TAR PUGLIA, Bari - 19 febbraio 2018

* PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO - Accesso - Disposizioni dettate con d.lgs. n. 33/2013 - Sovrapponibilità alle disposizioni di cui agli artt. 22 e ss. l. n. 241/1990 - Esclusione - Differente finalità - Diritto d’accesso ex l. n. 241/1190 - Accesso civico ex art. 5 d.lgs. n. 33/2013 - Accesso ai sensi del d.lgs. n. 97/2016 - Presupposti - Differenza.

Categoria: 

Autorità: 

TAR CALABRIA, Catanzaro - 19 febbraio 2018

* INQUINAMENTO DEL SUOLO - Procedimento di bonifica dei siti - Fase conoscitiva, M.I.S.E., Messa in sicurezza operativa - Logica di accertamento progressivo della contaminazione -  Attività di bonifica - Riparto di competenza tra livello statale e livello locale di governo - Art. 240 d.lgs. n. 152/2006 - Operazioni di MISE - Applicazione della medesima articolazione.

Categoria: 

Autorità: 

TAR SICILIA, Catania - 16 febbraio 2018

* APPALTI - Pubblicazione d i cui all’art. 29 d.lgs. n. 50/2016 - Decorrenza del termine di impugnazione - Omessa pubblicazione - Applicazione del principio generale di cui all’art. 41, c. 2 c.p.a. - Avvenuta conoscenza dell’atto e della sua lesività - Concessione dell’errore scusabile - Oggettive ragioni di incertezza su questioni di diritto - Integrazione di atti o documenti - Concessione di un termine perentorio - Deroga e previsione di un termine ulteriore - Violazione del principio di par condicio.

Categoria: 

Autorità: 

TAR PIEMONTE - 15 febbraio 2018

* INQUINAMENTO ACUSTICO - Eccezionali e urgenti necessitò di tutela della salute pubblica o dell’ambiente - Ordinanza contingibile e urgente - Art. 9 l. n. 447/1995 - Competenze - individuazione - Servizi pubblici essenziali (servizio ferroviario) - Competenza del Presidente del Consiglio dei Ministri - Valori di immissione e valori di attenzione - Immissioni acustiche prodotte dal passaggio di convogli ferroviari - Superamento dei valori di attenzione - Non è apprezzabile - Impossibilità di adottare ordinanze contingibili e urgenti ex art. 9 l. n. 447/95.

Categoria: 

Autorità: 

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA - 13 febbraio 2018

* APPALTI - Commissione di gara - Espletamento delle attività valutative - Supporto di soggetti esterni - Possibilità - Condizioni - Delega dell’attività istruttoria ad un componente della commissione - Legittimità - Art. 83 d.lgs. n. 50/2016 - Obbligo della mandataria di possedere i requisiti ed eseguire la maggioranza delle prestazioni - Obbligo introdotto dal correttivo.

Categoria: 

Autorità: 

TAR LOMBARDIA, Milano - 12 febbraio 2018

* APPALTI - Clausole escludenti - Nozione - Clausole che impongono condizioni particolarmente onerose - Interesse all’impugnazione immediata del bando - Base d’asta - Determinazione - Criteri verificabili - Prezzo di mercato - Necessaria corrispondenza - Non è richiesta - Qualità delle prestazioni - Scelta del contraente - Fase di predisposizione dei parametri della gara.

Categoria: 

Autorità: 

TAR PUGLIA, Bari - 8 febbraio 2018

* DIRITTO DELL’ENERGIA - Art. 3.5. Delibera di G.r. Puglia n. 3029/2010 - Disciplina transitoria per i procedimenti in corso alla data di entrata in vigore della Linee Guida regionali - Termine di natura sollecitatoria - Linee guida nazionali di cui al D.M. 10 settembre 2010 - Linee guida regionali - Rapporto - Carattere sussidiario - Parametro di riferimento - Carenze documentali - Principi di collaborazione, lealtà e buona amministrazione - Dovere di collaborazione istruttorio - Rigetto dell’istanza a seguito di inerzia dell’interessato.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 07/02/2018, Sentenza n.5763

INQUINAMENTO ATMOSFERICO - Sversamento di acque maleodoranti - Pericolo per la salute - Reato di cui all'art. 674 cod. pen. - Giurisprudenza - Getto pericoloso di cose - ACQUA - INQUINAMENTO IDRICO - INQUINAMENTO DEL SUOLO - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Sistema di depurazione delle acque - Negligente opera di manutenzione - Controllo degli impianti - Disservizio della pompa di sollevamento dell'acqua - Estremi del caso fortuito - Esclusione - Negligente manutenzione.

Categoria: 

Autorità: 

CONSIGLIO DI STATO - 7 febbraio 2018

* APPALTI - Iscrizione camerale - Oggetto del contratto  - Corrispondenza - Congruenza contenutistica - Atti costituenti la lex specialis - Bando, disciplinare e capitolato speciale - Autonoma funzione - Gerarchia differenziata - Contrasto tra disposizioni della lex specialis - Interpretazione finalizzata a privilegiare il favor partecipationis.

