CORTE DI CASSAZIONE PENALE 25/07/2011

* BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Beni culturali dello Stato – Appartenenza, qualificazione e desumibilità - Reato di impossessamento illecito -  Artt. 10 e 91, D.L.vo n. 42/2004 – Artt. 24 e 113 Cost. – Tutela dei beni culturali - Procedura di accertamento dell’interesse artistico, storico, archeologico o etnoantropologico - Dichiarazione dell’interesse culturale del bene – Effetti - Art. 12 D.L.vo n. 42/2004.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 25/07/2011

* DIRITTO URBANISTICO - Ordine di demolizione - Esecuzione - Intervenuto decesso del condannato - Effetto estintivo – Esclusione – Natura di sanzione amministrativa accessoria - Passaggio in giudicato della sentenza di condanna - Istanza di condono o di sanatoria – Giudice dell'esecuzione - Poteri e verifiche - Presupposti di applicabilità del condono - BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Zona sottoposta a vincolo paesaggistico - Nuove costruzioni in assenza di permesso di costruire - Ordine di demolizione - Sanatoria - Esclusione – Fattispecie - L. n. 326/03. 

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE 22/07/2011

* RIFIUTI - Ciclo di gestione dei rifiuti - Responsabilità dei detentori e/o produttori di rifiuti - Configurabilità della responsabilità penale in relazione al trasporto e smaltimento – Concetto di "coinvolgimento" - Principi di concretezza e di effettività - Fattispecie: autocarro di proprietà della società, trasporto di rifiuti, resp. autista – Art. 188, D. L.vo n. 152/2006 - Attività di gestione rifiuti - Titolari di enti ed imprese e responsabili di enti - Omessa vigilanza sull'operato dei dipendenti - Art. 256 c. 1, D. L.vo n. 152/2006 – Smaltimento rifiuti – Dipendente di un'impresa - Abbandono di rifiuti - Comportamento illecito - Illecito amministrativo - Principio di "responsabilizzazione e di cooperazione” di tutti i soggetti coinvolti, a qualsiasi titolo, nel ciclo di gestione dei rifiuti – Continuità normativa - Art. 178 c.3, D. L.vo n. 152/2006 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Salvaguardia del diritto di difesa dell'imputato - Principio di correlazione tra sentenza ed accusa contestata – Violazione – Effetti, verifiche e fondamento.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE 22/07/2011

* INQUINAMENTO IDRICO - RIFIUTI - Impianto di frantumazione e lavaggio inerti ubicato nell'alveo del torrente - Scarico di acque reflue - Danneggiamento di acque pubbliche, deterioramento di bellezze naturali e paesaggistiche - Art. 635 c.p. reato di danneggiamento – Verifica dei limiti di accettabilità e della natura delle sostanze – Necessità – Esclusione - Processo deciso allo stato degli atti - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Violazione di sigilli - Configurabilità del reato – Tutela penale del sequestro - Responsabilità  del custode – Onere della prova - Caso fortuito o forza maggiore - Obbligo di impedire la violazione dei sigilli – Art. 349 c.p. - Appello - Richiesta di rinnovazione dell'istruttoria dibattimentale – Integrazione istruttoria - Funzione e limiti – Ipotesi di rigetto  e motivazione - Art. 603 c.p.p. - Presenza di una causa di estinzione dei reato – Poteri e doveri del giudice - Sentenza di assoluzione - Art. 129 c.p.p., c. 2. – Sentenze di primo e secondo grado - Struttura motivazionale unica – Presupposti. 

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 22/07/2011

* DIRITTO URBANISTICO - Ordinanza di demolizione in sede di esecuzione della sentenza ex articolo 444 c.p.p. – Cd. "sanatoria giurisprudenziale" e sanatoria amministrativa  - Revoca dell'ordine di demolizione - Potere-dovere del giudice - Fattispecie - Artt. 44, lett. c), 31 e 98 D.P.R. n. 380/2001 – Art. 444 c.p.p..

