FATTISPECIE TIPICA E FIGURE SPECIALI DELLA RESPONSABILITÀ DIRIGENZIALE.

 

 

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FATTISPECIE TIPICA E FIGURE SPECIALI DELLA RESPONSABILITÀ DIRIGENZIALE.

 

 

Giuseppe Maria Spedicato

 

 

Abstract [It]: Il contributo esamina l’istituto della responsabilità dirigenziale sullo sfondo della distinzione tra funzione di indirizzo politico e attività di gestione, tanto nella sua figura tipica, definita dall’art. 21 comma 1 del d.lgs. 165/2001, per il mancato raggiungimento, da parte della dirigenza, degli obiettivi fissati in sede politica, accertato per mezzo del sistema di valutazione, quanto in alcune figure speciali introdotte dal legislatore nel corso dell’ultimo decennio, che hanno portato ad un ampliamento dell’ambito oggettivo di applicazione di tale forma di responsabilità. L’Autore ha, quindi, esaminato la figura della responsabilità dirigenziale introdotta dall’art. 22 del decreto – legge n. 76/2020, ritenendo, infine, necessario procedere al riordino della materia della responsabilità dirigenziale, in quanto le novità introdotte non appaiono compatibili con la natura intrinseca dell’istituto definito dall’art. 21 comma 1 del d.lgs. 165/2001, auspicando, altresì, un’attenta riflessione sulla qualità della tecnica normativa in materia di responsabilità dirigenziale, la quale deve basarsi su una previa ed affidabile analisi d’impatto, volta a scongiurare il rischio di eterogenesi dei fini.

 

Abstract [En]: The paper examines the institution of managerial responsibility against the background of the distinction between the function of political direction and management activity, both in its typical figure, defined by art. 21 paragraph 1 of Legislative Decree no. 165/2001, for the failure of the management to achieve the objectives set in the policy, ascertained by means of the evaluation system, as in some special figures introduced by the legislator during the last decade, which led to an extension of the objective scope of this form of responsibility. The Author has therefore examined the role of managerial responsibility introduced by art. 22 of Decree – Law no. 76/2020. The author considers, finally, it is necessary to proceed with the reorganization of the matter of managerial responsibility, as the innovations introduced do not appear compatible with the intrinsic nature of the institution defined by art. 21 paragraph 1 of Legislative Decree no. 165/2001, also hoping for a careful reflection on the quality of the regulatory technique in the field of managerial responsibility, which must be based on a prior and reliable impact analysis, aimed at avoiding the risk of a heterogenesis of purposes.

 

 

SOMMARIO: 1. La responsabilità dirigenziale nell’ambito della distinzione tra funzione di indirizzo politico ed attività gestionale. – 2. Gli elementi caratteristici della responsabilità dirigenziale. – 3. La responsabilità dirigenziale tra fattispecie tipica e figure speciali. – 4. Una nuova ipotesi di responsabilità dirigenziale introdotta dall’art. 22 del decreto – legge n. 76/2020. – 5. Alcune considerazioni finali.

 

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