Categoria: 

Autorità: 

TAR BASILICATA - 6 febbraio 2018

* ACQUA - INQUINAMENTO IDRICO - Acque pubbliche - Atti solo strumentalmente inseriti in procedimenti finalizzati ad incidere sul regime delle acque pubbliche - Controversie - Giurisdizione - Giudice amministrativo - APPALTI - Elaborati da presentare a pena di esclusione - Progettazione preliminare - Relazione geologica - Compagine indicata quale responsabile della progettazione - Necessaria presenza di un geologo.

Categoria: 

Autorità: 

TAR TOSCANA - 6 febbraio 2018

* DIRITTO URBANISTICO - Regolamento urbanistico - Disciplina degli interventi di trasformazione definiti con riferimento ad ogni UTOE - Realizzazione delle quote del dimensionamento complessivo corrispondenete ai parametri stabiliti nell’atto di pianificazione sopraordinato - Possibilità di trasformazione degli assetti insediativi - Introduzione di misure di salvaguardia atipiche - Illegittimità.

Categoria: 

Autorità: 

TAR MARCHE - 5 febbraio 2018

* VIA, VAS E AIA - Principio di precauzione - Parametro di legittimità dei provvedimenti in materia di VIA, VAS o AIA - Esclusione - RIFIUTI - Discariche - Copertura (capping) - Sostituzione dei materiali naturali con materiali geosintetici  - Possibilità - Misure necessarie a ridurre i rifiuti in discarica e ncrementare riuso e riciclo - Pertinenza degli atti pianificatori - Atti autorizzatori - Verifica della conformità a legge - AIA - Discariche - Modifica delle condizioni dell’AIA - Adeguamento del piano economico di gestione e delle garanzie finanziarie - Artt. 14 e 17 d.lgs. n. 36/2003 - Incremento del quantitativo di rifiuti abbancabili - Divieto normativo - Inconfigurabilità.

Categoria: 

Autorità: 

TAR LOMBARDIA, Brescia - 5 febbraio 2018

* DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Interventi di ristrutturazione e recupero - Utilizzo di tecniche di coibentazione o di efficientamento energetico - Traslazione verso l’alto della quota di gronda - Centro storico - Ammissibilità degli interventi di mera sopraelevazione tecnica - Edifici disposti a cortina - Principio di prevenzione - Effetti.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 02/02/2018, Sentenza n. 5075

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Sito di Interesse nazionale - Edilizia su aree ubicate all'interno del perimetro (SIN) - Divieto di frazionamento degli impianti fotovoltaici - Effetti di una falsa attestazione - Vizio ab origine - DIRITTO DELL'ENERGIA - Realizzazione e autorizzazione di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili - Procedura autorizzatoria semplificata - Limiti - AGRICOLTURA - Impianti fotovoltaici in ambito agricolo - Moduli collocati a terra in aree agricole - Esclusione all'accesso agli incentivi statali - Artt. 12, 22, 23, 31 e 44 d.P.R. n. 380/01 - Interventi realizzabili alternativamente con denunzia di inizio attività ovvero con permesso di costruire - Assenza della denunzia o la totale difformità delle opere eseguite rispetto alla d.i.a. - Reato previsto dall'art. 44, comma primo, lett. b)  d.P.R. n.380/01 - Integrazione - Rilevanza della consistenza concreta dell'intervento - Opere edilizie - Permesso di costruire - Interventi eseguiti in totale difformità - Differenza tra interventi in "totale" o "parziale" difformità - Giurisprudenza - RIFIUTI - Siti di interesse nazionale (SIN) - Interventi di caratterizzazione o bonifica - Edificabilità delle aree ricomprese nel SIN - Subordine alla completa bonifica dei suoli - Giurisprudenza amministrativa - Artt. 242 e 252 d.lgs. n.152/06 - Bonifica di siti di interesse nazionale (SIN) - Caratteristiche del sito, quantità e pericolosità degli inquinanti - Rischio sanitario ed ecologico - Procedura perimetrazione e bonifica del sito - RISARCIMENTO DANNO - Condanna generica al risarcimento dei danni in favore della parte civile - Accertamento relativo all'esistenza di un danno risarcibile - Fatto potenzialmente produttivo di conseguenze dannose - Esclusione dell'esistenza stessa di un danno eziologicamente connesso con il fatto illecito - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Pronuncia assolutoria - Reato dichiarato estinto per amnistia o per prescrizione - Presenza della parte civile e statuizioni civili - Valutazione del giudice - Risarcimento dei danni cagionati cagionati ambito di operatività degli artt. 129 e 578 cod. proc. pen. - Motivazione del provvedimento mediante la tecnica del cd. "copia e incolla" o motivazione per relationem - Motivazione meramente apparente - Diritto alla traduzione degli atti - Conoscenza da parte dell'imputato della lingua italiana - Valutazione di merito non censurabile in sede di legittimità.

