169 e 176 del dlgs n. 42/2004 - Giurisprudenza - Opere illecite su beni protetti - Natura di reato formale di pericolo - Concreta lesione del valore storico-culturale della res - Criteri e presupposti - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Mancata trascrizione delle dichiarazioni fonoregistrate rese dai testimoni - Violazione del diritto di difesa - Nullità d'ordine generale della sentenza - Ricorso per cassazione - Limiti.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 18/12/2017 Sentenza n.56281

INQUINAMENTO ATMOSFERICO - Impianti produttivi di emissioni - Emissioni in atmosfera in assenza della prescritta autorizzazione - Artt.103, 279, 269 d.lgs. n.152/06 - CODICE DELL'AMBIENTE - Tutela ambientale - Funzione abilitativa e di controllo dell'autorizzazione - Valutazione e monitoraggio ecologico della P.A. - INQUINAMENTO DEL SUOLO - Scarichi a suolo - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Omessa indicazione degli articoli di legge nell'imputazione - Limiti alla compressione dell'esercizio del diritto di difesa - Puntuale indicazione del fatto.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 18/12/2017, Sentenza n.

* RIFIUTI - Utilizzo e consumo di beni da cui originano i rifiuti - Smaltimento - Responsabilità per la sua corretta effettuazione - Titolare di impresa o responsabile di ente - Abbandono di rifiuti - Configurabilità del reato nei confronti di qualsiasi soggetto - Indipendentemente da una qualificazione formale - Artt. 178, 192, 255 e 256 d.lgs. n.152/2006 - Giurisprudenza.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 18/12/2017, Sentenza n.

* RIFIUTI - Materiale vegetale bruciato - Requisiti per l'esclusione dalla disciplina sui rifiuti - Luogo di produzione - Reimpiego come concime o ammendante - Attività di raggruppamento trasporto illecito di rifiuti e combustione del materiale - Mera eliminazione del rifiuto - Assenza di valido titolo abilitativo - Art. 444 cod. proc. pen. - Artt. 182, 184, 255, 256,  256-bis e 259 d.lgs. n.152/06.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 18/12/2017, Sentenza n.

* DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Reati edilizi - Revoca o sospensione dell'ordine di demolizione delle opere abusive impartito con sentenza di condanna o di patteggiamento - Atti amministrativi incompatibili - Presentazione di un'istanza di condono o sanatoria - Verifiche del giudice dell'esecuzione - Violazioni in materia edilizia e antisismica - Fattispecie: Ricorso straordinario e pagamento dell'oblazione - Art. 31 d.P.R. n. 380/2001.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 18/12/2017, Sentenza n.

* BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Opere realizzate in assenza di autorizzazione paesaggistica - Verifica - Soglie volumetriche - Modestia complessiva del fatto - Remissione in pristino dell'area soggetta a vincolo paesaggistico - Causa estintiva del reato - Fattispecie: muro di sostegno di un terrapieno, costruito con elementi prefabbricati e sovrapposti ad incastro - Art. 181, comma 1-bis, lett. a) d.lgs. n. 42/2004 - Corte costituzionale Sentenza n.56/2016.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 15/12/2017, Sentenza n.56066

RIFIUTI - Gestione dei rifiuti - Digestato e onere probatorio - Regime dei sotto-prodotti - Esenzione dall'applicazione della legge penale - Esclusione dalla disciplina dei rifiuti - Onere probatorio gravante sull'imputato - Fattispecie: sottoprodotto destinato all'uso agronomico - Art. 52 d.L. 134/2012 - Artt. 183, 184bis, 185 e 256 d. Lgs. n.152/2006.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 15/12/2017, Sentenza n.56040

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Aree a bassa sismicità - Individuazione - Facoltatività della prescrizione dell'obbligo della progettazione antisismica - Artt. 83, 93, 94, 95 e 98 d.P.R. n.380/2001 - Normativa antisismica - Configurabilità delle contravvenzioni - Finalità del controllo preventivo dello Stato - Interesse protetto - Salvaguardia della pubblica incolumità e del territorio - Costruzioni in zona sismica - Potere-dovere del giudice di ordinare la demolizione dell'immobile - Inosservanza delle norme tecniche - Violazioni sostanziali - Giurisprudenza.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 15/12/2017, Sentenza n.56085

BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Opera edilizia in zona paesaggistica - Art. 734 codice penale - Presupposti per la configurabilità - DANNO AMBIENTALE - Reato di danno - Effettiva compromissione delle bellezze protette - Art. 181 c.1 d.lgs n. 42/2004 - Art. 44 lett. e) d.P.R. n. 380/2001 - DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Reato di falso ideologico - Dirigente, committente, esecutore, progettista e direttore dei lavori - Discrezionalità tecnica e valutazione di compatibilità ambientale - Verifica di conformità della situazione fattuale a parametri predeterminati - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Pubblico ufficiale e limiti ai criteri discrezionali di valutazione - Giurisprudenza - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Concessione delle attenuanti generiche - Limiti - Valutazione del giudice - Onere di motivazione per il diniego dell'attenuante - Richiamo all'assenza dagli atti di elementi positivi - Fattispecie - Nozione giuridica di "fatto nuovo" e "mutamento del fatto" - Violazione del principio di correlazione tra accusa e sentenza.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 15/12/2017, Sentenza n.56067

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Normativa antisismica - Inosservanze formali e sussistenza del reato - Effettiva pericolosità della costruzione - Irrilevanza - Opere edili in senso stretto - Costruzione in zona sismica - Opere in cemento armato - Particolari componenti costruttive - Struttura metallica - Reato edilizio di cui all'art. 44 T.U.E - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Controllo preventivo della pubblica amministrazione - Testo Unico Edilizia - Giurisprudenza -  Artt. 44, 64, 71, 65, 72, 93, 94 e 95 d.P.R. n.380/2001.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 15/12/2017, Sentenza n.56065

RIFIUTI - Reato di getto pericoloso di cose attraverso lo sversamento di liquami - Configurabilità - AGRICOLTURA E ZOOTECNIA - INQUINAMENTO DEL SUOLO - Sversamento sui terreni per la concimazione di liquami - Art. 674 c.p. e valutazione della ricorrenza di reati ambientali ai sensi del d. Lgs. 152/2006 - Necessità.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 13/12/2017, Sentenza n.55510

CODICE DELL'AMBIENTE - Inquinamento ambientale (c.d. Ecoreati) - Compromissione e deterioramento ambientale - Necessità - RIFIUTI - Fattispecie: fosse Imhoff e illecito deposito e smaltimento di reflui liquidi - Artt. 674 e 452 bis cod. pen. - ACQUA - INQUINAMENTO IDRICO - Criteri per l'applicazione della disciplina su gli scarichi o su i rifiuti - Artt. 124, 137 e 256 del d.lgs. n. 152/2006 - INQUINAMENTO ATMOSFERICO - Getto pericoloso di cose - Mancanza di elementi fattuali - Esclusione della configurabilità dell'art. 674 cod. pen..

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 23/11/2017, Sentenza n.53388

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Lottizzazione abusiva materiale - Atto amministrativo illegittimo - Mancanza delle condizioni previste dalla legge - Realizzazione di opere edilizie con finalità commerciale in zona agricola - Falsa dichiarazione della preesistenza dell'immobile al 1/09/1967 - Artt. 30 e 44, d.P.R. n. 380/2001 - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Prassi contraria alla legge - Mancato rispetto delle norme che regolano l'esercizio del potere - DIRITTO AGRARIO - Opere edilizie realizzate a fini commerciali in zone qualificate agricole. 

