ENVIRONMENTAL SUSTAINABILITY OF THE ENERGY TRANSITION: AGRIVOLTAICS IN ITALY AND IN THE INSULAR REGIONS.

 

 

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ENVIRONMENTAL SUSTAINABILITY OF THE ENERGY TRANSITION: AGRIVOLTAICS IN ITALY AND IN THE INSULAR REGIONS

 

Gaetano Armao ^*

 

We are witnessing a “reversal of values”… “which seems to have the objective of
indiscriminately subordinating the long-lasting values that characterize
every type of community to short-term ones with more immediate effect”

F. SALVIA, La parabola del diritto amministrativo negli ultimi anni sotto la spinta degli
uomini del fare amici del macro e dei «guadagni rapidi»; nemici irriducibili dei beni
comuni e di ogni forma di manutenzione dell’esistente, in Dir. Econ., 2020, 174.

 

Abstract. Il saggio analizza il contesto regolativo nel quale si è articolata nell’ordinamento giuridico italiano la disciplina degli impianti fotovoltaici nelle aree agricole ed, in particolare, dell’agrivoltaico alla luce degli orientamenti del legislatore, anche di quelli introdotti con il d.l. n. 63 del 2024, e della giurisprudenza amministrativa. Vi è, infatti, un dilemma immanente tra lo sviluppo delle fonti energetiche alternative e la tutela del paesaggio e delle tradizioni agricole dei territori. La “via italiana” è, adesso, quella di inibire l’allocazione degli impianti fotovoltaici sui terreni agricoli e di sviluppare l’agrivoltaico coniugando con un giusto bilanciamento, transizione energica e sostenibilità ambientale e paesaggistica. Tale scelta assume connotati ancor più significativi per le Isole sottoposte ad un maggior grado di vulnerabilità, esigenze di sostenibilità ambientale e dipendenza energetica. In questo senso vanno ricordate le, pur differenti, esperienze della Regione Siciliana e della Regione Sardegna.

Parole chiave: Green deal europeo, Agrivoltaico, Agricoltura, Energie rinnovabili, Transizione energetica, Regolamentazione, Insularità.

Abstract. The essay analyses the regulatory context in which the regulation of photovoltaic systems in agricultural areas and, in particular, agrivoltaics has been articulated in the Italian legal system in light of the legislator’s guidelines, including those introduced with the d.l. n. 63 of 2024, and administrative jurisprudence. There is, in fact, an immanent dilemma between the development of alternative energy sources and the protection of the landscape and agricultural traditions of the territories. The “Italian way” is now to inhibit the allocation of photovoltaic systems on agricultural land and to develop agrivoltaics by combining with the right balance, energetic transition and environmental and landscape sustainability. This choice takes on even more significant connotations for the Islands subjected to a greater degree of vulnerability, environmental sustainability needs and energy dependence. In this sense, the experiences of the Sicilian Region and the Sardinia Region should be remembered.

Keywords: European Green deal, Agrivoltaics, Agriculture, Renewable energy, Energy transition, Regulation, Insularity

 

Summary: 1. A premise on agrivoltaics. – 2 The choices of the Italian legislator on photovoltaics in the agricultural sector. – 3. Agrivoltaics as an agricultural and energy production system. – 4. The legal framework of agrivoltaics in the Italian legal system. – 5. The agrivoltaic system and its constraints. – 6.1. Insularity and energy transition: agrivoltaics and the discipline in island regions. – 6.2. The Autonomous Region of Sardinia. – 6.3. The Sicilian Region.– 7. Some final considerations.

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