Categoria: 

Autorità: 

TAR CAMPANIA, Napoli - 2 febbraio 2018

* APPALTI - Art. 9, c. 15 d.lgs. n. 50/2016 - Principio del “blocco della graduatoria” - Neutralizzazione degli atti di ammissione o esclusione successivi rispetto a precedenti atti di segno contrario - Limiti di natura temporale - Inconfigurabilità - Procedimento concluso - Procedimento “in progress” - Gara telematica - Principio di pubblicità delle sedute - Tracciabilità delle fasi e inviolabilità delle buste elettroniche.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 02/02/2018, Sentenza n.5072

DIRITTO VENATORIO - CACCIA - Uccellagione - Natura di reato di pericolo a consumazione anticipata - Configurabilità - Distinzione tra caccia in senso stretto e uccellagione - Art. 30, L. 157/1992 - Integrazione del reato esercizio di uccellagione - Distinzione fra caccia con mezzi vietati ed uccellagione - Sistemi di cattura con potenzialità offensiva indeterminata - Pericolo di un depauperamento della fauna - Giurisprudenza.

Categoria: 

Autorità: 

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA - 1 febbraio 2018

* APPALTI - Art. 120, c. 7 c.p.a. - Aggiudicazione del contratto il pendenza del giudizio sull’esclusione - Impugnazione - Ricorso autonomo o motivi aggiunti - Regola dell’invarianza della soglia di anomalia  - Illegittima ammissione - Impresa partecipante - Sollecitazione del potere di autotutela - Conseguenze - Soccorso istruttorio - Impostazione sostanzialistica - Mancata allegazione della dichiarazione di impegno delle ditte partecipanti a costituirsi in RTI.

Categoria: 

Autorità: 

TAR VENETO - 1 febbraio 2018

* APPALTI - Offerta di opere aggiuntive rispetto a quanto previsto nel progetto esecutivo a base d’asta - Art. 95, c. 14 bis d.lgs. n. 50/2016 - Applicazione analogica al campo degli appalti di servizi - Introduzione di prestazioni diverse e ulteriori rispetto a quelle indicate nel capitolato speciale.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 31/01/2018, Sentenza n. 4567

BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Tutela dei beni culturali e ambientali - Reato di cui all'art. 181, d.lgs. n.42/2004 - Offensività della condotta - Reato paesaggistico - Natura di pericolo formale ed astratto - Irrilevanza condizioni dell'area - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Autorizzazione e controllo - Configurabilità del reato paesaggistico - Luoghi già urbanizzati o compromessi - Irrilevanza condizioni dell'area - DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Attività edilizia in zona sismica - Opere edilizie con strutture in legno - Opere precarie - Applicabilità della disciplina per le costruzioni in zona sismica - Giurisprudenza - Artt. 44, 93, 94 e 95, d.P.R.n. 380/2001.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 31/01/2018, Sentenza n.4562

MALTRATTAMENTO ANIMALI - Reati commessi ai danni di animali - Soppressione "senza necessità" di decine e decine di animali - Eutanasia ufficiale in assenza di patologie fisiche negli animali soppressi - DANNO AMBIENTALE - Costituzione di parte civile di un'associazione - LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE - Diritto soggettivo - Legittimazione processuale - Risarcimento dei danni derivati dalle violazioni della legge penale - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Reato di abusivo esercizio di una professione - Presupposti e configurabilità - Natura istantanea del reato e solo eventualmente abituale - Art. 348 cod. pen..

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 31/01/2018, Sentenza n.

* RIFIUTI - Realizzazione e gestione di una discarica non autorizzata o abusiva - Configurabilità del reato di discarica abusiva - Differenza tra: rifiuti abbandonati, accumulo di rifiuti e discarica abusiva - Art.6 lett. lett. e) L n.210/2008 - Art. 256, c.2, d.lgs n.152/2006 - Nozione di deposito controllato o temporaneo - Differenza tra: deposito controllato o temporaneo, deposito preliminare, messa in riserva e deposito incontrollato o abbandono - Sanzioni penali - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Effetti della morte dell'imputato prima dell'irrevocabilità della sentenza - Cessazione sia del rapporto processuale in sede penale che del rapporto processuale civile inserito nel processo penale - Estinzione del reato - Ricorso per cassazione - Motivi che riproducono le medesime ragioni già discusse e ritenute infondate dal giudice del gravame - Inammissibilità e prescrizione - Motivazione integrata della pronuncia di primo grado e appello - Risultato organico ed inscindibile - Giurisprudenza - Travisamento della prova - Configurabilità - Limiti del sindacato di legittimità.