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 22/11/2017, Sentenza n.53136

RIFIUTI - Residui da lavori di demolizione o di costruzione - Natura di rifiuto del fresato di asfalto - Gestione dei rifiuti - Sottoprodotti - Onere della prova - Nozione di sottoprodotto - Fresato d'asfalto - Giurisprudenza amministrativa e giurisprudenza di legittimità - Interpretazioni e differenze - Codice Europeo dei Rifiuti (CER) - Nozione di "trattamento" - Normale pratica industriale - Interpretazione restrittiva - Attività organizzate per il traffico illecito di rifiuti - Pluralità di condotte - Comportamenti non occasionali - Conseguimento di un ingiusto profitto - Nozione di "ingente quantitativo dei rifiuti" - Pluralità delle operazioni svolte - Criteri del profitto ingiusto -  - Artt. 183, 184, 184-bis, 256, 260 d. L.vo n.152/2006 - Giurisprudenza.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 21/11/2017, Sentenza n.52827

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Reato di lottizzazione abusiva - Realizzazione di uno stabile insediamento abitativo - Campeggio - Attività autorizzata - Impatto negativo sull'assetto territoriale" - Artt. 3 e 30 d.P.R. n. 380/2001 - Natura di reato progressivo - Atti di frazionamento o opere già eseguite - Configurabilità - Momento consumativo del reato - Giurisprudenza - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Nozione di "violazione di legge" - Motivazione.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 20/11/2017, Sentenza n.52636

CODICE DELL'AMBIENTE - VIA VAS AIA - Reati ambientali e delega di funzioni - DANNO AMBIENTALE - Autorizzazione integrata ambientale - Inosservanza prescrizioni - SICUREZZA SUL LAVORO - Prevenzione degli infortuni sul lavoro - Art. 16, c.3, d. Lgs. n.81/08 - Art. 29 quattordecies, c.3, d. Lgs. n.152/06. 

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 20/11/2017, Sentenza n.52632

RIFIUTI - Legislazione emergenziale e titoli abilitativi - Necessità di comunicazione/iscrizione - D.Lgs. 172/08 - D. Lgs. 4/08 - Art. 212, c.8, d. Lgs.152/06 - Gestione dei rifiuti - Trasporto di rifiuti speciali in assenza della relativa iscrizione o autorizzazione - Iscrizione all'albo - Necessità.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 17/11/2017, Sentenza n.52605

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Reato di falso ideologico nella valutazione tecnica - Limiti alla discrezionalità tecnica - Verifica di conformità della situazione fattuale a parametri predeterminati - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Pubblico ufficiale - Falso ideologico - Criteri di valutazione - Elementi per la configurabilità - BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Attestato della compatibilità paesaggistica - Falsità dell'autorizzazione paesaggistica - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Nozione giuridica di "fatto nuovo" - Giurisprudenza processuale - Criteri per la concessione delle attenuanti generiche - Valutazione del giudice - Elementi e le circostanze - Onere di motivazione per il diniego - Assenza di elementi positivi.

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 17/11/2017, Sentenza n. 52610

RIFIUTI - Reato di combustione illecite di rifiuti - Abbruciamento di rifiuti e connesso allarme di pericolo per la salute pubblica - Principio di precauzione - Aggravante - Territorio in stato di emergenza nel settore dei rifiuti - Artt. 192, 226, 231, 255, 260, 256-bis c.1,2,3, e 4 d.lvo n. 152/2006 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Giudizio sulla tenuità del fatto - Valutazione di tutte le componenti e peculiarità - Art. 133 cod. pen.  Giurisprudenza.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 16/11/2017, Sentenza n.52436

ACQUA - INQUINAMENTO IDRICO - Impianti di depurazione - INQUINAMENTO AMBIENTALE - Caratteristiche del delitto - Deterioramento significativo o compromissione ambientale altamente probabile - Art. 452-bis cod. pen. - Getto pericoloso di cose - Art. 674 cod. pen. - Art. 137, 256, d. lgs. n.152/2006 - Configurabilità del reato di inquinamento ambientale - Art. 452- bis cod. pen. - Deterioramento ambientale significativo o altamente probabile - Reato di disastro ambientale di cui all'art. 452-quater c.p. - DANNO AMBIENTALE - Condotta abusiva - Assenza di autorizzazione o autorizzazioni scadute o palesemente illegittime - Violazione di leggi statali o regionali ovvero di prescrizioni amministrative - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Sequestro preventivo - Valutazione del giudice - Sequestro preventivo o probatorio - Ricorso in cassazione - Violazione di legge.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 15/11/2017, Sentenza n.52053

