LA TUTELA DELLA SALUTE NEL SISTEMA NAZIONALE.

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LA TUTELA DELLA SALUTE NEL SISTEMA NAZIONALE

Federico Francesco Guzzi 

Abstract (It): L’articolo fa un quadro del sistema legislativo nazionale in tema di salute (intesa come cura e prevenzione) cercando di mettere in evidenza sia gli aspetti positivi sia i profili di criticità – soprattutto in relazione alle esigenze di bilancio le quali sembrano assumere un valore preponderante, tale da compromettere aspetti sostanziali relativi alla cura del paziente. Si mette in evidenza altresì il carattere trasversale del tema in cui troviamo numerosi fattori (tutti interdipendenti): personali, politico-istituzionali, socio-economici, tecnologici, ambientali. L’articolo mette evidenzia che, alla presa d’atto della multidisciplinarietà del tema, non segue un pieno ed efficace coordinamento il quale rimane un ‘manifesto’, un proposito, un auspicio. Infine viene posta l’attenzione su aspetti settoriali (si veda i contratti pubblici) in cui si può contribuire a migliorare l’ambiente e quindi la salute.

Abstract (En): This article analyzed the national healt legislative system. Are highlighted the positive aspects and the critical aspects – especially in relation to budgetary need such as to compromise substantial aspects relating to patient care. Are highlighted the transversal nature of the topic. There are multiple (all interdipendent) factors: personal, political-institutional, socials-economics, technological, environmental. Finally, the research analyzed a sectorals aspects (as public contracts) that can to contribute to improving the environment and therefore health.

SOMMARIO: 1. Premessa. – Parte I – 1. Diritto alla salute e servizio sanitario nazionale. – 2. Programmazione nazionale (in particolare sotto il profilo della spesa). – 3. Programmazione regionale (cenni). – 4. Punti di forza del sistema sanitario nazionale. – 5. I profili di criticità. – Parte II – 1. Il sistema nazionale di prevenzione e gestione dei rischi sanitari. – 2. Il problema della governance e della gestione (integrata) degli interventi di prevenzione, in particolare: Ambiente, clima e salute (M05) e Malattie infettive prioritarie (M06). – 2.1. Rapporto contratti pubblici – ambiente. – 2.2. Prevenzione e gestione malattie infettive: esigenza di integrazione e coordinamento. – 3. Conclusioni.