CORTE DI CASSAZIONE PENALE 13/10/2011

* DIRITTO URBANISTICO - Reati edilizi - Mutamento di destinazione d'uso - Preesistente manufatto con modeste modifiche ampliative - Permesso di costruire - Necessità - Artt.44, lett. b), 71 e 72 D.P.R. 380/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Ricorso inammissibile - Effetti - Preclusione della possibilità di rilevare e dichiarare le eventuali cause di estinzione del reato - Prescrizione.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE 13 Ottobre 2011

* BENI CULTURALI ED AMBIEANTALI - Abusi edilizi - Zona sottoposta a vincolo ambientale - Domanda di condono - Sospensione illegittima del procedimento - Effetti - Opere non condonabili - Prescrizione del reato - Esclusione - DIRITTO URBANISTICO - Reati edilizi - Condono edilizio - Opere non condonabili - Sospensione del procedimento - Esclusione - Prescrizione del reato - Computo dei termini - Art. 44, lett. c), D.P.R. 380/2001 - Art. 16, D. L.vo  n. 490/999 oggi D.L.vo n.42/2004.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE 12 Ottobre 2011

* DIRITTO URBANISTICO - Manufatto abusivo - Presentazione della istanza di condono - Valutazione dell'incidenza della richiesta di condono sull'ordinanza di demolizione - Inottemperanza all'ordine di demolizione emesso dall'autorità comunale - Acquisizione al patrimonio comunale – Procedura - Art.31 c.3 DPR n.380/01.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE 10 Ottobre 2011

* DIRITTO URBANISTICO - Progetto in sanatoria - Determina dirigenziale - Approvazione tecnica - Equivale a rilascio del permesso - Esclusione - Adempimenti normativi - Presentazione della istanza - Sequestro preventivo - Possibilità - Costruzione abusiva - Assenza dell’autorizzazione - Immobile condonabile o sanabile - Proseguimento della costruzione - Illegittimità - Sede di riesame - Valutazione del giudice - Art. 35, c.14 L. n. 47/85 oggi D.P.R. n. 380/2001.

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CONSIGLIO DI STATO - 10 ottobre 2011

* DIRITTO URBANISTICO – Piano di lottizzazione – Formazione d’ufficio – Art, 28 L. n. 1150/1942 – Zone di espansione – Edificazione – Strumento urbanistico – Subordinazione alla preventiva approvazione di un piano attuativo – MAncata previsione - Amministrazione comunale – Giudizio di necessità di un piano di lottizzazione – Preclusione – Inconfigurabilità.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 7/10/2011

* DIRITTO URBANISTICO - Concessione edilizia e convenzione edilizia - Natura di atti distinti -  Risoluzione della convenzione per inadempimento - Effetti - Validità del titolo abilitativo - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Giudice per l'udienza preliminare - Inconferenza degli elementi di accusa - Sentenza di non luogo a procedere - Giudizio prognostico sugli sviluppi dibattimentali e strumenti di integrazione probatoria - Artt. 421-bis, 422-bis, 425 c.p.p., c.3 e 434 e segg..

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TAR BASILICATA - 6 ottobre 2011

* DIRITTO DELL’ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – DIRITTO URBANISTICO - Pannelli solari aderenti o integrati nei tetti degli edifici – Installazione in area sottoposta a vincolo paesaggistico – Rilascio dell’autorizzazione paesaggistica – Esonero – Inconfigurabilità – Allegato 1 al DPR n. 139/2010, art. 11, c. 3 d.lgs. n. 115/2008 – Artt. 146 e 149 d.lgs. n. 42/2004 – Art. 11, c. 3 d.lgs. n. 115/2008 – Artt. 22 e 23 DPR n. 380/2001 – Interventi liberi a fini edilizi e interventi esonerati dall’obbligo del previo rilascio dell’autorizzazione paesaggistica – Corrispondenza biunivoca – Esclusione - AREE PROTETTE  - Parchi nazionali – Interventi edilizi di manutenzione ordinaria e straordinaria – Art. 6, c. 3 L. n. 349/91 – Rinvio all’art. 31, c. 1, lett. a) e b) L. n. 457/1978 – Rinvio statico – Fattispecie di manutenzione individuate successivamente dal legislatore – Art. 5, c. 1, L. lgs. n. 115/2008 – Estensione – Inconfigurabilità.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE 5/10/2011