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Abuso di ufficio - Difetto assoluto di attribuzione e carenza in astratto del potere - Art. 323, cod. pen. - Art. 10, 44, lett. b), d.P.R. n. 380/2001 - Art. 21-septies L. n. 241/1990 - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Reato di abuso d'ufficio - Condotta in violazione delle norme - Competenze e attribuzioni del pubblico ufficiale o dell'incaricato di pubblico servizio.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 15/11/2017, Sentenza n.52056

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Confisca non menzionato nell'originario provvedimento di sequestro e nel successivo provvedimento di confisca - Articolo 44 d.p.r. n. 380/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Misure cautelari reali - Confisca obbligatoria (cd. "urbanistica") - Limiti all'esecutività immediata dei provvedimenti restitutori dei beni sottoposti a sequestro preventivo - Confisca di un bene immobile realizzato con somme di denaro di illecita provenienza su terreno di provenienza lecita - DIRITTO PROCESSUALE CIVILE - Sequestro preventivo di un edificio confiscabile - Differenza tra effetti civili e penali - Reato di lottizzazione abusiva - Principio di accessione. 

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 07/11/2017, Sentenza n.50629

ACQUA - INQUINAMENTO IDRICO - Ruscellamento - Disciplina applicabile - Sversamento dei reflui promananti dal depuratore comunale nell'area ad esso circostante - Rapporti tra la normativa sulla tutela delle acque e quella dei rifiuti - Concetto giuridico di scarico -   Artt. 74, 114, 137, 183, 185, 256, d. Lgs. n. 152/2006 - RIFIUTI - Abbandono incontrollato di liquami - Nozione e disciplina sugli scarichi - Limiti - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Fatto contestato in sentenza - Attribuzione qualificazione giuridica diversa - Violazione dell'art. 521 cod. proc. pen. - Esclusione - Presupposti.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 07/11/2017, Sentenza n.50632

ARIA - INQUINAMENTO ATMOSFERICO - Impianto per la produzione di calcestruzzo - Emissioni in atmosfera non autorizzate - Natura del reato - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Autorizzazione - Necessità - Controllo preventivo degli organi di vigilanza - Pericolo per l'ambiente - Artt. 267, 269 e 279 d.lgs. n. 152/2006 - GIURISPRUDENZA - Emissioni in atmosfera - Reato di cui agli artt. 269 e 279, c.1, d.lgs. n. 152/2006 - Reato permanente, formale e di pericolo - Inizio attività inquinante - Ininfluenza - Sottrazione dell'attività al controllo preventivo degli organi di vigilanza - Conseguenze potenzialmente dannose per l'ambiente - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Violazione di legge - Vizi della motivazione - Requisiti minimi di coerenza, completezza e ragionevolezza - Art. 125 cod. proc. pen..

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. FERIALE 27/10/2017, Sentenza n.49548

RIFIUTI - Attività di raccolta e di smaltimento non autorizzato di rifiuti speciali - Pulizia dei fanghi delle fosse settiche e miscelazione nella cisterna con residui alimentari (autospurgo) - Differenza tra occasionalità e assoluta occasionalità - Penale responsabilità dell'extraneus - Titolare dell'impresa all'oscuro dell'attività del dipendente - Licenziamento - Artt. 29-quattuordecies, 187 e  256 d. lgs. n. 152/2006 - Giurisprudenza.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 20/10/2017, Sentenza n.48350

RIFIUTI - Attività organizzate per il traffico illecito di rifiuti - Luogo di consumazione del reato - Condizioni di legge che derogano alla disciplina generale - Onere della prova - Rifiuti da demolizione - Fattispecie: documentazione falsa e apposizione di timbri contraffatti - Art. 260 d.lgs. n.152/06 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Attenuanti generiche - Riconoscimento o diniego - Valutazione del giudice - Motivazione congrua e non contraddittoria - Necessità.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 20/10/2017, Sentenza n.48333

