CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 22/05/2013 Ordinanza n.

* DIRITTO URBANISTICO - Manufatto abusivo - Ordine di demolizione - Sentenza irrevocabile - Domanda di condono edilizio - Giudice amministrativo - Limiti - Ingiustificata inottemperanza - Automatica acquisizione gratuita dell'immobile al patrimonio comunale - Art. 31 DPR n. 380/2001

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TAR PUGLIA, Lecce 20 maggio 2013

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Permesso di costruire – Confinante – Intervento nel procedimento – Legittimazione a ricorrere – Obbligo di comunicazione di avvio del procedimento – Esclusione – Condono edilizio ex L. n. 724/1994 – Legittimati all'istanza – Individuazione – Certificato di abitabilità – Disciplina del condono edilizio – Interpretazioni estensive – Possibilità – Esclusione.

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TAR FRIULI VENEZIA GIULIA 20 maggio 2013

* DIRITTO DELL'ENERGIA – Regione Friuli Venezia Giulia – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Inapplicabilità – Impianti di produzione di energia da FER – Compatiblità con la zona E – Riferimento alle norme urbanistiche vigenti – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Tettoie destinate a supporto di un impianto fotovoltaico – Caratteristiche tipologiche/costruttive – Strutture accessorie - Natura di pertinenza – Direttiva n. 2001/77/CE – Art. 36 l.r. Friuli Venezia Giulia n. 16/2008 – Energie rinnovabili – Favor legislativo.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 16 Maggio 2013 Sentenza n.21158

DIRITTO DEMANIALE - Occupazione del demanio - Reato  ex art. 1161 Cod. Nav. - Configurabilità - Proroga, scadenza e assenza di concessione demaniale - Tipologie di concessione demaniali - Proroga e termini - Verifica della permanenza dei requisiti - Artt. 15 e 44 lett. c) d.P.R. n.380/01 - Art. 734 cod. pen. Artt. 146 e  181 d.lgs. n.42/2004 - Art. 54 e 1161 Cod. Nav. - DIRITTO URBANISTICO - Esecuzione di opere stagionali - Permesso di costruire - Natura e destinazione delle opere - Opera stagionale e opera precaria - Differenza - Mancata rimozione allo spirare del termine stagionale - Reato di cui all'art. 44 d.P.R. n.380/01 - Giudizio cautelare - Correttezza dei procedimenti amministrativi - Verifica di atti della pubblica amministrazione - Giudice di merito - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Illecita occupazione di suolo pubblico - Sequestro dell’area.

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TAR PUGLIA, Lecce 15 maggio 2013

* DIRITTO URBANISTICO – Costruzioni in zona sismica – Competenza dei geometri – Carattere modesto dell'edificio – Sindacato sulla valutazione dell'entità quantitativa e qualitativa della costruzione – Progettazione di opere private –  Normativa – Finalità – Incolumità delle persone – Progetto redatto da un geometra – Ratifica da parte di un ingegnere – Elaborati tecnico strutturali firmati da un ingegnere.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 13/05/2013

* DIRITTO DELL’ENERGIA - Impianti fotovoltaici - Incidenza sull'ambiente ed il paesaggio - Procedura autorizzatoria - Assenza dell'autorizzazione - Effetti - DIRITTO URBANISTICO - Impianti fotovoltaici - Autorizzazione unica - Procedure e presupposti - Effetti - Coinvolgimento di plurime amministrazioni - Art.12 d.lgs. n.387/2003 - Art.44, lett.b) d.P.R. n.380/2001 - Art. 181 d.lgs. n.42/2004.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 13 Maggio 2013

DIRITTO URBANISTICO - Incremento di volumetria residenziale di vani sottotetto - Abuso edilizio - Conseguenze dannose per il proprietario dell’immobile confinante - Condanna generica al risarcimento dei danni - Artt. 31, c.9, 44, lett. b), 93, 94, 95 e 101 d.P.R. n. 380/2001 - Limiti all’accertamento - Risarcimento dei danni - Parte civile - Artt. 539 e 651 c.p.p.. 

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 13/05/2013 Sentenza n.

BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Lavori abusivi - Responsabilità del muratore o operaio - Presupposti - Concorso di persona ex art. 110 cod. pen. - Fattispecie - Vincolo paesaggistico - Assenza autorizzazione e difformità al permesso di costruire -  Elemento soggettivo - Artt. 3, 1° c., lett. d) e 44, lett. c), d.P.R. n. 380/2001 - Art. 181 d.Lgs. n. 42/2004 - DIRITTO URBANISTICO - Volumetria e sagoma - Interventi di ristrutturazione - Demolizione e ricostruzione - Nozione di "ristrutturazione edilizia" - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Principio di correlazione fra imputazione contestata e sentenza - Diritto alla difesa - Attenuanti generiche - Concessione o  diniego - Motivazione - Limiti.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 13 Maggio 2013

* DIRITTO URBANISTICO - Opere precarie - Criteri per la qualificazione - Esenzione dal permesso di costruire - Uso realmente precario e temporaneo - Necessità - Fattispecie: realizzazione di una casa prefabbricata e di una tettoia - Art. 44, lett. b), d.P.R. n. 380/2001  - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Prescrizione del reato urbanistico - Inizio del decorso del termine - Onere probatorio dell'imputato. 

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 9/05/2013

 * DIRITTO DEMANIALE - Area demaniale - Scadenza della concessione - Occupazione in assenza di un valido titolo concessorio - Reato di cui all'art. 1161 Cod. Nav. - Configurabilità - Natura permanente  del reato - DIRITTO URBANISTICO - Abusi edilizi formali - Speciale causa estintiva - Presupposti - Art. 36 d.P.R. n.380/01 -  Art. 181 d.lgs. 42\2004.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 3 Maggio 2013

DIRITTO URBANISTICO - Comunicazioni di inizio e fine lavori - Natura e scopi - Valenza probatoria privilegiata - Esclusione - Accertamento della P.A. -  Concetto di ultimazione dei lavori - Permesso di costruire - Efficacia temporale e decadenza - Richiesta del permesso di costruire - Soggetti legittimati - Dichiarazione del progettista abilitato - Conformità del progetto agli strumenti urbanistici - Funzione certificativa - Responsabilità penale e disciplinare del professionista - Nozione di carico urbanistico - Valutazione dell'aggravio del carico urbanistico - Parametri - Fattispecie: realizzazione di un complesso commerciale in zona a destinazione agricola  Artt. 11, 15, 20, 27 e 44, d.P.R. 380\01-  PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Rilascio di titoli abilitativi edilizi - Procedimenti amministrativi - Accertamento della correttezza - Natura sommaria del giudizio cautelare - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Difetto di motivazione - Effetti – Giurisprudenza - Artt. 110, 323, 479 e 481 cod. pen.. 

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CONSIGLIO DI STATO 24 aprile 2013

* DIRITTO URBANISTICO – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Piano regolatore generale – Art. 1 L. n. 1187/1968 – Indicazione di vincoli a carattere storico, ambientale e paesistico – Distinzione tra forme di tutela previste dalla legislazione di settore e le scelte pianificatorie – Previsioni vincolistiche incidenti su singoli edifici.

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CORTE COSTITUZIONALE – 12 aprile 2013, n. 64

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Zone sismiche -  Art. 1, cc. 1 e 2 L.r. Veneto n. 27/2003 – Deroga all'obbligo di preventiva autorizzazione scritta di cui all'art. 66, cc. 6 e  6-bis l.r. Veneto n. 27/2003  - Illegittimità costituzionale – Art. 94 d.P.R. n. 380/2001 – Principio fondamentale.

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TAR CAMPANIA, Napoli 11 aprile 2013

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Attività edilizia svolta da privati – Autorità competente al rilascio del titolo abilitativo – Verifica dell’insussistenza di limiti civilistici alla realizzazione dell’intervento – Esclusione – Possesso del requisito di un idoneo titolo di godimento sul bene - PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Intervento in autotutela – Interesse pubblico attuale, concreto e prevalente – Motivazione – Interesse pubblica all’eliminazione dell’atto sussistente in re ipsa – Ipotesi.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 9 Aprile 2013