Categoria: 

Autorità: 

TAR TOSCANA - 30 gennaio 2018

* AREE PROTETTE - Valutazione di incidenza - Sentenza Corte di Giustizia UE , 26 luglio 2017, C-196/16 e C-197/16 (VIA postuma) - Applicabilità alla VINCA - Permessi edilizi rilasciati senza la preventiva acquisizione della VINCA - Procedimenti in autotutela - Assoggettamento alla generale disciplina di cui all’art. 21 nonies l. n. 241/1990 - Sussistenza di un interesse pubblico concreto.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 29/01/2018, Sentenza n. 4140

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Varianti in senso proprio e varianti essenziali - Titoli abilitativi - Interventi eseguiti in assenza di permesso di costruire, in totale difformità o con variazioni essenziali - Accertamento di conformità - Vigilanza sull'attività urbanistico-edilizia - Artt. 27, 31, 36, 44 d.P.R. 380\01 - Sanatoria condizionata - Esclusione - Requisito della conformità alla disciplina urbanistica ed edilizia - Necessità - Attività vincolata della P.A. - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Abuso di ufficio - Rilascio di un titolo abilitativo edilizio - Configurabilità del reato di abuso di ufficio - Art. 323 cod. pen. - Concorso del privato nel delitto di abuso d'ufficio - Collusione tra il privato ed il pubblico ufficiale - Giurisprudenza.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 29/01/2018, Sentenza n. 4139

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - L'ampliamento di un fabbricato preesistente non può essere considerato pertinenza - Mancanza di autonomia rispetto all'edificio medesimo - Giurisprudenza - Artt. 3, 10 e 44, lett. e) d.P.R. 380/01 - BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Artt. 134, 136 e 181 d.lgs. 42/2004 - Esecutore dei lavori edilizi - Obbligo di preventiva verifica dell'esistenza del titolo abilitativo - Responsabilità, a titolo di dolo, nel reato urbanistico - Reato proprio nel reato paesaggistico - Sanziona chiunque trasgredisca le disposizioni poste a tutela dei vincoli - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Reati edilizi - Incertezza assoluta sulla data di commissione del reato - Inizio del termine di prescrizione - Applicazione del principio del favor rei - Motivazione.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 4^ 26/01/2018, Sentenza n.3873

ANIMALI - Aggressioni a terzi - Reato di lesioni colpose - Obbligo del proprietario di controllare e custodire l'animale - RISARCIMENTO DANNI - Posizione di "vigilanza" - Giurisprudenza - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Dichiarazioni della persona offesa - Possono essere legittimamente poste da sole a conferma della penale responsabilità dell'imputato previa verifica - Inapplicabilità dell'art.192, c.3, c.p.p.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 24/01/2018, Sentenza n.3290

MALTRATTAMENTO ANIMALI - Maltrattamento di cani attraverso collari c.d. "antiabbaio" - Invio di scosse o altri impulsi elettrici al cane - Incompatibilità naturale e produttiva di sofferenza - Giurisprudenza artt. 544 ter c.p.e 727, c.p. - Reato di abbandono di animali - Elemento oggettivo di cui all'art. 727 c.p. - Condotte che incidono sulla sensibilità psico-fisica dell'animale - Nozione di abbandono - Trascuratezza, disinteresse o mancanza di attenzione - Comportamenti colposi improntati ad indifferenza od inerzia - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Giudizio di legittimità - Controllo sulla motivazione - Rilettura degli elementi di fatto - Esclusione.

Categoria: 

Autorità: 

TAR CALABRIA, Catanzaro - 24 gennaio 2018

* DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Costruzioni da realizzare in zona sismica - Nulla osta del genio civile - Permesso di costruire - Rapporti - Formazione del silenzio assenso - Decorrenza - Mansarda - Rilevante altezza media interna - Occlusione, mediante tamponatura, dell’ingresso e delle altre aperture - Natura di volume tecnico - Esclusione - Volume interrato - Qualifica in termini di volume tecnico - Presupposti.

Autorità: 

TAR LOMBARDIA, Milano - 22 gennaio 2018

* DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Distanze ex art. 873 c.c. - Nozione di costruzione - Terrapieno naturale e terrapieno artificiale - Competenza legislativa statale in materia di ordinamento civile - Competenza regionale in materia di governo del territorio - Art. 9 d.m. N. 1444/1968 - Fissazione id distanze inferiori a quelle stabilite dalla legge statale - Limiti.