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Responsabilità per reati edilizi - Natura di reato comune - Individuazione dei soggetti responsabili - Artt. 64, 65, 71, 94 e 95 d.P.R. n. 380/2001 - Reati urbanistici - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Onere della prova della data di commissione del reato - Grava sull'accusa.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 20/10/2017, Sentenza n.48348

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Manufatto in zona agricola - Edificazione, destinazione e posizione soggettiva di chi lo realizza - art. 44, lett. b) d.PR. 380/01 - Reati edilizi - Cessazione dell'attività ed ultimazione dei lavori - Differenza - Nozione di edificio concretamente funzionale - Valutazione complessiva delle opere - Natura di reato permanente - Giurisprudenza - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Mancata annotazione formale nella sentenza di secondo grado del capo di imputazione - Scopo della contestazione - Completezza dell'imputazione - Effetti.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 19/10/2017, Sentenza n.48196

OGM - AGRICOLTURA - INQUINAMENTO DEL SUOLO - TUTELA DEI CONSUMATORI - Mais OGM MON 810 - Sequestro di un terreno - Necessità di valutazioni scientifiche sui rischi per la salute umana o degli animale o per l’ambiente- Necessità - Principio di precauzione - Limiti - Principio di legalità - Grave rischio per la salute umana - Giurisprudenza Corte di giustizia - Sequestro - Verifica dell'attuale permanenza delle esigenze cautelari.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 19/10/2017, Sentenza n.48178

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Permesso di costruzione - Violazione dell'obbligo di esposizione del cartello - Responsabilità del titolare del permesso, del direttore dei lavori e dell'esecutore - Art. 27, 29, 44, lett. a, d.P.R. n. 380 del 2001 - Giurisprudenza - "Google Eerth" - Utilizzazione dei fotogrammi scaricati dal sito internet - Prove documentali pienamente utilizzabili - Presupposti e limiti - Artt. 189 o 234, c.1, cod. proc. pen. - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Presupposti e limiti del sindacato di legittimità - Illogicità della motivazione come vizio denunciabile - Percepibilità "ictu oculi" - Diniego della concessione delle attenuanti generiche - Motivazione e considerazione tutti gli elementi favorevoli o sfavorevoli dedotti dalle parti o rilevabili dagli atti.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 17/10/2017, Sentenza n.47825

BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Rinvenimento fossili - Impossessato di diversi reperti paleontologici e archeologici preziosi - Beni appartenenti a privati - Prova della legittima proprietà dei beni - Artt.10, 13, 65, 90, 91, 175, 176, 177 d.lgs. n. 42/2004 - Artt. 822 e 826 cod. civ..

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 17/10/2017, Sentenza n.47830

RIFIUTI - Esportazione transfrontaliera di rifiuti non pericolosi - Dichiarazioni di importazione ideologicamente false - Falsità ideologica in certificati commessa da persone esercenti un servizio di pubblica necessità - Licenza SEPA e licenza ASQIQ di registrazione per le imprese estere - Art. 481 cod.pen. - Artt. 259 e 260 d.lgs n.152/2006 - Giurisprudenza.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 2^ 17/10/2017, Sentenza n.47843

RIFIUTI - Gestione dei rifiuti - Attività di produzione di fertilizzanti e composti azotati - Stoccaggio senza autorizzazione - Sequestro preventivo funzionale alla confisca per equivalente - Presupposti per la qualificazione come sottoprodotto - Artt. 184 bis, 208 e 256 d. lgs. n.152/2006 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Nozione di violazione di legge - Vizi afferenti la motivazione - Inosservanza di precise norme processuali.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 16/10/2017, Sentenza n.47591

RIFIUTI - Reato di illecita attività di gestione di rifiuti - Autofficina - Registro di riparazione - Sequestro dei mezzi - Pessimo stato di conservazione - Integrale bonifica del sito - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Concessione della circostanza attenuante Necessità di valutazione - Art. 256 d. lgs n.152/2006.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 11/10/2017, Sentenza n.46594

BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Tensostrutture - Autorizzazioni - Reato paesaggistico - Configurabilità del reato di pericolo astratto ex art. 181 d.lgs. n.42/2004 - Inidoneità dell'opera a compromettere il paesaggio - DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Manufatto tridimensionale e esclusione della precarietà - Artt. 3, 6, 10, 44, d.P.R. n.389/2001, e 136, 142, lett. d), 146, 157 e 181 d.lgs. n.42/2004 - Caratteristiche della pertinenza urbanistica - Permessi e limiti - Opera precaria - Realizzazione sottratta al preventivo rilascio del permesso di costruire - Presupposti e limiti della precarietà di un manufatto - Giurisprudenza. 