* DIRITTO URBANISTICO - Intervento edilizio strutturale e funzionale - Incidenza sul carico urbanistico - Verifiche - D.M. n.1444/68 - Mutamento della destinazione d'uso - Carico urbanistico - Aggravamento - Pericolo degli effetti pregiudizievoli del reato - Requisito della concretezza - Necessità - Motivazione - Fattispecie - Disponibilità del manufatto pertinente al reato - Valutazione del giudice.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. III – 5 ottobre 2011

* DIRITTO URBANISTICO – BOSCHI E MACCHIA MEDITERRANEA – INCENDI – Piano aziendale di sviluppo agricolo – Natura – Strumento di attuazione – Soprassuoli percorsi dal fuoco – Art. 10 L. 353/20000 – Realizzazione di edifici – Presupposto – Previsione in data antecedente l’incendio - DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Tribunale del riesame – Sindacato – Estensione.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE 5/10/2011

* BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Conservazione e protezione dei beni culturali - Interventi illeciti sui beni culturali  - Vincolo di tutela indiretta – Artt. 169, 170, 171 e 172 D.L.vo n. 42/04 - Beni esclusivamente culturali - Vincolo indiretto – Disciplina - Artt. 45 e 181 D.L.vo n.42/2004 - DIRITTO URBANISTICO – Demolizione e restauro - Differenza - Esecuzione dei lavori - Cedimento delle strutture portanti del manufatto - Nozione di “ristrutturazione edilizia” - Demolizione e ricostruzione - Presupposti - Art. 3, lett. d) D.P.R. n. 380/2001 - D. L.vo n. 301/2002 - Interventi di restauro e risanamento conservativo – Finalità - Rispetto degli elementi tipologici, formali e strutturali – Giurisprudenza.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE 4/10/2011

* BOSCO - Realizzazione di una strada sterrata in ambito boschivo - Rilascio di idonei titoli abilitativi - Necessità - Art. 44, c. 1, lett. c), d.P.R. n. 380/2001 - Art. 181 d.Lgs. n. 42/2004 - Art. 734 c.p. - DIRITTO URBANISTICO - Installazione di manufatti leggeri o prefabbricati che non siano diretti a soddisfare esigenze meramente temporanee - Nuova costruzione - Art. 3, c. 1, lett. e.5), d.P.R. n. 380/2001.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE 29/09/2011

* DIRITTO URBANISTICO - Manufatto principale abusivo -  Opera edilizia accessoria - Applicazione del regime delle pertinenze urbanistiche - Esclusione -  Locali interrati - Computo a fini volumetrici - Art. 38 D.P.R. 380/2001 in relazione all'art. 44 DPR 380/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Sequestro preventivo o probatorio - Ricorso per cassazione – Limiti.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE 26/09/2011

* DIRITTO URBANISTICO - Eliminazione spontanea delle opere abusive - Estinzione reato – Esclusione - Reati urbanistici - Bene oggetto della tutela – Uso del territorio Elusione del controllo dell'autorità amministrativa  - Art. 36 del T.U. n. 380/2001 - Opere edilizie interne - Mutamento di destinazione d'uso – Presupposti - Effetti - Art. 3, 1° c. - lett. d), T.U. n. 380/2001 - Art. 44 lett. b) D.P.R. n. 380/2001 - Modifiche delle destinazioni d'uso - Mutamento degli "elementi tipologici" dell'edificio - Permesso di costruire – Necessità - Art. 3, 1° c. lett. b) - c), T.U. n. 380/2001.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ – 26 settembre 2011

* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – DIRITTO URBANISTICO – Artificiosa suddivisione dell’attività edificatoria in singole opere – Elusione del regime dei titoli edilizi – Lavori edilizi riguardanti manufatti abusivi – Assoggettabilità al regime della DIA – Esclusione – Ripetizione delle caratteristiche di illegittimità dell’opera principale – Reati di cui agli artt. 44 d.P.R. n. 380/2008 e 181, c. 1-bis d.lgs. n. 42/2004 – Natura – Reati di pericolo - Reati permanenti – Cessazione della permanenza – Ultimazione dell’opera – Sequestro penale – Violazione dei sigilli e prosecuzione dell’attività edilizia – Art. 349 c.p. – Configurazione di nuovi ed autonomi reati ex artt. 44 e 181 cit.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE 23 Settembre 2011