Categoria: 

Autorità: 

TAR PIEMONTE - 22 gennaio 2018

* RIFIUTI - Discarica per rifiuti non pericolosi - Procedimento autorizzativo - Principio di precauzione - Art. 3- ter d.lgs. n. 152/2006 - Azione dei pubblici poteri - Rischi indotti da un’attività pericolosa - Prevenzione anticipata rispetto al consolidamento delle conoscenze scientifiche - Fattispecie - Realizzazione di una discarica - Destinazione a verde agricolo dell’area interessata - Compatibilità.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 22/01/2018, Sentenza n.2401

RIFIUTI - Reato di gestione non autorizzata di rifiuti -  Svolgimento di attività di gestione in forma semplificata - Condizioni prescritte all'atto della richiesta iniziale o nella richiesta di rinnovo - Difformità dal titolo o dalle condizioni - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Attività ad un controllo - Artt. 184-ter, 186, 214, 216 e 256 T.U.A. - Terre e rocce da scavo e materiali di risulta da demolizione - Distinzione - Applicabilità del regime in deroga - Effettiva destinazione finale alla produzione - Configurabilità del reato di discarica abusiva - Test di cessione sui rifiuti non spetta all'acquirente ma ai produttori di rifiuti - DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Realizzazione del terrapieno di rilevanti dimensioni - Permesso di costruire - Necessità - Reato di costruzione edilizia abusiva artt. 10 e 44 d.p.r. n. 380/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Illogicità della motivazione - C.d. metodo spannometrico (o approssimativo, impreciso) - Spiegazione logiche ed adeguate delle ragioni del convincimento.

Categoria: 

Autorità: 

CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ - 22 gennaio 2018, n. 407

* DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Pianificazione del territorio - Nuove scelte urbanistiche - Piano di lottizzazione precedentemente approvato - Disposizioni difformi - Necessità di ampia e rigorosa motivazione - Destinazione a verde agricolo - Interesse sotteso - Esigenze di ordinato governo del territorio.

Categoria: 

Autorità: 

TAR CALABRIA, Catanzaro - 19 gennaio 2018

* INQUINAMENTO DEL SUOLO - Siti di interesse nazionale -  Bonifica - Art. 252 d.lgs. n. 152/2006 - Competenza del Ministero dell’ambiente, sentito il Ministero dello sviluppo economico - Conferenza di servizi - Artt. 242 e 245 d.lgs. n. 152/2006 - Obblighi di bonifica - Principio “chi inquina paga” - Progetto di bonifica - Assegnazione del termine di trenta giorni per la presentazione - Illegittimità - Art. 242, c. 7 d.lgs. n. 152/2006.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 19/01/2018, Sentenza n.2280

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Abusivismo edilizio - Scriminante dello stato di necessità ai reati urbanistici - Esclusione - artt. 44, lett. C),83, 93, 94, 95 d.P.R. 380\01 e 181 comma 1 d.lgs. 42\2004 - BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Reati urbanistici - Tutela del paesaggio e dell'ambiente - Destinazione del suolo - Condizioni economiche disagiate - Ininfluenza - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Principio del "favor rei" - Decorrenza del termine di prescrizione - Fattispecie: accertamento opere abusive - Diniego attenuanti generiche - Valutazione degli elementi, favorevoli o sfavorevoli - Personalità dell'imputato e la presenza di precedenti penali specifici - Giurisprudenza.

Categoria: 

Autorità: 

TRGA TRENTINO ALTO ADIGE, Trento - 19 gennaio 2018

* APPALTI - Procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando - Operatore del settore che intenda partecipare alla gara - Partecipazione - Preclusione - Primo atto della procedura lesiva - Determina a contrarre - Accordi tra amministrazioni - Presupposto legittimante - Assenza di finalità elusive delle norme in materia di appalti pubblici - Accordi conclusi tra P.A. e soggetti privati - Fattispecie.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 19/01/2018, Sentenza n.2284

RIFIUTI - Gestione dei rifiuti - Ecodelitti - Confisca del prodotto o il profitto del reato - Obbligo della c.d. confisca per equivalente - Delitto di cui all’art. 260 d.lgs. n.152\06 dopo le modifiche apportate dalla legge n. 68\2015 e art.240, 1° c. cod. pen. Fattispecie: operazione meramente cartolare (denominata "giro bolla") - Formulari di Identificazione del Rifiuto (F.I.R.) - Sostituizione con falsi documenti di trasporto Condanna e confisca di 15 automezzi e rimorchi - Organizzazione di traffico di rifiuti - Presupposti giuridici - Reato abituale - Perfezionamento del reato di cui all'art. 260 c.1, d.lgs. n.152/2006 - Giurisprudenza - Confisca dei mezzi di trasporto obbligatoria - Trasporto illecito di rifiuti - Trasporto di rifiuti senza formulario o con formulario con dati incompleti od inesatti - Uso di certificato falso - Attività di intermediazione o commercio - Artt. 193, 256, 258, 259 e 260 d.lgs. 152/2006.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 19/01/2018, Sentenza n.2291

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Opere edilizie realizzate senza permesso di costruire e su un preesistente immobile abusivo - Prescrizione dei reati - Onere della prova - Giurisprudenza - Art. 44, comma 1, lett. b), d.P.R. 6 giugno 2001, n. 380.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 1^ 19/01/2018, Sentenza n.2209