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CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. III, 20/07/2011, n. 15895

FAUNA E FLORA - Danni cagionati da un animale - Responsabilità di cui all'art. 2052 cod. civ. – Caso fortuito - Elementi per la configurabilità - Rapporto eziologico tra il comportamento dell'animale e l'evento lesivo - Caratteri della imprevedibilità, della inevitabilità e della assoluta eccezionalità - Comune diligenza nella custodia dell'animale – Insufficienza – Fattispecie: bambina assalita da un cane in un giardino privato.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Luglio 2011

 BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – BOSCHI E MACCHIA MEDITERRANEA -  Bosco e macchia mediterranea – Vincolo paesaggistico  - Nozione in senso lato di "territorio coperto da bosco " -  Zona boscata e macchia mediterranea - Definizione - Carta tecnica regionale inserimento – Necessità – Esclusione - Macchia bassa o rada - Art. 2 co. 6 D.L.vo 227/01  - Artt. 181 e 149 lett b) D.L.vo 42/04 -  Vincolo paesaggistico - Nozione di territorio in senso normativo e non naturalistico – Fattispecie: lavori di asportazione di vegetazione arborea ed arbustiva in assenza di autorizzazione paesaggistica - DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Giudizio di legittimità – Limiti. 

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^, 18/07/2011

BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Area sottoposta a vincolo paesaggistico - Rimozione della vegetazione - Destinazione a parcheggio - Destinazione della stessa diversa da quella originaria - Preventiva autorizzazione paesaggistica - Necessità - Fattispecie - Art. 181 D.Lvo n.42/2004 - Art. 734 C.P. - Realizzazione di parcheggi - Trasformazione in via permanente del suolo in edificato - Permesso di costruire - Necessità - Reato di lottizzazione abusiva

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 18/07/2011 Sentenza n.

 RIFIUTI - Attività di recupero e smaltimento di rifiuti speciali - Difformità rispetto alla comunicazione di inizio di attività - Patteggiamento - Effetti - Confisca del mezzo di trasporto - Fattispecie - Reato di cui all'art. 256 c. 1, lett. a), d. lgs. n. 152/2006 - Art. 444 cod. proc. pen. - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Sentenza di patteggiamento - Applicabilità della confisca - Disciplina applicabile - Motivazione - L. n. 134/2003 - Art. 240 c.p. - Art. 444 cod. proc. pen..

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE 18/07/2011

* DIRITTO URBANISTICO - Manufatto con copertura provvisoria - Ultimazione del fabbricato – Configurabilità – Esclusione - Condono edilizio – Inapplicabilità – Manufatto rustico - Nozione – Fattispecie:  copertura in "lamiere coibentate" - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Incidente di esecuzione promosso dal condannato - Principio del contradditorio – Art. 666 C.P.P.. 

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 18/07/2011 (Ud. 16/03/2011) Sentenza n. 28206

RIFIUTI - Responsabilità del rappresentante legale di società di capitali - Culpa in vigilando - Configurabilità - Illecito smaltimento affidato a terzi - Rappresentante legale - Responsabilità - Controllo del possesso dei requisiti specifici in capo al terzo delegato - Obbligo - Attività di demolizione edilizia - Rifiuti non pericolosi - Abbandono all'aperto - Art. 256 c. 1° lett. a) D. L.vo n.152/06.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 14/07/2011

DIRITTO URBANISTICO – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Abuso d’ufficio - Dirigente dell'ufficio tecnico – Rilascio concessione edilizia in sanatoria per opera non conforme agli strumenti urbanistici generali vigenti - Configurabilità - Artt.81, 323, 378 c.p.. – Struttura definita di carattere precario e provvisorio - Permesso di costruire in precario condizionato a future esigenze urbanistiche – Illegittimità - Responsabile ufficio tecnico –  DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Motivazione delle sentenze di primo e secondo grado - Valutazione concordante degli elementi di prova - Unico complessivo corpo argomentativo.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 7/7/2011 (Ud. 24/3/2011), Sentenza n. 26710

BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Contraffazione opere d’arte - Inidoneità della condotta - Art. 178, c.1, lett. b), D.L.vo n. 42/2004 - Tutela del patrimonio artistico e culturale - Mercato delle opere d'arte - Circolazione di falsi - Reato a consumazione anticipata - Art. 127, D.lgs n.490/99 (ora trasfusa nell'art. 178, c.1, lett. b), D.Lgs. n. 42/2004 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Sentenze di primo e secondo grado - Integrazione tra le due motivazioni - Unico complessivo corpo argomentativo - Criteri omogenei e passaggi logico-giuridici.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 7/7/2011 (Ud. 24/3/2011), Sentenza n. 26710

BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Contraffazione opere d’arte - Inidoneità della condotta - Art. 178, c.1, lett. b), D.L.vo n. 42/2004 - Tutela del patrimonio artistico e culturale - Mercato delle opere d'arte - Circolazione di falsi - Reato a consumazione anticipata - Art. 127, D.lgs n.490/99 (ora trasfusa nell'art. 178, c.1, lett. b), D.Lgs. n. 42/2004 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Sentenze di primo e secondo grado - Integrazione tra le due motivazioni - Unico complessivo corpo argomentativo - Criteri omogenei e passaggi logico-giuridici. 

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 7/7/2011

DIRITTO URBANISTICO - Lottizzazione abusiva - Terzo acquirente - Buona fede - Commerciabilità del bene - Verifiche da parte del notaio o istituto bancario – Irrilevanza - Art.44 D.P.R. n. 380/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ordinanze di sequestro preventivo o probatorio - Ricorso per cassazione – Limiti -  Violazione di legge - Errores in iudicando o in procedendo.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE giugno 2011

 RIFIUTI - Rottami di cavi elettrici - Recupero di rifiuti speciali non pericolosi - Procedura semplificata - Comunicazione di avvio di attività e procedimento amministrativo - Principio di retroattività della legge – Esclusione – Fondamento - Art. 256, c. 1 lett. a), D. Lgs n. 152/2006 – Art. 2, c. 4 c.p. – Decorrenza del termine di 90gg. – Computo - Art. 216 D. Lgs n. 152/2006 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Disciplina sulla successione delle leggi penali – Casi di inapplicabilità - Art. 2, c.p.. 

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 15/06/2011 Sentenza n. 23972

DIRITTO VENATORIO - CACCIA - Detenzione specie protette per la vendita - Configurabilità del reato - Art. 2 L. n.59/1993 - Differenza tra vecchia e nuova disciplina - Reg. n.3826/82/CEE e s.m. - FAUNA E FLORA - Nozione di esemplare protetto - Detenzione - Prodotti derivati - Uso personale o domestico - Tutela legislativa - Artt.2 c.1 lett.f) e 8 sexies, c.1 lett.b) L. n.150/92.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Maggio 21016

 BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Tutela paesaggistica di fiumi e torrenti - Iscrizione negli elenchi delle acque pubbliche – Necessità – Esclusione - Art. 1, lett. c), L. n. 431/1985 (attualmente art. 142, c.1 ° - lett. c, D.Lgs. n. 42/2004) - Principi fissati dalla legge statale e disposizioni regionali - Tutela "minimale" e prescrizioni ampliative del vincolo paesaggistico - L. n. 1497/1939 - Art. 117 Cost. – Fattispecie: L.R.Puglia 11.5.1990, n. 30 - DANNO AMBIENTALE – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE - Danno non patrimoniale – Risarcimento – C.d. "danno-conseguenza" e "danno-evento" - Legittimazione processuale delle associazioni ambientaliste - Azioni risarcitorie per danno ambientale - Costituzione di parte civile "iure proprio" nel processo - (art. 9, c. 3, D.Lgs. n. 267/2000, abrogato dall'art. 318 D.Lgs. n. 152/2006) - Art. 2043 cod. civ. - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Ignoranza della legge penale – C.d. "dovere di informazione" - Contestazione di un reato permanente – Elemento del perdurare della condotta antigiuridica compresa nell'imputazione - Principio di correlazione fra imputazione contestata e sentenza - Mutamento del fatto - Trasformazione radicale e condizione concreta di difendersi in ordine all'oggetto dell'imputazione - Divieto del "ne bis in idem" - Art. 649 c.p.p. - Falsità ideologica commessa dal pubblico ufficiale in atti pubblici - Accertamenti implicanti valutazioni – Rilevanza - Art. 479 cod. pen.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 28/04/2011 (CC. 31/03/2011) Sentenza n. 16591