 * DIRITTO URBANISTICO - Lavori di demolizione e ricostruzione - Restauro e risanamento conservativo - Interventi eseguiti senza permesso di costruire - Sequestro preventivo degli edifici – Art. 3,D.P.R. n. 380/2001 – D.L.vo n. 301/2002 - Autorimesse e parcheggi al di sotto del piano di campagna naturale – Realizzazione - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Provvedimento di sequestro – Tribunale del riesame - Interpretazione limitativa della cognizione incidentale.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE 23 Settembre 2011

* DIRITTO URBANISTICO - BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Zona assoggettata a vincolo paesaggistico - Ordine di demolizione delle opere abusive – Passaggio in giudicato della sentenza di condanna - Rilascio di concessione sanante per condono edilizio - Revoca dell'ordine di demolizione - Istanza di condono edilizio - Verifica dei presupposti – Competenza del giudice penale e dell'esecuzione – Artt. 101 c. 2; 102; 104 c- 1, e 112 Cost. - Fattispecie: Realizzazione abusiva di villette unifamiliari con destinazione residenziale in zona vincolata - pene concordate ex articolo 444 c.p.p.  - Art.38, 3 c., L. n. 47/1985, oggi art. 31, u.c., D.P.R. n.380/2001.

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TRIBUNALE DI PRATO ORDINANZA 20 SETTEMBRE 2011

* DIRITTO URBANISTICO - Prestazione d’opera professionale - Opera abusiva - Falsa rappresentazione dello stato dei luoghi - Risarcimento dei danni conseguenti all’inadempimento contrattuale - Firma del geometra e del committente - Artt. 20 c.1°, 44 T.U.E. e 481 c.p. - Artt. 1418 e 1346 c.c. - DIRITTO PROCESSUALE CIVILE - Contratto di prestazione d’opera professionale - Risarcimento del danno - Inadempimento di una obbligazione - Onere della prova - Nesso di causale tra l’altrui inadempimento ed il danno subito – Necessità.

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TAR SICILIA, Catania, Sez. 1^ - 15 settembre 2011, n. 2220

DIRITTO URBANISTICO – Legittimazione a svolgere attività edilizia – Art. 11 d.P.R. n. 380/2001 – Titolo per richiedere il permesso di costruire – Diritto di proprietà, diritti reali e personali di godimento –  Comune – verifica del titolo sostanziale – Ricerca di fattori limitativi, preclusivi o estintivi – Necessità – Esclusione.

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CORTE DI GIUSTIZIA CE 15 SETTEMBRE 2011

* DIRITTO URBANISTICO – Vendita di terreni edificabili – Imposta sul valore aggiunto – DIRITTO  AGRARIO - Attività agricola su un fondo rustico - Piani regolatori locali modifica dell’area agricola in terreni edificabili - Fiscalità – Nozione di soggetto passivo – Assenza di detrazione dell’IVA a monte - Agricoltore forfettario – Irrilevanza - Artt. 9, 12 e 16 Direttiva 2006/112/CE - Art. 295, n. 1, p. 3, Dir. 2006/112, mod. direttiva 2006/138.

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TAR LOMBARDIA, Milano, Sez. 2^ – 8 settembre 2011

* DIRITTO URBANISTICO – P.T.C.P. - L.r. Lombardia n.12/2005 – Prescrizioni provinciali – Riferimento al p.t.c.p. nella sua integralità – Contrasto con l’art. 18 (casi di prevalenza) – Esclusione - AREE PROTETTE – Valutazione di incidenza negativa – Amministrazione comunale – Adesione alla valutazione negativa o scostamento – Diverso onere motivazionale.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. fer. 7/9/2011 Sentenza n.33266

DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Mancata assunzione di una prova decisiva - Rinnovazione dell'istruzione dibattimentale - Limiti – Art. 603 c.p.p. - DIRITTO URBANISTICO - Area soggetta a vincolo paesaggistico - Allargamento di una strada interpoderale - Battuta in cemento - Assenza di permesso di costruire e dell'autorizzazione paesaggistica – Art. 44 lett.c), D.P.R. n. 380/2001 - Art. 181, D. L.vo n. 42/2004.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE 07/09/2011