* DIRITTO URBANISTICO - Lavori in zona sismica - Responsabilità per colpa del committente - Elemento soggettivo del reato - Presupposti - Artt. 93, 94 e 95 d.P.R. n. 380/2001 - Art. 81 cpv. cod. pen. - Disciplina edilizia antisismica e delle costruzioni in conglomerato cementizio armato - Regioni a Statuto speciale - Deroghe - limiti - Lavori di costruzioni, riparazioni e sopraelevazioni - Obbligo di comunicazione - Allegazione del progetto firmato da un tecnico autorizzato e dal direttore dei lavori - Reati urbanistici - Responsabilità - Individuazione - Criteri - Onere della prova - Scriminante della buona fede - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Reati c.d. satelliti - Applicazione della pena nel reato continuato  - Criteri - Teoria del cumulo giuridico.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 9\04\2013

* BENI CULTURALI E AMBIENTALI - AGRICOLTURA E ZOOTECNIA - Area sottoposta a vincolo paesaggistico - Livellamento di un terreno con estirpazione della vegetazione - Reato di cui all'art. 181, d.lgs.  n. 42/2004 - Natura di reato formale e di pericolo - DIRITTO URBANISTICO - Sospensione condizionale subordinata al ripristino dell'area - Fattispecie - Art. 44, lett. c) D.P.R. n. 380/01 - Artt. 167 e 181 Decreto Legislativo n. 42/2004 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE -  Concessione delle attenuanti generiche  - Sospensione condizionale della pena e principio del divieto di «reformatio in peius» - Onere motivazionale - Limiti.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 9 Aprile 2013

DIRITTO URBANISTICO - BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Realizzazione di strade o piste in zona vincolata - Permesso di costruire - Necessità Autorizzazione dell'ente preposto alla tutela del vincolo - Necessità - Artt. 3, 36, 44, lett. c) e 45 d.P.R. 380/01 e 181 c.1, d.lgs. 42/2004 - Art. 6 L.R. Sicilia n. 37/1985 - Recupero e sanatoria delle opere abusive - Verifica di conformità dell'intervento - C.d. doppia conformità - Comportamenti taciti della p.a. – Ininfluenza -  Rilascio del permesso in sanatoria – Effetti – Disciplina paesaggistica - Nozione di «superficie utile» - Sanatoria speciale - Limiti - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Concessione del beneficio della sospensione condizionale - Valutazione da parte del giudice di merito - Art. 133 cod. pen..

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TAR CAMPANIA, Napoli 8 aprile 2013

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA -  Art. 15 d.P.R.  n. 380/2001 – Decadenza della concessione edilizia per mancata osservanza del termine di inizio dei lavori –  Provvedimento pronunciante la decadenza – Carattere meramente dichiarativo -  Sospensione del termine di durata del titolo – Formale istanza di proroga e provvedimento espresso dell’amministrazione – Necessità.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 8 aprile 2013

BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Danno al patrimonio archeologico - Requisiti del reato di cui all'art. 733 c.p. - Condizione obiettiva di punibilità - Consapevolezza da parte dell'agente - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Fase delle indagini preliminari - Misura cautelare reale - Poteri e verifiche del giudice del riesame.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 8 Aprile 2013

* DANNO AMBIENTALE - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - ASSOCIAZIONI E COMITATI - Violazioni ambientali produttive di danno risarcibile - Delitti di falso ed abuso d'ufficio commessi allo scopo di rendere possibile un abuso edilizio - Risarcimento - Legittimazione alla costituzione di parte civile - Artt. 30, 44, 64, 65, 71 e 72 d.P.R. 380/01, 110 e 483 cod. pen. - LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE - Processi per reati ambientali - Associazioni ambientaliste - Legittimazione alla costituzione di parte civile - Risarcimento -  Artt. 313 c.7 e 318 d.lgs. n.152/06 - Artt. 2043 e 2059 cod. civ. - Art. 185, c.2 cod. pen. - DIRITTO URBANISTICO - Domanda di condono - False dichiarazioni - Reato di cui all'art. 483 cod. pen. - Configurabilità - Presupposti - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Diniego delle attenuanti generiche - Onere motivazionale - Poteri del giudice - Manifesta infondatezza dei motivi - Inammissibilità del ricorso - Cause di non punibilità - Inapplicabilità - Art. 129 cod. proc. Pen..

