“ADEGUARE IL LAVORO ALL’UOMO”: L’ADATTAMENTO DELL’AMBIENTE DI LAVORO ALLE ESIGENZE DELLA PERSONA DISABILE ATTRAVERSO L’ADOZIONE DI RAGIONEVOLI ACCOMODAMENTI.

^{______________ AMBIENTEDIRITTO ______________}

“ADEGUARE IL LAVORO ALL’UOMO”: L’ADATTAMENTO DELL’AMBIENTE DI LAVORO ALLE ESIGENZE DELLA PERSONA DISABILE ATTRAVERSO L’ADOZIONE DI RAGIONEVOLI ACCOMODAMENTI

Angelo Delogu

Abstract [It]: Il contributo analizza il tema delle azioni positive volte a garantire il mantenimento della posizione lavorativa del lavoratore disabile nell’organizzazione dell’impresa, con particolare riferimento all’obbligo del datore di lavoro di adottare dei ragionevoli accomodamenti. La progressiva estensione, normativa e giurisprudenziale, della nozione di disabilità e delle tutele riconosciute al lavoratore disabile nell’ordinamento multilivello, invero, impongono una riflessione attenta sui confini di tale obbligo. La nozione aperta di accomodamento ragionevole, in grado di ricomprendere misure tecniche o organizzative di varia natura, sino ad un diversa estensione del periodo di comporto, il carattere indefinito dei criteri di proporzionalità e ragionevolezza che ne limitano l’adozione, unitamente al rilievo oggettivo che assume la discriminazione in caso di violazione dell’obbligo, aprono alcuni spazi di incertezza teorica e applicativa, su cui è auspicabile anche un intervento chiarificatore del legislatore.

Abstract [En]: This essay analyses the issue of positive actions aimed at guaranteeing the maintenance of the disabled worker’s employment position in the organisation of the company, with regard to the employer’s obligation to adopt reasonable accommodation. The progressive extension, in law and jurisprudence, of the notion of disability and of the protections granted to the disabled worker in the multilevel system, indeed, requires deep attention on the boundaries of this obligation. The open notion of reasonable accommodation, capable of including technical or organisational measures of various kinds, up to a different extension of the period of comportion, the indefinite nature of the criteria of proportionality and reasonableness that limit its adoption, together with the objective importance that discrimination assumes in the event of breach of the obligation, leave certain areas of theoretical and applicative uncertainty, on which a clarifying intervention by the legislator is also desirable.

SOMMARIO: 1. Disabilità e organizzazione del lavoro: cenni introduttivi. – 2. La tutela del lavoratore disabile nel diritto antidiscriminatorio: la cornice sovranazionale. – 3. L’evoluzione della nozione di disabilità e i problemi di recepimento nel diritto interno. – 3.1. Segue. Quale tutela per i caregivers? – 3.2. Segue. Il rapporto tra disabilità e inidoneità alla mansione. – 4. Il contenuto positivo del diritto: l’adozione di accomodamenti ragionevoli. – 4.1. Segue. I limiti: proporzionalità e ragionevolezza. – 5. Il contenuto negativo del diritto: la conservazione del posto di lavoro. – 5.1. Segue. Il regime sanzionatorio nel caso di licenziamento adottato in assenza di adozione di ragionevoli accomodamenti. – 6. La configurabilità del periodo di comporto differenziato quale accomodamento ragionevole: gli arresti della giurisprudenza. – 7. Sugli eventuali oneri di preventivo accertamento o conoscenza della condizione di disabilità. – 8. Gli accomodamenti ragionevoli nell’ottica di tutela dell’integrità psicofisica. – 9. Conclusioni.