* DIRITTO URBANISTICO – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Pensiline in zona sottoposta a vincolo paesaggistico – Permesso di costruire – Necessità - Nozioni di tettoia e pensilina - Natura precaria o pertinenziale dell'intervento - Art. 44, lett. c) D.P.R. n.380/01   - Differenza tra tettoia e pergolato - Concetto di tettoia - Profilo urbanistico e permesso di costruire – Giurisprudenza - Trasformazione del suolo - Interventi permanenti – Permesso di costruire – Necessità - T.U. Edilizia, artt. 3 e 10, D.P.R. n.380/01

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Autorità: 

TAR ABRUZZO, Pescara, Sez. I – 5 settembre 2011

 * LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Associazioni ambientaliste – Art. 13 L. n. 349/1986 – Artt. 309 e 310 d.lgs. n. 152/2006 – Criterio di legittimazione legale – Censure di carattere procedimentale funzionali al soddisfacimento dell’interesse ambientale – Ammissibilità - DIRITTO URBANISTICO – Urbanistica contrattata – Attuazione dell’assetto urbanistico – Legittimità - VIA, VAS E AIA – VAS – Natura – Subprocedimento autonomo – Esclusione – Passaggio endoprocedimentale – Fondamento - L.r. Abruzzo n. 11/1999 – Attribuzioni relative alla VAS – Competenze - Trasferimento ai Comuni

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TAR TOSCANA, Sez. III – 1 settembre 2011

 * DIRITTO URBANISTICO – Opere non destinate alla residenza – Art. 19, c. 3 d.P.R. n. 380/2001 – Art. 125, c. 3 L.r. Toscana n. 1/2005 – Modifiche di destinazione d’uso – Contributo di urbanizzazione – Determinazione – Art. 140 , c. 4 L.r. Toscana n. 1/2005 – Rilascio dell’attestazione di conformità – Pagamento dell’oblazione – Attività edilizia penalmente rilevante – Art. 44, c. 2 d.P.R. n. 380/2001 – Ristrutturazione “pesante”.

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TAR SICILIA, Palermo, Sez. III – 31 agosto 2011

 * ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Piano di bacino distrettuale – Art. 65 d.lgs. n. 152/2006 – Vincolo idrogeologico – Disposizioni di piano - Carattere immediatamente vincolante – Area classificata R4 -  Istanza di concessione edilizia per la realizzazione di nuove unità abitative – Diniego – Legittimità.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE 2/08/2011 Sentenza n.30557

DIRITTO URBANISTICO - Reati edilizi - Manufatto in parte abusivo - Beneficio della sospensione condizionale della pena alla demolizione - Assenza di specifica impugnazione del P.M. - Violazione del principio del divieto della "reformatio in pejus" di cui all'art. 597 c.p.p., c. 3 – Art. 44, lett. b), 64, 65, 71, 72, 93, 94 e 95 D.P.R. n. 380/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Sentenza di 1° - Notifica dell'estratto contumaciale presso il difensore di fiducia anziche' presso il domicilio degli imputati – Nullità – Esclusione – Art. 161 c.p.p., c. 4..

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TAR FRIULI VENEZIA GIULIA, Sez. I – 10 agosto 2011

 * BOSCHI E MACCHIA MEDITERRANEA – Imboschimento di superfici agricole – Regime di aiuti – Reg. CEE 2080/1992 – Vincoli alla pianificazione comunale o all’espropriabilità dell’area – Inconfigurabilità - VIA, VAS E AIA – VAS – Espletamento – Art. 11 d.lgs. n. 152/2006 - Limite temporale – Approvazione del piano – Direttiva 42/01 – Termine “adoption” – Significato – Momento conclusivo del procedimento pianificatorio – Diversità dell’accezione utilizzata dalla normativa interna – Art. 66 T.U.A. - Procedura di approvazione dei piani di bacino – VAS – Espletamento – Adozione dello strumento di pianificazione – Individuazione degli organi competenti all’espressione del parere – Art. 12, c. 2 d.lgs. n. 152/2006 – Termine di trenta giorni –  Riferimento all’espressione e non alla comunicazione del parere – L.r. Friuli Venezia Giulia n. 16/08 – Soprintendenza – Parere sull’assoggettabilità del piano a VAS – Obbligatorietà – Esclusione.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE 2 agosto 2011