DIRITTO URBANISTICO - BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Permesso di costruire in deroga agli strumenti urbanistici - Rilascio al di fuori dei casi previsti dalla legge - Violazione - Normativa antisimica e vincoli paesaggistici - Fattispecie - Artt. 14 e 44 lett. b) D.P.R. n.380/01 - Art. 146 D.L.vo n. 42/2004 - Art. 7 D.M. n. 1444/1968 - PRG - Permesso di costruire - Rilascio di permessi in deroga - Limiti - Variante urbanistica - Specifica disciplina - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Difetto di motivazione - Configurabilità. 

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 27/04/2011 Sentenza n. 16422

ARIA – Diffusione di polveri nell'atmosfera - Getto di cose ed emissione – Differenza - Reato di getto di cose pericolose art. 674 c.p. – Fattispecie: getto di particolato – INQUINAMENTO ATMOSFERICO - Emissioni autorizzate e contenute nei limiti - Molestie alle persone e cose – Accorgimenti tecnici utilizzabili per un loro ulteriore abbattimento – Omissione – Configurabilità del reato ex art. 674 c.p. - Emissioni anomale - Doveri di attenzione e di intervento del gestore dell'impianto industriale - Reato di danneggiamento aggravato - Art. 635 c.p. - D.P.R. n.203/1988 - Emissioni - Molestie alle persone e cose - Responsabilità penale ex art. 40 dell'amministratore privo di delega – Riforma diritto societario - D.L.gs n. 6/2003 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Giudice di legittimità – Ricostruzione e valutazione dei fatti - Poteri e limiti. 

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE 15/04/2011

* DIRITTO URBANISTICO - Zone dichiarate sismiche - Costruzioni, riparazioni e sopraelevazioni - Elementi strutturali e natura dei materiali usati – Ininfluenza - Disciplina antisismica – Applicazione - Denuncia all'organo competente e preventiva autorizzazione – Necessità – Ambito di applicazione - Costruzioni la cui sicurezza possa interessare la pubblica incolumità - Natura dei materiali usati e delle strutture realizzate – Irrilevanza - Carattere precario della costruzione – Fattispecie - Progetto esecutivo e direzione dei lavori da parte di un professionista abilitato – Necessità - Artt. 64, 65, 71, 93 e 94 D.P.R. n. 380/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Determinazione della pena - Censure riferite alla pretesa "eccessività" - Criteri direttivi - Giudizio di legittimità – Limiti - Art. 133 cod. pen..

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 28/11/2016 Sentenza n.50331

BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Area sottoposta a vincolo paesaggistico - Realizzazione di una piscina - Permesso di costruire - Nulla osta - DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA  - Predisposizione degli impianti tecnologici ed idraulici - Prescrizione del reato - Revoca dell'ordine di demolizione e quello di rimessione in pristino - Artt. 6, 44  d.P.R. n.380/2001 - Codice dei beni culturali del paesaggio - Art. 181, comma 1, d.lgs. 42/2004 - Obbligo della immediata declaratoria di determinate cause di non punibilità - Art. 129 cod. proc. pen..