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 8 Aprile 2013

DIRITTO DELL'ENERGIA - DIRITTO URBANISTICO - AGRICOLTURA E ZOOTECNIA - Impianti fotovoltaici - Impianti di potenza < e > a 20 Kw - Procedimenti autorizzatori - Autorizzazione unica regionale - DIA - Lottizzazione (materiale) abusiva - Sequestro dell'impianto - Salvaguardia dell'utilizzazione agricola - Fattispecie - Artt. 22, 23, 30 e 44 DPR n. 380/2001 - Art. 12 D. Lgs. n. 387/2003, attuativo  direttiva 2001/77/CE - Art. 2, c.161, L. n. 244/2007.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 5/04/2013

BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Uso di immobile realizzato in violazione di vincoli - Art. 181 D.L.vo n.42/2004 - Art. 734 c.p. - DIRITTO URBANISTICO - Immobile abusivo - Ordine di demolizione - Cessione a terzi - Esecuzione di un sequestro - Art. 44 lett.c) DPR n.380/01 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Opera abusiva ultimata - Sequestro preventivo – Presupposti - Art.321 c.p.p..

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 22 Marzo 2013

* DIRITTO URBANISTICO - Abuso d'ufficio - Condotte abusive - Dolo intenzionale - Finalità prevalente – Reato di abuso d'ufficio - Integrazione - C.d. doppia ingiustizia - Violazione di legge e vantaggio patrimoniale - Intesa preventiva tra l'agente ed il beneficiario dell'illecita condotta – Necessità – Esclusione – Condotta illecita - Art. 323 cod. pen..

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TRIBUNALE DI SALERNO, Sez. penale, 21 marzo 2013, n. 224

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Cessione di cubatura – Nozione – Effetti – Vincolo di asservimento – Costituzione – Possibilità edificatorie – Volumetria residua – Conseguimento di un permesso di costruire illegittimo attraverso la rappresentazione di presupposti di fatto insussistenti – Reato di truffa ai danni dell’amministrazione comunale – Presupposto del pregiudizio economico dell’ente pubblico territoriale.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 21 Marzo 2013

DIRITTO URBANISTICO – VIA - Interventi in zone individuate come S.I.C. (siti di interesse comunitario) - Permesso di costruire non preceduto dalla valutazione d'incidenza - Reato ex art. 44, lett. b), T.U. n. 380/2001 – Configurabilità - Art. 5 c.8, d.P.R. n. 357/1997 - Titolo abilitativo edilizio - Valutazione di un'opera edilizia in difetto di permesso di costruire - Concetto unitario di costruzione - Permanenza del reato – Momento della cessazione – Individuazione  AREE PROTETTE - Conservazione degli habitat naturali e seminaturali - D.P.R. n. 357/1997 - Interventi da eseguirsi nelle zone individuate come S.I.C. - DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Oggetto  del sequestro preventivo - Art. 321 c.p.p..

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 13 Marzo 2013

* DIRITTO URBANISTICO - Opere abusive su area in comunione - Proprietario o comproprietario non formalmente committente - Responsabilità - Presupposti - Criteri - Artt. 44 lett. b), 64, 71, 83 e 95 D.P.R. n. 380/2001 - Art. 110 c.p. - Reati edilizi - Soggetti responsabili - Individuazione - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Dichiarazioni accusatorie - Veste che può assumere il dichiarante - Reato connesso o probatoriamente collegato – Poteri del giudice - Art. 210 c.p.p. – Giudizio di legittimità - Controllo sulla motivazione - Rilettura degli elementi di fatto – Esclusione.

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 13/03/2013

* BENI CULTURALI E AMBIENTALI - DIRITTO URBANISTICO - Immobili sottoposti a tutela storico-artistica o paesaggistica-ambientale - Preventivo rilascio del parere o dell’autorizzazione - Tolleranza misure progettuali e reato paesaggistico - Art. 181 D. Lgs n. 42/2004 - Artt. 22 e 34 DPR n. 380/2001 - DIRITTO DELL'ENERGIA - Installazione di impianti fotovoltaici in zone sottoposte a vincolo - Autorizzazione preventiva - Necessità - Art.12, c.5 D. Lgs n. 387/2003, come modif. dall'art. 2, c.158 L. n. 244/2007.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 12/03/2013

* DIRITTO URBANISTICO - Nozione di “carico urbanistico” - Insediamento primario - Standards urbanistici  - D.M. 2/4/1968, n. 1444 - Art. 44 d.P.R. n. 380/2001 - Configurabilità del reato - Insediamento edilizio - Carico urbanistico - Incidenza di un immobile - Criteri di verifica - Valutazioni del giudice.