*  DIRITTO URBANISTICO - Reati edilizi - PRG solo adottato ma non ancora approvato - Area inclusa nella zona di centro storico - Automatica soggezione al vincolo paesaggistico - Esclusione - Revoca dell'ordine di rimessione in pristino dello stato dei luoghi – Art. 181, D. L.vo n. 42/2004 -  Art. 44, lett. b) D.P.R. n. 380/2001 - BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Automatica soggezione al vincolo paesaggistico – Limiti e procedura - Dichiarazione di notevole interesse pubblico - Artt. 136, 137, 139 e 140, D. L.vo n. 42/2004.

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T.A.R. LOMBARDIA, Brescia, Sez. II - 1 agosto 2011, n. 1228

ACQUA E CORSI D’ACQUA - Fascia di rispetto dagli argini - Art. 96, lett. f) R.D. n. 523/1904 - Regolamenti comunali - Tolleranza verso abusi edilizi - Conferimento di diritti edificatori - Esclusione  - DIRITTO URBANISTICO - Edifici in rovina - Ricostruzione - Superficie, volumetria e distanze - Mantenimento del patrimonio giuridico incorporato nell’edificio - Strumenti di pianificazione sopravvenuti - Effetti.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE 29/07/2011

 * DIRITTO URBANISTICO – SICUREZZA IN GENERE - Disciplina antisismica - Sicurezza statica degli edifici - Competenza esclusiva dello Stato - Art. 117, 2°c. Cost. - Zone dichiarate sismiche – Interventi edilizi - Presentazione dei progetti - Obbligo di denuncia – Finalità: tutela e sicurezza della pubblica incolumità – Artt. 9, 83 e 94, d.P.R. n. 380/2001 – APPALTI - Intervento edilizio in zona sismica – Obblighi – Preventiva denuncia e controlli - di Lavori pubblici – Deroga – Esclusione - Appalto di opere pubbliche e varianti in corso d’opera - Art. 95 d.P.R. n. 380/2001 - Art. 25 L. n. 109/1994 - Art. 256 d. lgs. n. 163/2006.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE 29/07/2011

* DIRITTO URBANISTICO - Realizzazione di immobili in tutto o in parte interrati - Permesso di costruire – Necessità - Concetto di costruzione - C.d. carico urbanistico e rilevanza urbanistica - Permesso di costruire in sanatoria - Inefficacia del provvedimento amministrativo in sanatoria - Poteri e dovere di verifica del Giudice - Presupposti di fatto e di diritto dell'estinzione del reato - Requisito della “doppia conformità” – Interventi edilizi - Ultimazione dei lavori - Momento consumativo del reato.

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CONSIGLIO DI STATO, Ad. Plen. – 29 luglio 2011

  DIRITTO URBANISTICO – D.I.A. – Natura – Atto privato – Termine perentorio per l’esercizio del potere inibitorio – Silenzio dell’amministrazione – Silenzio rifiuto o inadempimento – Silenzio accoglimento – Differenza – Tutela del terzo interessato – Azione impugnatoria ex art. 29 cod. proc. amm. – Termine decadenziale – Decorrenza – Azione di adempimento – Ammissibilità – Fondamento – D.I.A. e S.C.I.A. – D.I.A. a legittimazione immediata – DIA a legittimazione differita - Attività iniziata anteriormente alla formazione del provvedimento suscettibile di impugnazione - Tutela del terzo interessato –Azione atipica di accertamento – Ricorsi proposti anteriormente all’esercizio del potere inibitorio – Presupposti processuali e condizioni dell’azione – Scadenza del termine di conclusione del procedimento – Condizione dell’azione - Adozione delle misure cautelari necessarie – Misure cautelari ante causam – Successiva adozione del provvedimento di divieto – Cessazione della materia del contendere – Mancata adozione – Pronuncia sul merito – Scadenza del termine per la definizione del procedimento – Principio di economia processuale – Automatica conversione in domanda di impugnazione – Articolazione di motivi aggiunti.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE 28 luglio 2011

