Focus RICORSO STRAORDINARIO E AUTONOMIA REGIONALE: “MEMORIA” E “RESPONSABILITÀ” DEL PRINCIPIO DI SPECIALITÀ CONTENUTO NELL’ART. 23 DELLO STATUTO DELLA REGIONE SICILIANA.

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FOCUS

RICORSO STRAORDINARIO E AUTONOMIA REGIONALE: “MEMORIA” E “RESPONSABILITÀ” DEL PRINCIPIO DI SPECIALITÀ CONTENUTO NELL’ART. 23 DELLO STATUTO DELLA REGIONE SICILIANA.

Vincenzo Martines
Consigliere del Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana

ABSTRACT [IT]: Nella relazione tenuta dall’Autore in occasione di un convegno di studi si evidenzia come l’autonomia regionale siciliana e il ricorso straordinario al Presidente della Regione Siciliana siano intimamente collegati e abbiano radici storiche profonde, risalenti alla formazione del Regnum Siciliae e rafforzate nel tempo da norme che hanno garantito il diritto dei Siciliani a essere giudicati nell’isola. L’art. 23 dello Statuto della Regione Siciliana, che prevede la presenza di sezioni del Consiglio di Stato in Sicilia, rappresenta il culmine di questa tradizione, consolidata nel 1948 con l’istituzione del Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione Siciliana (Cgars). Il ricorso straordinario si basa su un modello storico di “giustizia ritenuta” tipico delle monarchie assolute, adattato al contesto regionale siciliano. Nonostante sia efficiente e a basso costo, esso è scarsamente utilizzato e percepito come uno strumento minore. Questo prezioso patrimonio autonomistico nella materia della giustizia amministrativa, merita di essere maggiormente valorizzato.

ABSTRACT [EN]: In the report held by the Author at a special conference on Administrative Justice, it was highlighted how Sicilian regional autonomy and the extraordinary recourse to the President of the Sicilian Region are intimately connected and have deep historical roots, dating back to the formation of the Regnum Siciliae and strengthened over time by rules that guaranteed the right of Sicilians to be judged on the island. The art. 23 of the Statute of the Sicilian Region, which establishes the presence of sections of the Council of State in Sicily, represents the culmination of this tradition, consolidated in 1948 with the establishment of the Council of Administrative Justice for the Sicilian Region (Cgars). The extraordinary recourse is based on a historical model of ‘withheld justice’ typical of absolute monarchies, adapted to the Sicilian regional context. Despite being efficient and low cost, this recourse is seldom used and perceived as a minor tool. This precious autonomous heritage in the field of administrative justice deserves to be more valorised.

SOMMARIO: 1. Legame inscindibile tra l’autonomia regionale siciliana e il ricorso straordinario al Presidente della Regione Siciliana. 2. La peculiarità della “copertura” costituzionale del ricorso straordinario al Presidente della regione siciliana, di cui non gode il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica. 3. Conclusioni.