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SPUNTI SULLA RISERVA DI OPERAZIONE AMMINISTRATIVA.

Domenico D’Orsogna
Prof. Ord. di Diritto Amministrativo Dip. di Giurispr. – Univ. degli Studi di Sassari.

Abstract L’articolo ha ad oggetto il tema della «riserva di procedimento amministrativo» ed evidenzia un profilo rimasto del tutto in ombra nell’ambito del cospicuo dibattito dottrinario stimolato dai più recenti orientamenti della Corte costituzionale: tutte le fattispecie che hanno originato le pronunce della Corte sono fattispecie caratterizzate da un elevato livello di complessità. Esse coinvolgono una massa rilevante di interessi pubblici e una pluralità di poteri, procedimenti e amministrazioni, da convogliare in processi decisionali complessi. La Corte Costituzionale ricorre pertanto a una sineddoche laddove si riferisce alla parte (il procedimento) per indicare invece il tutto: l’operazione amministrativa.

The article focuses on the subject of the “reservation of administrative proceedings” and highlights a profile that has remained completely in the shadows in the context of the conspicuous doctrinal debate stimulated by the most recent orientations of the Constitutional Court: all the cases that have given rise to the Court’s pronouncements are cases characterised by a high level of complexity. They involve a significant mass of public interests and a plurality of powers, procedures and administrations, to be channelled into complex decision-making processes. The Constitutional Court therefore uses a synecdoche where it refers to the part (the procedure) to indicate instead the whole: the administrative operation.