* DIRITTO URBANISTICO - Ristrutturazione edilizia – Nozione - Connessione finalistica delle opere eseguite - Trasformazione di un organismo edilizio – Assoggettamento al regime del permesso di costruire - Finalità - Stabilità del manufatto ed inamovibilità della struttura – Differenza e funzione – Opere interne ed interventi di ristrutturazione edilizia - Mutamento di destinazione d'uso - Permesso di costruire – Necessità - Disciplina urbanistica – Fattispecie - Opere edilizie realizzate in difformità del provvedimento autorizzatorio - Direttore dei lavori -  Responsabilità - Concorso nell'esecuzione - Reato di cui all’art. 44 lett. b) d.P.R. n. 380/2001- Art.1, c.6 lett. b) L. n. 443/2001 - Artt. 3, c. 1 e 10, c.1  T.U.E..

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^, 28/07/2011

* DIRITTO URBANISTICO - Condono edilizio - Controlli ai fini della declaratoria di estinzione del reato - Computo dei termini prescrizionali -Valutazione preliminare - Competenza giudici di merito - L. n. 326/2003 - Permesso di costruire - Finalità di controllo del territorio e del corretto uso - Permesso di costruire - Carattere della precarietà - Manufatto infisso o appoggiato al suolo - Stabilità e  inamovibilità dalla struttura - Differenza - Destinazione dell'opera - Sentenza di condanna o ad altra alla stessa equiparata - Ordine di demolizione -Natura di atto dovuto - Art. 31 n. 9 D.P.R. n. 380/2001 - Interventi di restauro o di risanamento conservativo - Opere di recupero abitativo - Preesistenti strutture - Consolidamento o rinnovo di elementi costitutivi - Demolizione dell'intero fabbricato - Permesso di costruire - Necessità - Reati edilizi - Demolizione - Sospensione condizionale della pena all'esecuzione - Art. 31 n. 9 D.P.R. n. 380/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Attenuanti generiche - Natura - Concessione o diniego delle attenuanti - Poteri del Giudice.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 28/07/2011

* DIRITTO URBANISTICO - Permesso di costruire - Realizzazione di una maggiore superficie  - Interventi in difformità totale - Mutamento della destinazione d'uso di un immobile o di parte di esso - Organismo edilizio - Nozione - Autonoma utilizzabilità - C.d. "carico urbanistico” – Abusivismo - Attività di vigilanza - Dirigente o responsabile dell’UTC - Procedimento amministrativo e provvedimento cautelare di sospensione – Notifica - Necessità – Intervento abusivo – Disagiate condizioni economiche  - Concreta offensività  - Valutazione - Applicazione della scriminante – Esclusione - Art. 9  Cost. – Demolizione delle opere abusive - Sentenza di condanna per il reato - Decreto penale - Applicazione della pena anche in difetto di accordo tra le parti - Artt. 31 e 44, D.P.R. n.380/01 – Art. 444 C.P.P. - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Mutamento del fatto - Elementi essenziali - Violazione del principio della difesa. 

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3, 26 luglio 2011

* DIRITTO URBANISTICO - Manufatti prefabbricati - Realizzazione in assenza del permesso di costruire - Responsabilita' del proprietario a titolo di concorso morale – Presupposti - Pannelli precompressi - Zona sismica e strutture in cemento armato - Osservanza delle prescrizioni  - Violazioni della normativa - Il committente puo' rispondere dei reati propri del costruttore a titolo di concorso - Fattispecie: elementi indiziali di colpevolezza - Artt. 44 lett.b) 65 e 72 D.P.R. n.380/2001.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 25/07/2011

* DIRITTO URBANISTICO - Ordine di demolizione - Esecuzione - Intervenuto decesso del condannato - Effetto estintivo – Esclusione – Natura di sanzione amministrativa accessoria - Passaggio in giudicato della sentenza di condanna - Istanza di condono o di sanatoria – Giudice dell'esecuzione - Poteri e verifiche - Presupposti di applicabilità del condono - BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Zona sottoposta a vincolo paesaggistico - Nuove costruzioni in assenza di permesso di costruire - Ordine di demolizione - Sanatoria - Esclusione – Fattispecie - L. n. 326/03. 

