APPALTI – Principio di equivalenza economica e normativa dei CCNL – Art. 4 allegato I.01 del d.lgs. n. 36/2023 – Dichiarazione di equivalenza – Elementi della retribuzione – Componenti eventuali (cd. “superminimo”) – Non rilevano.

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reato di lottizzazione abusiva – Prescrizione del reato maturata in appello – Mantenimento della confisca – Coperture formali dei responsabili degli Enti (c.d. società “schermo”) – Responsabilità dei legali rappresentanti – Diritto di difesa garantito in contraddittorio – Inopponibilità alla confisca – Requisito della estraneità e della buona fede – Esclusione – Giurisprudenza CEDU – Momento consumativo del reato di lottizzazione abusiva – La “progressione” dell’attività lottizzatoria – Interventi edilizi o stravolgimento dell’assetto attribuito al territorio dagli strumenti urbanistici – Decorrenza del termine di prescrizione – Accertamento oggettivo e soggettivo in contraddittorio – Principi del giusto processo, diritto alla difesa – Fattispecie – Artt. 44, d.P.R. n. 380/2001.

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Permesso di costruire – Istruttoria – Titolo di disponibilità sull’immobile – Accertamenti demandati al Comune – Limiti.

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Permesso di costruire – Procedimento – Durata massima – Formazione del silenzio assenso – Decorrenza del termine – Spontanea produzione di documentazione integrativa – Non vale a differire il termine – Art. 10 bis, c. 1 l. n. 241/1990 – Preavviso di rigetto – Sospensione del termine di conclusione del procedimento – Applicabilità al procedimento di rilascio del permesso di costruire.

DIRITTO SANITARIO – Sanità erogata dal privato – Rapporti fra strutture sanitarie private accreditate e SSN – Remunerazione prestazioni rese – Contratto – Insufficienza – Provvedimento di autorizzazione all’esercizio delle attività sanitarie – Provvedimento di accreditamento istituzionale – Necessità – Atti separati della P.A. – Art. 8-quater, 8-quinquies D.Lgs. n. 502/1992 – ASL – Rapporti generali tra aggiudicazione e contratto – Strutture sanitarie in presupposto regime concessorio di accreditamento – Rapporti negoziali implicanti rilevanti flussi di spesa pubblica – Atti di riconoscimento, ratifiche o convalide successive o condotte complessivamente concludenti – Limiti – APPALTI – Codice dei contratti pubblici – Sistema della “asta pubblica o licitazione privata” – Rapporti di accreditamento sanitario e accordi contrattuali stipulati dalla P.A. – Distinti momenti dell’aggiudicazione – Successione normativa – Applicabilità ratione temporis – R.D. n. 2440/1923 – Legge n. 109/1994 – D.Lgs. n. 163/2006 – D.Lgs. n. 50/2016 – D.Lgs. n. 36/2023.

FAUNA E FLORA – Sito con habitat naturali e seminaturali e specie vegetali di interesse europeo – Fauna e flora selvatiche (“UE  Direttiva Habitat”) – Natura conformativa dei vincoli ambientali e tutela della proprietà – Inserite nel Libro Rosso delle Piante Italiane – AREE PROTETTE – Tutela dell’ambiente – Interesse generale della comunità e tutela dei diritti fondamentali dell’individuo – Controllo dell’uso della proprietà – C.d. “giusto equilibrio” – Risarcimento – Aree naturali protette – Comitato Tecnico-Scientifico – Mancato profitto e deprezzamento del terreno – Misure di sostegno alla biodiversità o compensazioni eque per le attività economiche – Direttiva 92/43/CEE – Decreto Presidenziale n.  357/1997 Fattispecie: divieto di reimpianto di colture arboree specializzate (pioppi)

CAVE E MINIERE – Cava – Piano delle attività estrattive (PAE) – Autorizzazione richiesta dalla legislazione regionale per l’esercizio dell’attività estrattiva – Considerazione come bene produttivo – ESPROPRIAZIONE – Indennizzo – Condizione – Attività estrattiva e perdita della capacità produttiva della cava. (Segnalazione e massima a cura dell’avv. Paolo Cotza)

DIRITTO SANITARIO – Responsabilità sanitaria per dolo o della colpa grave del sanitario – Rapporto interno fra struttura sanitaria ed esercente professione sanitaria – Art. 9, L. n. 24/2017 – Disciplina speciale – Contratto libero-professionale – Limiti – Prestazione resa mediante l’organizzazione della struttura – Esclusione dell’operatività di criteri diversi di imputazione e di riparto della responsabilità – Obbligazione nei confronti del paziente – Art. 1228 c.c. (Segnalazione e massima a cura dell’avv. Paolo Cotza)

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere realizzate in contrasto solo con la disciplina sismica – Inconfigurabilità della sanatoria ex art. 36 del D.P.R. 380/01 – Opere accessorie e complementari e superfetazioni successive – Disciplina – Rispetto del requisito della doppia conformità delle opere – Opere realizzate in zona sismica – Assenza del preventivo ottenimento dell’autorizzazione sismica – Insanabilità sismica postuma. – Ingiustificata inottemperanza all’ingiunzione amministrativa di demolizione – Acquisizione al patrimonio comunale dell’opera e dell’area pertinente – Effetti – Artt. 31, 44, 52, 83, 98 T.U.E – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Presupposti procedurali – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Inottemperanza all’ordine – Perdita dell’interesse del condannato alla revoca o sospensione – Terzo estraneo – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – CIVILE – AMMINISTRATIVO – Sentenze irrevocabili civili e amministrative – Utilizzabilità nel processo penale ai fini della prova del fatto ex art. 238-bis c.p.p. – Non vincolanti per il giudice penale nella qualificazione giuridica – Artt. 3, 187, 192, 236 cod. proc. pen.

RIFIUTI – Gestione dei rifiuti – Assenza delle prescritte autorizzazioni o prescrizioni – Concorso di persone al fine di conseguire un ingiusto profitto – Attività organizzate per il traffico illecito di rifiuti – Natura di reato abituale – Continuità normativa tra l’art. 260, dlgs n. 252/2006 e l’art. 452-quaterdecies cod. pen. – Qualificazione normativa di “digestato” solido o liquido – Consistenza chimico-fisica della biodigestione anaerobica dei rifiuti organici – “Sottoprodotto” o “rifiuto” in senso tecnico – Verifica – Fattispecie: condotta di smaltimento illecito attraverso una struttura operativa complessa e coordinata tra produttore, trasportatore e utilizzatore – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Errore di diritto scusabile dovuto ad ignoranza “inevitabile” della legge penale – Configurabilità e limiti – Fattispecie: ignoranza della normativa tecnica da soggetti dotati di specifica competenza professionale.