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TAR CAMPANIA, Salerno 8 marzo 2013

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Regione Campania – Casa vacanza – Nozione – Art. 3 l.r. Campania n. 17/2001 – Immobile residenziale adibito a casa vacanza – Mutamento di destinazione d’uso – Esclusione – Permesso di costruire – Decadenza – Art. 15 d.P.R. n. 380/2001 – Divieto di svolgimento dell’attività edificatoria imposta dal Comune – Necessità di proroga espressa – Inconfigurabilità.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 5/3/2013 Sentenza n.10248

DIRITTO URBANISTICO - Abuso di ufficio nel reato urbanistico - Configurabilità - Presupposti - Giurisprudenza - Aree e costruzioni destinate a parcheggio - Legge Tognoli - (L. 24/3/1989, n. 122) - Applicazione e limiti - Giurisprudenza - Ordine giudiziale di demolizione - Natura - Autonoma funzione ripristinatoria - Artt. 22, 31 e 44 d.P.R. n. 380/01 - Art.445, c.2, cod. proc. pen. - Varianti essenziali - Individuazioni - Diverso e autonomo permesso di costruire - Necessità - Interventi subordinati a denuncia di inizio attività - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Reato di abuso d'ufficio - Violazione della normativa legale in materia urbanistica - Ingiusto vantaggio patrimoniale - Qualificazione - Art. 323 cod. pen. - Art.169, lett. a) d.lgs. n.42/2004 - Intervento edilizio in presenza di permesso illegittimo - Effetti - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Conformità alla legge ed agli strumenti urbanistici - Accertamento del giudice penale - Poteri e limiti - Consulenza tecnica in forma non garantita - Allegati e utilizzazione dei documenti - Art. 359 cod. proc. pen. - Motivazione per relationem - Limiti di legittimità.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 5 Marzo 2013

* BENI CULTURALI E AMBIENTALI - DIRITTO URBANISTICO - Vincoli paesaggistici - Manufatto abusivo - Demolizione spontanea e rimessione in pristino - Estinzione del reato edilizio - Esclusione - Valutazione ai fini della determinazione della pena - Estinzione della contravvenzione paesaggistica - Art. 181, c.1 quinquies, D. L.vo n. 42/2004 - Artt. 44, 71, 72, 94 e 95 D.P.R. n. 380/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Inammissibilità del ricorso – Effetti – Rilievo di cause di non punibilità - Preclusione.

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CONSIGLIO DI STATO 22 febbraio 2013

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Piano attuativo in variante del prg predisposto ad iniziativa di parte – Soggetti promotori – Qualifica di controinteressati – Accordi di programma – Varianti urbanistiche – Sottoscrizione del sindaco – Efficacia - Successiva approvazione del Consiglio comunale – Termine di impugnazione – Decorrenza - Pubblicazione della delibera consiliare.

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TAR ABRUZZO, Pescara 21 febbraio 2013

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 16 d.P.R. n. 380/2001 – Opere di urbanizzazione a scomputo – Preventivo accordo con il Comune – Necessità – Ragioni – Realizzazione di opere di urbanizzazione in mancanza di preventiva approvazione dell’Ente locale – Ricorso all’istituto dell’indebito arricchimento – Possibilità – Esclusione – Requisito della sussidiarietà dell’azione di arricchimento senza causa – Valutazione in astratto.

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TRIBUNALE DI PALERMO SEZIONE GIUDICE INDAGINI PRELIMINARI 18/2/2013 Ordinanza su n.6022\11 RGNR

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Immediata eliminazione del pericolo - Provvedimenti contingibili e urgenti - Inerzia della pubblica amministrazione - Responsabilità omissive ex art. 328 c.p. - Sindaco, Dirigenti e Responsabili - Fattispecie - Art. 38 c.3 L. n.142/1990 - DL n. 267/2000 - Ordinanza ex art. 409 cod. proc. pen. - DIRITTO URBANISTICO - Messa in sicurezza di un immobile - Ordinanza comunale - Natura del provvedimento - Inosservanza dei provvedimenti dell'Autorità - Responsabilità ex art. 650 c.p. - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Omissione di atti d'ufficio - Natura e configurabilità del reato - Rifiuto di un atto d'ufficio e inerzia del pubblico ufficiale.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 8/02/2013