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 22/07/2011

* DIRITTO URBANISTICO - Ordinanza di demolizione in sede di esecuzione della sentenza ex articolo 444 c.p.p. – Cd. "sanatoria giurisprudenziale" e sanatoria amministrativa  - Revoca dell'ordine di demolizione - Potere-dovere del giudice - Fattispecie - Artt. 44, lett. c), 31 e 98 D.P.R. n. 380/2001 – Art. 444 c.p.p..

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE 18/07/2011

* DIRITTO URBANISTICO - Manufatto con copertura provvisoria - Ultimazione del fabbricato – Configurabilità – Esclusione - Condono edilizio – Inapplicabilità – Manufatto rustico - Nozione – Fattispecie:  copertura in "lamiere coibentate" - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Incidente di esecuzione promosso dal condannato - Principio del contradditorio – Art. 666 C.P.P.. 

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^, 18/07/2011

BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Area sottoposta a vincolo paesaggistico - Rimozione della vegetazione - Destinazione a parcheggio - Destinazione della stessa diversa da quella originaria - Preventiva autorizzazione paesaggistica - Necessità - Fattispecie - Art. 181 D.Lvo n.42/2004 - Art. 734 C.P. - Realizzazione di parcheggi - Trasformazione in via permanente del suolo in edificato - Permesso di costruire - Necessità - Reato di lottizzazione abusiva

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 14/07/2011

DIRITTO URBANISTICO – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Abuso d’ufficio - Dirigente dell'ufficio tecnico – Rilascio concessione edilizia in sanatoria per opera non conforme agli strumenti urbanistici generali vigenti - Configurabilità - Artt.81, 323, 378 c.p.. – Struttura definita di carattere precario e provvisorio - Permesso di costruire in precario condizionato a future esigenze urbanistiche – Illegittimità - Responsabile ufficio tecnico –  DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Motivazione delle sentenze di primo e secondo grado - Valutazione concordante degli elementi di prova - Unico complessivo corpo argomentativo.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 7/7/2011

DIRITTO URBANISTICO - Lottizzazione abusiva - Terzo acquirente - Buona fede - Commerciabilità del bene - Verifiche da parte del notaio o istituto bancario – Irrilevanza - Art.44 D.P.R. n. 380/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ordinanze di sequestro preventivo o probatorio - Ricorso per cassazione – Limiti -  Violazione di legge - Errores in iudicando o in procedendo.

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CORTE D'APPELLO PENALE CAGLIARI Sez. 2^ 14/06/2011 Sentenza n.1063

* DIRITTO URBANISTICO – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Realizzazione di una baracca di legno - Necessità di procurarsi un alloggio - Abusivismo edilizio - Zona sottoposta a vincolo ambientale - Istanza di demolizione - Commissione del reato in stato di necessità – Non punibilità - Art. 54 c.p. – Ratio – Fattispecie.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 28/04/2011 (CC. 31/03/2011) Sentenza n. 16591

DIRITTO URBANISTICO - BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Permesso di costruire in deroga agli strumenti urbanistici - Rilascio al di fuori dei casi previsti dalla legge - Violazione - Normativa antisimica e vincoli paesaggistici - Fattispecie - Artt. 14 e 44 lett. b) D.P.R. n.380/01 - Art. 146 D.L.vo n. 42/2004 - Art. 7 D.M. n. 1444/1968 - PRG - Permesso di costruire - Rilascio di permessi in deroga - Limiti - Variante urbanistica - Specifica disciplina - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Difetto di motivazione - Configurabilità. 

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE 15/04/2011

* DIRITTO URBANISTICO - Zone dichiarate sismiche - Costruzioni, riparazioni e sopraelevazioni - Elementi strutturali e natura dei materiali usati – Ininfluenza - Disciplina antisismica – Applicazione - Denuncia all'organo competente e preventiva autorizzazione – Necessità – Ambito di applicazione - Costruzioni la cui sicurezza possa interessare la pubblica incolumità - Natura dei materiali usati e delle strutture realizzate – Irrilevanza - Carattere precario della costruzione – Fattispecie - Progetto esecutivo e direzione dei lavori da parte di un professionista abilitato – Necessità - Artt. 64, 65, 71, 93 e 94 D.P.R. n. 380/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Determinazione della pena - Censure riferite alla pretesa "eccessività" - Criteri direttivi - Giudizio di legittimità – Limiti - Art. 133 cod. pen..