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ Ud.27/10/2015 Sentenza n.45282

DIRITTO URBANISTICO - Destinazione urbanistica di un edificio - Criterio della funzionalità dell'opera in relazione alle potenzialità di impiego - Nozione di "carico urbanistico" - Aggravamento del carico urbanistico - Verifica e rilevanza della nuova costruzione in termini di esigenze di trasporto, smaltimento rifiuti, viabilità etc. - Elemento c. d. primario e secondario di servizio - Artt. 324 cod. proc. pen., 349 cod. pen. e 44 e 33, d.P.R. n. 380 del 2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Carico urbanistico - Pericolo degli effetti pregiudizievoli del reato - Requisito della concretezza - Ipotesi di sequestro preventivo di immobile abusivo - Sequestro - Accertamento della sussistenza del fumus commissi delicti - Congruità degli elementi rappresentati - Nozione di violazione di legge e ricorso per cassazione.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ Ud.04/11/2015 Sentenza n.46535

DIRITTO URBANISTICO - Lottizzazione abusiva - Sentenza di proscioglimento per prescrizione del reato - Confisca del bene lottizzato - Frazionamento e predisposizione di un terreno agricolo alla realizzazione di edifici aventi natura e destinazione residenziale - Reato di lottizzazione abusiva – Configurabilità - Art. 30 e 44, lett. c), d.P.R. n. 380/2001 - Nozione di "carico urbanistico" - Elemento c. d. primario (abitazioni, uffici, opifici, negozi) ed elemento secondario (Opere pubbliche in genere, uffici pubblici, strade, fognature ecc.) - Aggravamento del carico urbanistico - Pericolo degli effetti pregiudizievoli del reato - Mutamento della originaria destinazione d'uso di un edificio - BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Opere edilizie eseguite in zona sottoposta a vincolo - Limiti all'uso e godimento dell'opera abusiva - Sequestro disposto per la violazione dell'art. 44, lett. c), d.P.R. n. 380/2001 - Requisito del periculum - Confiscabilità ex art. 44, c.2, d.P.R. n. 380/2001Artt.146 e 181, D. Lgs. n. 42 del 2004 - Finalità residenziali vietate dallo strumento urbanistico in zona a vocazione agricola - Fattispecie: uso esclusivamente residenziale di un manufatto realizzabile solo per finalità agricole - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Reati edilizi o urbanistici - Sequestro preventivo di manufatto abusivo - Valutazione del giudice degli effetti pregiudizievoli del reato.

 

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 11 Luglio 2013

RIFIUTI - Affidamento raccolta, trasporto e smaltimento di rifiuti a terzi - Obbligo di controllo e sorveglianza - Inosservanza della regola di cautela imprenditoriale - Responsabilità - Reato di illecita gestione in concorso - Configurabilità - Artt. 188, 193  e 256, c.1, lett. a) d.lgs. n.152/06 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Ricorso in Cassazione - Sottoscrizione da difensore non cassazioni sta - Effetti - Verifica dell'oggettiva e soggettiva impugnabilità del provvedimento - Verifica della possibilità della conversione - Automatico trasferimento del procedimento al giudice competente - Art. 568, c.5°cod. proc. pen. - Ricorso per cassazione inammissibile - Effetti - Cause di non punibilità – Inoperatività - Art. 129 cod. proc. pen.. 

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 30 maggio 2012

* DIRITTO URBANISTICO – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Interventi in zona sismica e assoggettata a vincolo paesaggistico - Permesso di costruire – Necessità – Fattispecie - Art. 44 lettera c), 83, 93, 94, 95 d.P.R. n. 380/2001Art. 181 d. Lgs. n. 42/2004 – Nozione di pertinenza urbanistica - C.d. carico urbanistico - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Causa estintiva del reato – Prescrizione – Onere della prova - Sospensione condizionale della pena – Discrezionalità del giudice di merito - Art. 133 c.p..

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ Ud.07/04/2015 Sentenza n.45906

DIRITTO URBANISTICO - Installazioni case mobili - Temporaneo ancoraggio al suolo - Necessità del permesso a costruire - Esclusione - Art. 3, c.1, lett. e), dPR n.380/2001 - Reato di lottizzazione abusiva tramite la realizzazione di un campeggio - Esistenza di uno stabile insediamento abitativo - Casi di configurabilità - Fattispecie: installazione di case mobili destinate a camping.

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