DIRITTO URBANISTICO - Violazioni norme e prescrizioni antisismiche - Assenza dell'autorizzazione - Esecuzione dei lavori - Responsabilità dell’appaltatore - Configurabilità - Reato a soggettività ristretta - Esclusione - Fattispecie - Artt. 110, 61 n.2 c.p., 93 e 95 d.p.r. n. 380/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Iscrizione di condanna a pena pecuniaria condizionalmente sospesa - Eliminazione dal casellario giudiziale - Esclusione - Legittimazione all’impugnazione - Sussistenza - Art. 687 c.p.p..

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TAR CALABRIA, Catanzaro 6 febbraio 2013

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Rilascio di titoli abilitativi edilizi – Diritti dei terzi – Istruttoria dell’amministrazione comunale – Limiti – Ragioni - DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – PUBBLCA AMMINISTRAZIONE – Domanda di risarcimento dei danni causati da soggetti privati – Responsabilità solidale dell’amministrazione – Giurisdizione dell’AGO.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 6/02/2013

DIRITTO URBANISTICO - Attività edilizia in assenza di pianificazione urbanistica - Nuovi insediamenti e strumenti attuativi - Urbanizzazione primaria - Necessità - Reato di lottizzazione abusiva - Qualificazione e configurabilità - Interventi di ristrutturazione edilizia e cambio di destinazione d'uso – Artt.9 c.2 e 44 DPR n. 380/01 - L. n. 1150/1942 - Zone assolutamente o parzialmente urbanizzate - Attività edilizia in assenza di pianificazione urbanistica - Effetti - Lotto intercluso - Esonero dal piano di lottizzazione - Presupposti e limiti - Approvazione del piano di lottizzazione - Rientra tra i poteri discrezionale dell'autorità – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Intervento edilizio - Valutazione dell'intervento ai parametri di legalità – Poteri del giudice penale – Concetto di violazione di legge – Difetti della motivazione - Principi giurisprudenziali - Artt.125 e art.606 lett. e) c.p.p..

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 28 Gennaio 2013

* DIRITTO DEMANIALE - Strada appartenente al demanio comunale - Presupposti e criteri di riferimento - Elenco delle strade comunali - Inclusione o esclusione dall'elenco - Valore dichiarativo e ricognitivo, ma non costitutivo - DIRITTO URBANISTICO - Danno conseguente alla violazione delle norme del codice civile e integrative - Risarcimento - Specifica attività probatoria - Necessità - Esclusione - Distanze tra costruzioni - Preesistenti edifici realizzati abusivamente - Violazione della norma regolamentare – Configurabilità - Art. 44, lett. a), d.P.R. n. 380/2001.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 28/01/2013

* DIRITTO URBANISTICO - Realizzazione di case mobili - Lottizzazione abusiva - Configurabilità - Presupposti - Area sottoposta a vincolo – Prefabbricato non infisso né incorporato al suolo mediante fondazioni - Nozione di costruzione edilizia - Permesso di costruire - Materiali impiegati – Irrilevanza - Alterazione permanente dello stato dei luoghi - BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Distruzione o l'alterazione delle bellezze protette - Elementi per la configurabilità del reato - Art. 734 cod. pen. - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Condotte penalmente previste dal legislatore statale - Cause di giustificazione o di estinzione dei reati introdotte dalle Regioni - Esclusione - C.d. "norme penali in bianco" - Limiti - Fattispecie - Artt.3, c.1 - lett. e.5) e 10,44, lett. c), d.P.R. n. 380/2001 - Art. 181, c.1 e 1bis D.Lgs, n. 42/2004 - Art 734 c.p.. 

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Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 18 Gennaio 2013

* DIRITTO URBANISTICO - Realizzazione di un porticato o di una tettoia che completi un lastrico - Elementi complementari utile di un edificio - Natura pertinenziale dell’opera - Esclusione - Art.44, lett.b), d.P.R. n.380/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Giudice di legittimità - Rilettura degli elementi di fatto - Preclusione.