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ Ud.27/10/2015 Sentenza n.45282

DIRITTO URBANISTICO - Destinazione urbanistica di un edificio - Criterio della funzionalità dell'opera in relazione alle potenzialità di impiego - Nozione di "carico urbanistico" - Aggravamento del carico urbanistico - Verifica e rilevanza della nuova costruzione in termini di esigenze di trasporto, smaltimento rifiuti, viabilità etc. - Elemento c. d. primario e secondario di servizio - Artt. 324 cod. proc. pen., 349 cod. pen. e 44 e 33, d.P.R. n. 380 del 2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Carico urbanistico - Pericolo degli effetti pregiudizievoli del reato - Requisito della concretezza - Ipotesi di sequestro preventivo di immobile abusivo - Sequestro - Accertamento della sussistenza del fumus commissi delicti - Congruità degli elementi rappresentati - Nozione di violazione di legge e ricorso per cassazione.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 28/11/2016 Sentenza n.50331

BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Area sottoposta a vincolo paesaggistico - Realizzazione di una piscina - Permesso di costruire - Nulla osta - DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA  - Predisposizione degli impianti tecnologici ed idraulici - Prescrizione del reato - Revoca dell'ordine di demolizione e quello di rimessione in pristino - Artt. 6, 44  d.P.R. n.380/2001 - Codice dei beni culturali del paesaggio - Art. 181, comma 1, d.lgs. 42/2004 - Obbligo della immediata declaratoria di determinate cause di non punibilità - Art. 129 cod. proc. pen..

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ Ud.04/11/2015 Sentenza n.46535

DIRITTO URBANISTICO - Lottizzazione abusiva - Sentenza di proscioglimento per prescrizione del reato - Confisca del bene lottizzato - Frazionamento e predisposizione di un terreno agricolo alla realizzazione di edifici aventi natura e destinazione residenziale - Reato di lottizzazione abusiva – Configurabilità - Art. 30 e 44, lett. c), d.P.R. n. 380/2001 - Nozione di "carico urbanistico" - Elemento c. d. primario (abitazioni, uffici, opifici, negozi) ed elemento secondario (Opere pubbliche in genere, uffici pubblici, strade, fognature ecc.) - Aggravamento del carico urbanistico - Pericolo degli effetti pregiudizievoli del reato - Mutamento della originaria destinazione d'uso di un edificio - BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Opere edilizie eseguite in zona sottoposta a vincolo - Limiti all'uso e godimento dell'opera abusiva - Sequestro disposto per la violazione dell'art. 44, lett. c), d.P.R. n. 380/2001 - Requisito del periculum - Confiscabilità ex art. 44, c.2, d.P.R. n. 380/2001Artt.146 e 181, D. Lgs. n. 42 del 2004 - Finalità residenziali vietate dallo strumento urbanistico in zona a vocazione agricola - Fattispecie: uso esclusivamente residenziale di un manufatto realizzabile solo per finalità agricole - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Reati edilizi o urbanistici - Sequestro preventivo di manufatto abusivo - Valutazione del giudice degli effetti pregiudizievoli del reato.

 

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ Ud.07/04/2015 Sentenza n.45906

DIRITTO URBANISTICO - Installazioni case mobili - Temporaneo ancoraggio al suolo - Necessità del permesso a costruire - Esclusione - Art. 3, c.1, lett. e), dPR n.380/2001 - Reato di lottizzazione abusiva tramite la realizzazione di un campeggio - Esistenza di uno stabile insediamento abitativo - Casi di configurabilità - Fattispecie: installazione di case mobili destinate a camping.

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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 30 maggio 2012

* DIRITTO URBANISTICO – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Interventi in zona sismica e assoggettata a vincolo paesaggistico - Permesso di costruire – Necessità – Fattispecie - Art. 44 lettera c), 83, 93, 94, 95 d.P.R. n. 380/2001Art. 181 d. Lgs. n. 42/2004 – Nozione di pertinenza urbanistica - C.d. carico urbanistico - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Causa estintiva del reato – Prescrizione – Onere della prova - Sospensione condizionale della pena – Discrezionalità del giudice di merito - Art. 133 c.p..

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