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 11/10/2017, Sentenza n.46603

RIFIUTI - Deposito incontrollato di rifiuti - Bonifica dell'area - Subordine al beneficio della sospensione condizionale della pena - Revoca - Violenta opposizione di un terzo - Verifica di eventuali fattori impeditivi dell'adempimento dell'obbligo - Necessità - Art. 257 d.L.vo n. 152/2006 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Sentenza di condanna - Beneficio della sospensione condizionale della pena - Obbligo volto alla eliminazione delle conseguenze dannose o pericolose del reato - Inadempimento -  Revoca della sospensione condizionale - Impossibilità sopravvenuta - Verifica da parte del giudice della esecuzione - Obbligo - Artt. 163 e 165 cod. pen. - GIURISPRUDENZA.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 11/10/2017, Sentenza n.46598

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Opera abusiva - Parziale demolizione - Inidoneità a determinare l'effettivo estintivo della pena - BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Basamento in cemento - Compromissione dell'assetto del territorio e del paesaggio - Permesso di costruire e autorizzazione paesaggistica - Necessità - Artt. 3, 6, 10, 44, lett. b), d.P.R. 380/2001 e 181 d.lgs. 42/2004 - Elementi della pertinenza e caratteristiche del manufatto - Giurisprudenza - Opere abusive - Responsabilità del proprietario o comproprietario non formalmente committente - Rilevanza dei dati indiziari - Difetto di specificità - Fattispecie - Reato urbanistico - Natura di reato permanente - Individuazione della cessazione della permanenza - Concetto di ultimazione dei lavori - Natura oggettiva - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Determinazione della pena - Obbligo della motivazione - Effetti dell'inammissibilità originaria del ricorso - Causa di estinzione del reato intervenuta successivamente alla decisione impugnata - Applicabilità - Esclusione.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 10/10/2017, Sentenza n.46477

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Reati edilizi - Realizzazione di un muro di recinzione - Tipologia e struttura idonea a modificare l'assetto urbanistico del territorio - Permesso a costruire - Necessità - Art. 3, lett. e), d.P.R. n. 380/2001 - Qualificazione di un vano come "volume tecnico" - Nozione di volumi tecnici - Giurisprudenza - Art. 44, c.1°, lett. b), d.P.R. 6 giugno 2001, n. 380 - Volumi tecnici - Parametri - Conteggio dell'indice edificatorio - Esclusione - Opere edilizie completamente prive di una propria autonomia funzionale, anche potenziale - Legittimità del permesso in sanatoria - Poteri e verifiche del giudice penale - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Atto amministrativo - Conformità a tutti i parametri di legalità fissati dalla legge, dai regolamenti edilizi, dagli strumenti urbanistici e dalla concessione edificatoria - Illeciti edilizi - Direttore dei lavori - Casi di Esclusione o responsabilità - Rilascio del permesso di costruire in sanatoria - Causa di estinzione del reato per violazioni edilizie - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Obblighi e verifiche del giudice penale.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 10/10/2017, Sentenza n.46479

BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Aree vincolate - Esecuzione opere in assenza di autorizzazione - Reato di pericolo astratto - Effettivo pregiudizio - Ininfluenza - Art. 169, c.1, lett.a), D.Lgs. n.42/2004 - DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Valutazione unitaria di più titoli abilitativi edilizi - Suddivisione dell'attività edificatoria in singole opere - Valutazione dell'opera unitariamente e complessivamente - Reato urbanistico - Sequestro dell'intera opera - Aumento di volumetrie e mutamento di destinazione d'uso - Art. 44, c.1, lett.c), D.Lgs. n. 380/2001.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 09/10/2017, Sentenza n.46355