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CONSIGLIO DI STATO 14 gennaio 2013

* DIRITTO URBANISTICO – Piani di lottizzazione – Natura – Accordi sostitutivi - Approvazione di un piano di lottizzazione – P.A. – Rifiuto di stipulare la convenzione – Possibilità - Convenzione di lottizzazione – Art. 28, c. 5 L. n. 1150/1942 – Opere di urbanizzazione – Determinazione delle quote in proporzione all’entità e alle caratteristiche degli insediamenti – Deroga – Imposizione dell’obbligo di realizzare le opere dell’intera lottizzazione a colui che acceda ex novo alla lottizzazione – Illegittimità. 

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 10/01/2013

DIRITTO DELL’ENERGIA - Costruzione ed esercizio impianto fotovoltaico - Autorizzazione unica regionale - Necessità - Controllo amministrativo da parte dell’ente regionale - DIRITTO URBANISTICO - Permesso di costruire - Impianto senza il titolo abilitativo - Art. 44, lett. c), d.p.R. n. 380/2001 - Art. 12, c.3 d.lgs. 387/03 oggi art. 5, c.1 d.lgs. 28/2011.

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TAR CAMPANIA, Salerno, Sez. 1^ - 8 gennaio 2013, n. 25

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 1, c. 3 d.P.R. n. 380/2001 – Esonero dal contributo di costruzione – Immobile destinato ad attività produttiva – Applicabilità – Esclusione – Contributo di costruzione – Doverosità in astratto – Amministrazione – Obbligo di verificare, in concreto, la sussistenza dei presupposti per l'esigibilità – Interventi di ristrutturazione senza incrementi di volumi e superfici e senza cambiamenti della originaria destinazione d'uso – Verifica dell'incidenza incrementativa sul carico urbanistico.

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TAR CAMPANIA, Napoli 29 dicembre 2012

* DIRITTO URBANISTICO – Art. 12 d.P.R. n. 380/2001 – Rilascio del permesso di costruire – Opere di urbanizzazione primaria – Valutazione riferita all'intero comparto in cui è inserito l'intervento di edificazione – Diretta realizzazione delle opere di urbanizzazione – Ammissibilità – Limiti – Rilascio dei titoli edilizi – Vizio di disparità di trattamento – Configurablità – Esclusione.

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CORTE DEI CONTI MARCHE, Sez. Giur. 21/12/2012, Sentenza n. 138

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Responsabilità del Sindaco e del Dirigente - Affidamento incarichi di consulenza esterna - Illegittima acquisizione di un'ulteriore unità di personale - Configurabilità - Art. 110, c. 6, T.U. n. 267/2000 - Art.97 Cost. - Conferimento incarichi di consulenza - Natura e limiti - DIRITTO URBANISTICO - Elaborazione di un nuovo PRG - Incarico a professionista esterno - Grave pregiudizio alle casse dell'Ente - Condotte commissive e omissive - PRG - Natura - Funzione pianificatoria globale - Efficacia vincolante e conformativa - Atto complesso.

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TRIBUNALE CHIETI Ordinanza del 18 dicembre 2012

DIRITTO DELL'ENERGIA - DIRITTO URBANISTICO - Impianti fotovoltaici - Procedura autorizzatoria semplificata - Limiti - C.d. effetto cumulo - Art. 134 c. 1 lett. a) d.l.vo n.42/04Artt. 20 e ss. del d.lgs. n. 152/06 - Art. 2 c. 2 e 6 D. L.vo n.227/01 - BOSCHI E FORESTE – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - VIA - Area boschiva e vincolo dell'area – Nozione di Bosco - Art. 6 c.6 D.L.vo 227/2001.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 7 Dicembre 2012

* DIRITTO URBANISTICO - Natura precaria del manufatto - Nozione - Fattispecie: strutture balneari omessa rimozione - Artt. 44 lett. c) D.p.r. n. 380/2001 e 181 D. Lgs. n. 42/2004 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Sentenza di condanna pronunciata in appello in riforma di sentenza assolutoria - Obbligo di motivazione  - Causa di estinzione del reato - Prescrizione - Immediata declaratoria di determinate cause di non punibilità - Art. 129, c.1, c.p.p..

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