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ORGANIZZAZIONE AMMINISTRATIVA E FUNZIONI NEL PUBBLICO IMPIEGO: IL CASO DELLA DELEGA DEL DIRIGENTE SCOLASTICO.
Abstract [Ita]: il tema dell’organizzazione del lavoro nelle Amministrazioni pubbliche è molto ampio e si compone di aspetti statici (norme istitutive, organi interni, sistema dei controlli, misurazione dei risultati etc.) e di aspetti dinamici (programmazione delle attività, processi lavorativi, standard di servizio, controllo dell’andamento dei costi etc.). La ripartizione delle competenze interne e l’impiego delle risorse umane sono soggetti a varie discipline che ne regolano contenuti e limiti. Paradigmatico è il controverso caso della delega, con attribuzione di maggiori mansioni al dipendente non dirigente, nel pubblico impiego contrattualizzato e, più in particolare, nel comparto Istruzione e Ricerca (Scuola).
Abstract [Eng]: the topic of the organisation of work in public administration is wide ranging. It involves both static aspects (institutional regulations, internal bodies, control systems, performance measurement etc.) and dynamic aspects (the planning of activities, work processes, service standards, cost trend controls etc.). The division of internal skills and the use of human resources are subject to various disciplines regulating their contents and limits. A case in point is the controversial one of the inter-organic mandate, with the attribution of more important tasks to non-manager employees, in contractualised public employment and, more in particular, in the Education and Research sector (public school).
SOMMARIO. 1. Premessa. – 2. La delega inter-organica. – 3. Il principio di separazione funzionale – 4. La delega di mansioni. – 5. La delega nell’ordinamento scolastico. – 6. Considerazioni conclusive.
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