INQUINAMENTO ATMOSFERICO - Ecodelitti - Caratteristiche del disastro ambientale - Centrale termoelettrica di Porto Tolle - Emissioni nocive connesse al ciclo di produzione - Inquinamento ambientale - Emissioni inquinanti - Concretizzazione del disastro - Situazione di pericolo per la pubblica incolumità - Valutazione dell'incremento epidemiologico dei ricoveri ospedalieri - Artt. 434, 437 cod. pen. - Perfezione del reato di disastro e sua consumazione - Elementi della fattispecie - Decorso del termine della prescrizione - Reati a consumazione protratta per definizione normativa - Reati permanenti - Calcolo dei termini di prescrizione - DANNO AMBIENTALE - Reati a effetti permanenti - Decorrenza del termine di prescrizione - Successive lesioni riconducibili al disastro - Esclusione - Nozione unitaria di "disastro" - Elementi - Proiezione offensiva e dimensionale - Nozione di evento - Reato aggravato dall'evento - Appello - Declaratoria di estinzione del reato per prescrizione - Revoca delle statuizioni civili - Condanna dell'imputato al risarcimento dei danni - Illegittimità - Effetti sulla responsabilità civile - Reato di cui all'art. 434, 1°c., cod. pen. - Giurisprudenza - ECODELITTI - Realizzazione dell'evento disastroso - Finalità originaria dell'agente - Aggravante - SICUREZZA SUL LAVORO - Reato omissivo improprio - Titolarità di una posizione di garanzia - Automatico addebito di responsabilità colposa a carico del garante - Principio di colpevolezza - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Reato di disastro ambientale innominato - Caratteristiche - Pericolo per la pubblica incolumità - Appello del P.M. contro la sentenza di assoluzione emessa all'esito del dibattimento - Ricorso per cassazione del P.M. - Nozione di interesse ad impugnare - Prospettiva utilitaristica - Concretezza e attualità dell'interesse.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 19/01/2018, Sentenza n.2288

BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Zona sottoposta a tutela paesaggistica - Rilevanza penale dei volumi tecnici - Impatto a livello di paesaggio - Artt. 146 e 181 d.lgs. 42/2004 -  Autorizzazione paesaggistica con procedura semplificata - D.P.R. 13/02/2017, n. 31 - Realizzazione di tettoie, porticati, chioschi da giardino di natura permanente e manufatti consimili aperti su più lati, aventi una superficie non superiore a 30 mq - Effetti della declaratoria d'illegittimità costituzionale parziale - Art. 181 c.1-bis d.lgs. n.42/2004 - Sentenza Corte Cost.. 23/3/2016, n. 56 - Intervento abusivo su beni vincolati paesaggisticamente - Limiti volumetrici - DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Carico urbanistico - Reati di cui all'art. 44, c.1, d.P.R. n.380/2001.

Categoria: 

Autorità: 

TAR SARDEGNA - 18 gennaio 2017

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Piano di lottizzazione - Durata decennale - Scadenza infruttuosa del termine - Mancata attuazione - Causa - Irrilevanza - Sospensione del termine di validità - Factum principis o cause di forza maggiore - Sospensione automatica - Esclusione - Necessità di presentazione di formale istanza di proroga - Approvazione di sub-comparti - Art. 17 l. n. 1150/1942 - Facoltà della P.A. - Piano di lottizzazione - Durata decennale - Deroga su accordo delle parti - Insuscettibilità.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 18/01/2018, Sentenza n.2001

BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Immobile abusivo sito in zona paesaggisticamente vincolata - Sequestro preventivo - DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Presupposto del "periculum in mora" - Verifica della compatibilità dell'uso con gli interessi tutelati dal vincolo - Situazione preesistente alla realizzazione dell'opera - Artt. 44, lett. C) d.P.R. 380/01 e 181 d.lgs. 42/2004 - Giurisprudenza - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Impugnazione di misure cautelari reali - Accertamento del fatto - Necessità - Emissione del provvedimento di sequestro - Art. 325, comma primo cod. proc. pen.. 

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 18/01/2018, Sentenza n.1955

BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Immobili e le aree sottoposti a tutela ai sensi dell'art. 134, d.lgs. n. 42/2004 - Esclusione dai beni paesaggistici - Punibilità ai sensi dell'art. 44, lett. e), d.P.R. n. 380/2001 - Codice dei beni culturali e del paesaggio - Individuazione dei beni paesaggistici e compilazione dei piani urbanistici territoriali - Funzione della pianificazione specifiche misure di salvaguardia e di utilizzazione - DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Beni paesaggistici ex art. 134, d.lgs. n. 42/2004 - Esecuzione di lavori in mancanza del titolo - Esclusione del reato di cui all'art. 181, d.lgs. n. 42/04 - Mancanza dell'oggetto materiale della condotta (bene paesaggistico) - PUTT - Rilevanza penale ed amministrativa degli interventi edilizi - Artt. 3, 6, 22, 32, 36, 44, lett. c), d.P.R. n. 380/2001 -  Artt.134, 136, 142, 143, 146, 147, 156, 181, comma 1, d.lgs. n. 42/2004.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 2^ 17/01/2018, Sentenza n.1025

RUMORE - INQUINAMENTO ACUSTICO - Immissioni rumorose prodotte in orario notturno in zona residenziale - DANNO AMBIENTALE - Prova della violazione dei limiti legali assoluti e differenziali - Necessità - Onere della prova del danno - Inattendibilità delle conclusioni del ctu - DM 1.3.2001 e 14.11.1997 - Art. 844 cc - Art. 32 cost..