RIFIUTI - Deposito incontrollato di rifiuti - Natura di reato "permanente" e/o "istantanea con effetti eventualmente permanenti" - Accertamento della natura giuridica della condotta - Decorso del termine di prescrizione Fattispecie: materiale proveniente da demolizioni - Artt. 183 e 256, d. lgs. n.152/2006 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Principio dell' <<al di là di ogni ragionevole dubbio>> - Applicazione e limiti - Dati acquisiti al processo non meramente ipotetici o congetturali - Esclusione della punibilità - Particolare tenuità del fatto - Questione di applicabilità - Concessione delle attenuanti generiche - Verifiche elementi e circostanze.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 09/10/2017, Sentenza n.

* INQUINAMENTO ACUSTICO - Attività musicale - Immissioni sonore esuberanti rispetto ai limiti fissati dalla normativa di settore - Sequestro della sala da concerti - Contenimento dell'inquinamento acustico - Interventi di adeguamento tecnico - Art. 659 cod. pen. - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Provvedimenti cautelari reali - Ordinanze emesse in materia di sequestro preventivo - Ricorso per cassazione - Limiti e requisiti - Art. 325 cod. proc. pen..

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 09/10/2017, Sentenza n.46357

RIFIUTI - Deiezioni animali - Sottrazione dalla disciplina sui rifiuti - Presupposti - Fertirrigazione del terreno - Esistenza effettiva di colture in atto sulle aree interessate dallo spandimento - Adeguatezza di quantità e qualità degli effluenti e dei tempi e modalità di distribuzione - AGRICOLTURA E ZOOTECNIA - Artt. 183, 184 bis, 185, 192, 256, d. lgs. n.156/2006 - ACQUA - INQUINAMENTO IDRICO - Refluo digestato - Reato di scarico di acque reflue industriali senza autorizzazione - Successivo rilascio dell'autorizzazione - Effetti - Circostanza attenuante del danno patrimoniale di speciale tenuità - Esclusione - Artt. 101, 137 d. lgs. n.156/2006 - Giurisprudenza - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Giudizio di Cassazione - Rilettura degli elementi di fatto - Preclusione - Motivi non deducibili - Impugnazioni - Doglianze generiche - Differente comparazione dei significati probatori del singolo elemento.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 06/10/2017, Sentenza n.45946

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - D.i.a. illegittima e responsabilità - Vincolo paesaggistico-ambientale - Presupposti per la procedura semplificata - Perfezionamento della procedura di condono edilizio - Violazione di sigilli - Vincolo della continuazione - BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Reati edilizi - Nozione di "nuova costruzione" - Super D.I.A. - Ristrutturazione attuata attraverso demolizione e ricostruzione dell'edificio preesistente - Immobili sottoposti a tutela storico-artistica o paesaggistica-ambientale - Rispetto della volumetria e sagoma dell'edificio preesistente - Preventivo rilascio del parere o dell'autorizzazione - Permesso a costruire - Necessità - Art. 444 cod. proc. pen. - Artt. 3, 10, 22, 23, 29, 36, 44, 64-65 e ss. d.P.R. n. 380/2001 - Artt. 134, 146, 159 e 181 d.lgs. n.42/2004 - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Avvio dell'intervento edilizio - Necessità della prescritta autorizzazione paesaggistica - Inerzia da parte dell'amministrazione comunale - Circostanza legittimante - Esclusione - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Mancato esame di un motivo di appello in astratto insuscettibile di accoglimento - Effetti - Esclusione di annullamento della sentenza - Omessa motivazione e rimedio, ai sensi dell'art. 619 cod. proc. pen..

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 06/10/2017, Sentenza n.45943

RIFIUTI - Smaltimento non autorizzato di rifiuti frantumando inerti da demolizione - Operazioni di livellamento - Natura di deposito temporaneo - Esclusione - Artt. 183 e 256 D. Lgs n.152/2006 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Giudice di legittimità - Controllo sulla motivazione - Limiti - Art. 606, 1°c., lett.e), cod. proc. pen. - Giurisprudenza.

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