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 16/01/2018 Sentenza n.1564

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Istanza di rilascio di permesso di costruire in sanatoria - Effetti - Decorso del termine per la demolizione - Acquisizione immobile abusivo al patrimonio comunale - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Nuovo provvedimento demolitorio - Esclusione - Artt. 31, 44, 64, 65, 71, 72, 93 e 95 d.P.R. 308/2001 - Ordine di demolizione della costruzione abusiva - Ingiustificata inottemperanza - Automatica acquisizione del bene al patrimonio comunale - Ope legis - Giurisprudenza penale - Acquisizione gratuita al patrimonio comunale delle opere abusive - Principio di consequenzialità all'inottemperanza all'ordine di demolizione - Giurisprudenza amministrativa.

Categoria: 

Autorità: 

TAR PUGLIA, Lecce - 16 gennaio 2018

* SICUREZZA - Impianti a rischio di incidente rilevante - Seveso III - D.lgs. n. 105/2015 - Rapporto preliminare di sicurezza - Nozione - Vigilanza, controllo e rilascio di pareri tecnici - Interesse pubblico alla sicurezza - Prevalenza rispetto agli interessi economici privati  - Allegato C - Presenza di plurime e significative carenze sostanziali - Possibilità di ricorrere al soccorso istruttorio - Limiti - Principio di autoresponsabilità.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 15/01/2018, Sentenza n.1488

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Parcheggi pertinenziali - Realizzazione di opere edilizie nel sottosuolo o al piano terreno di fabbricati preesistenti - Segnalazione certificata di inizio attività (SCIA e DIA) - Disposizione derogatoria speciale - Aumenti volumetrici - Esclusione -  Artt.29 e 44, 93, 95, d.P.R. 380/2001 - Nozione di volumi tecnici - Vano tecnico (sistemazione di impianti tecnici) - Rapporto di strumentalità necessaria con l'utilizzo della costruzione - Giurisprudenza - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Falsità ideologica in certificati commessa da persone esercenti un servizio di pubblica necessità - DIA - False attestazioni contenute in elaborati allegati alla relazione di asseverazione integrata - Art. 481 cod. pen..

Categoria: 

Autorità: 

TAR MOLISE - 15 gennaio 2018

* DIRITTO DELL’ENERGIA - Regione Molise - L.r. Molise n. 21/2000 - Competenza ad adottare il giudizio di compatibilità ambientale - Giunta regionale - VIA, VAS E AIA - Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 - Conferenza di servizi - VIA adottata in anticipo - Art. 14 ter, c. 4 L. n. 241/1990 - Impianti destinati alla produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili - Procedimento autorizzatorio - Canone della massima semplificazione - Margine di intervento riconosciuto alle Regioni - Limiti - Principio dello sviluppo sostenibile - Esigenza di tutela di controinteressi ambientali effettivi e concreti - Sfruttamento delle energie rinnovabili - Art. 4, c. 3 d.lgs. n. 152/2006 - Valutazione ambientale - Giudizio di “complessiva” compatibilità  - Linee guida (D.M. 10 settembre 2010) - Individuazione di aree e siti non idonei all’installazione di specifiche tipologie di impianti - Vincoli normativi o scelte di tipo pianificatorio - Boschi  - Misure di mitigazione - Vincolo di tutela ex lege sulle aree cointermini - Insussistenza - DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Destinazione agricola - Realizzazione di impianti di produzione di energia - Compatibilità - Dissenso costruttivo - Art. 12, c. 3 d.lgs. n. 387/2003 - Conferenza di servizi - Amministrazione procedente - Adozione della decisione finale - Posizioni prevalenti manifestate nella conferenza - Parere MIBACT - Natura vincolante - Esclusione.

Categoria: 

Autorità: 

TAR MARCHE - 15 gennaio 2018

* APPALTI - Interventi di manutenzione periodica degli automezzi - Tagliandi e revisioni periodiche - Natura di prestazioni standardizzate e ripetitive - Sussistenza - Art. 95, lett. b) e c) d.lgs. n. 50/2016 - Divieto di introduzione di cause ulteriori a quelle previste dalla legge - Requisiti di ordine generale Art. 83, c. 8 d.lgs. n. 50/2016 - Requisiti di ordine tecnico-professionale - Requisiti ulteriori e specifici attinenti all’oggetto dell’appalto.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 15/01/2018 (Ud. 21/09/2017), Sentenza n.1489

MALTRATTAMENTO ANIMALI - Custodia di animali - Ambiente di detenzione incompatibile con la loro natura - Condizioni caratteristiche etologiche - Incompatibilità - Configurabilità del reato di cui all’art. 727, c.2 cod. pen. - Giurisprudenza. 

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 15/01/2018, Sentenza n.1448

MALTRATTAMENTO ANIMALI - Maltrattamento con crudeltà e senza necessità (112 cuccioli di cane) - Esercizio dell'attività di commercio animali - Contraffazione di passaporti canini - Artt. 477, 482, 515 e 544-ter c.p. - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Concessione delle attenuanti generiche - Meritevolezza - Obbligo di analitica motivazione.

Categoria: 

Autorità: 

TAR EMILIA ROMAGNA, Parma - 15 gennaio 2018

* APPALTI   - Illeciti anticoncorrenziali (sanzione irrogata dall’AGCM) - Riconducibilità alle ipotesi di “altre sanzioni” di cui all’art. 80, c. 5, lett. c) d.lgs. n. 50/2016 - Inconfigurabilità   - Gravi illeciti professionali -  Risoluzione anticipata di un precedente contratto di appalto o concessione - Acquiescenza o pronuncia inoppugnabile  - Offerta anomala - Richiesta di giustificazioni - Art. 97, c. 5 d.lgs. n. 50/2016 - Procedimento monofasico, semplificato rispetto al previgente art. 88 d.lgs. n .163/2006 - Esperibilità di ulterioeri fasi di contraddittorio procedimentale - Fondamento - Giudizio di anomalia - Natura globale e sintetica - Irrilevanza di eventuali singole voci di scostamento.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 15/01/2018, Sentenza n.1497

BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Intervento in zona vincolata - Assenza di autorizzazione - Violazioni paesaggistiche - Integrazione del reato - Natura di reato formale di pericolo e permanente - Fattispecie: strada in terra battuta e muretto di cemento di confine - Art. 181 c.1 d.lvo n. 42/2004 - DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Violazioni urbanistiche e paesaggistiche - Incidenza sul carico urbanistico - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Diniego di concessione della speciale causa di non punibilità - Art. 131-bis cod. pen. - Art. 44 lett. c) d.P.R. n. 380/2001.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 12/01/2018, Sentenza n.911

DANNO AMBIENTALE - Legittimazione a costituirsi parte civile - Danni risarcibili ex art. 2043 cod.civ. - Delitti contro l'ambiente - RIFIUTI - Attività organizzate per traffico illecito di rifiuti - Risarcimento di un danno patrimoniale e non patrimoniale - Artt. 309, 311 e 318 d.lvo 152/2006 - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Risarcimento del danno ambientale di natura pubblica - Interesse pubblico alla integrità e salubrità dell'ambiente - Fede pubblica (falsi) e P.A. (corruzione) - Soggetti idonei al risarcimento di un danno patrimoniale e non patrimoniale - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Parte civile - Principio di immanenza della parte civile - Casi di inapplicabilità al processo penale - Denuncia di violazioni di legge non dedotte con i motivi di appello - Inammissibilità originaria dell'impugnazione - Ricorso per cassazione - Giurisprudenza.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 12/01/2018, Sentenza n.888

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Realizzazione in zona agricola di distinti impianti fotovoltaici - Riconducibilità al medesimo centro di interessi - Opere artificiosamente frazionati allo scopo di eludere il rispetto dei limiti di potenza fino a 1 MW - Direttore dei lavori - Configurabilità dell'art.44 lett. b) d.P.R. n. 380/2001 - Fattispecie: realizzazione di serre a copertura fotovoltaica per il riscaldamento - VIA VAS AIA - AGRICOLTURA - Impianti fotovoltaici in zona agricola - Produzione di energia superiore a 1 MW - Assenza di autorizzazione - Valutazione di impatto ambientale - Necessità - Procedura semplificata di DIA in alternativa all'autorizzazione unica - Applicazione e limiti - Sussidiarietà dello Stato - L.R.Puglia n. 32/2008 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Pena irrogata è al di sotto della misura media - Non è necessaria una specifica e dettagliata motivazione - Richiamo al criterio di adeguatezza della pena - Art. 133 cod. pen. - Giurisprudenza - Inammissibilità dei ricorsi per cassazione - Effetti - Dichiarazione di cause di non punibilità (prescrizione del reato) - Esclusione - Art. 129 cod.proc.pen.

Categoria: 

Autorità: 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 11/01/2018 Sentenza n.

DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Reati edilizi - Natura permanente - Lavori abusivi - Prescrizione - Termini - Inizio e fine della decorrenza e cessazione della permanenza - Sequestro preventivo - Art. 44 d.p.r. n. 380/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Comparizione in giudizio dell'imputato già dichiarato contumace - Obbligo di notificare il verbale di udienza contenente la modifica dell'imputazione.

Categoria: 

Autorità: 

Pagine