CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 23 luglio 2024, Sentenza n.
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RIFIUTI – Deposito temporaneo – Osservanza di «tutte» le condizioni previste dalla legge – Regime dell’attività di gestione – Principio di inversione dell’onere della prova – Artt. 187, 256, 269 e 279 d. Lgs. n.152/2006 – Nozione di deposito temporaneo – Disciplina applicabile – Artt. 183, 185-bis, T.U.A. – INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Esercizio di uno stabilimento in difetto di autorizzazione – Natura di reato istantaneo e permanente della contravvenzione di cui all’art. 279, c.1 – Momento della cessazione della permanenza – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Inevitabilità dell’ignoranza della legge – Criterio dell’ordinaria diligenza – Attività di impresa professionale – Scusabilità dell’ignoranza – Buona fede – Esclusione.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 23 luglio 2024, Sentenza n.
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RIFIUTI – Configurabilità del reato di attività di gestione di rifiuti – Attività di raccolta, trasporto e recupero di rifiuti ferrosi non pericolosi in mancanza della prescritta autorizzazione – Nozione di assoluta occasionalità – Fattispecie – Art. 256 d.lgs. n.152/06.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 23 luglio 2024, Ordinanza n.
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Mutamento di destinazione d’uso (deposito trasformato opificio) – Mancanza di autorizzazioni alla lavorazione – Art. 44, d.P.R. n. 380/2001 – Riconoscimento della particolare tenuità del fatto di cui all’art. 131-bis cod. pen. – Esclusione.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 23 luglio 2024, Sentenza n. 30064
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RIFIUTI – Scarti di origine animale sottratti all’applicazione della normativa in materia di rifiuti – Presupposti di legge – Smaltimento illecito di carcasse – Assenza di autorizzazione allo stoccaggio di rifiuti liquidi – Attività di magazzinaggio e manipolazione di pelli animali – Onere probatorio – Regolamento CE n. 1774/2002 – Artt. 183, 184 bis, d.lgs. n. 152/2006 – Qualificazione di sottoprodotto o di rifiuto – Criterio normativo – Certezza di riutilizzo – Direttiva 2008/98/CE.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 23 luglio 2024, Ordinanza n.
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RIFIUTI – Trasporto di materiale ferroso nella piena convinzione di essere in possesso di idonea autorizzazione – Errore scusabile – Esclusione – Rilevanza della condotta – Fattispecie – Art. 256 d.lgs n.152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Mancato riconoscimento della causa di esclusione della punibilità di cui all’art. 131-bis cod. pen. e delle circostanze attenuanti generiche – Positivo comportamento tenuto dall’imputato – Occasionalità alla condotta.
CORTE DI CASSAZIONE Sez. UNITE CIVILE, 22 luglio 2024, Ordinanza n.
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ACQUA – Fiumi e canali – Responsabilità per la cattiva manutenzione ed esercizio di un corso d’acqua – Bonifica e legislazione concorrente ex art. 117 Cost. – Responsabilità solidale – Affidamento tramite legge regionale a un Consorzio di Bonifica – Responsabilità ex art. 2051 c.c.
CORTE DI CASSAZIONE Sez. UNITE CIVILE, 22 luglio 2024, Ordinanza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazione, VIA VAS AIAGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Legittimità dei provvedimenti amministrativi – Ambito del sindacato del T.S.A.P. – VIA VAS AIA – Giudizio di impatto ambientale – Funzione di atto di indirizzo politico – Bilanciamento di molteplici contrapposti interessi pubblici e privati – Censurabilità per macroscopici vizi di irrazionalità – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Discrezionalità amministrativa esercita dalla P.A. – Provvedimento di VIA – Tutela preventiva dell’interesse pubblico – ACQUA – Richiesta di rettificazione – Omesso esame su alcuni dei motivi di ricorso formulati davanti al T.S.A.P. – Rimedio esperibile – Artt. 143, 201 e 204 del r.d. n.1775/1933.
CORTE DI CASSAZIONE Sez. UNITE PENALE, 22 luglio 2024, Sentenza n.30016
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APPALTI – Mancata partecipazione alla gara nei pubblici incanti o nelle licitazioni private – Condotta con violenza o minaccia – Danno patrimoniale da perdita di chance – Artt. 353 e 629 cod. pen.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 19 luglio 2024, Sentenza n.
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Utilizzazione dell’immobile prima del rilascio del certificato di collaudo tecnico – Opere abusive – Reato di cui all’art. 75 TU edilizia – Natura reato di permanente a condotta mista – Momento di cessazione della condotta antigiuridica – Decorrenza del termine di prescrizione – Dismissione dell’utilizzo dell’immobile o collaudo – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Impugnazione – Requisito della specificità dei motivi – Onere di dedurre le censure e gli elementi fondanti.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 19 luglio 2024, Sentenza n.
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RIFIUTI – Liquami prodotti dall’esercizio di azienda zootecnica – Demarcazione tra acque di scarico e rifiuti liquidi – Rifiuti allo stato liquido – Esempi giurisprudenziali – Verifica dell’ottemperanza alle prescrizioni impartite al trasgressore ai sensi dell’art. 318-bis e ss. d. Lgs. n.152/2006 – Presupposti e limiti – Attivazione della procedura estintiva ex art. 318- bis ss. T.U.A. – «Assenza» di danno o pericolo per l’ambiente – Presupposti e limiti – Inottemperanza alle prescrizioni – Causa di non punibilità per la particolare tenuità del fatto – Inapplicabilità alle contravvenzioni previste dal d.lgs. 3 aprile 2006, n. 152 – Art. 131-bis cod. pen. – INQUINAMENTO IDRICO – ACQUA – Liquami zootecnici – Assenza di nesso funzionale e diretto delle acque reflue con il corpo recettore – Ambito della disciplina sui rifiuti – Fattispecie – Artt. 137, 185, 256 d. Lgs. 152/2006 – Concetto di «scarico indiretto» – Interconnessione tra il condotto d’adduzione e il corpo ricettore – Artt. 74, 101, 137, 183, 185, 256 d. Lgs. 152/2006 – Pratica della «fertirrigazione» o utilizzazione agronomica – Limiti – Attività di fertirrigazione svolta in casi non consentiti dalla legge o con modalità difformi Artt. 74, 112, 101, 112, 133 T.U.A. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Correlazione fra imputazione contestata e sentenza – Elementi essenziali – Trasformazione radicale – Beneficio della non menzione della condanna di cui all’art. 175 cod. pen. – Mancata concessione – Fattispecie: condotta pericolosa per l’ambiente.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 19 luglio 2024, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale penale, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazione, RifiutiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
RIFIUTI – Abbandono di rifiuti prodotti dai cantieri edili – Mancata ottemperanza all’ordinanza di rimozione dei rifiuti – Elementi costitutivi del reato di cui all’art. 255, c.3, d. Lgs. n.152/2006 – Effetti della natura permanente del reato – Destinatario dell’ordinanza e onere di attivazione – Responsabilità penale del destinatario dell’ordinanza – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Prescrizioni la cui ottemperanza – Organo di vigilanza o polizia giudiziaria omessa indicazione all’indagato – Effetti – Artt. 318-bis e ss. del d.lgs. 3 aprile 2006, n. 152 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Illegittimità dell’atto amministrativo presupposto dell’illecito penale – Poteri del giudice penale – Disapplicazione del provvedimento amministrativo illegittimo – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Vizio di travisamento della prova – Valutazione sbagliata di un unico elemento – Effetti – Valutazione dell’iter argomentativo complessivo – Elementi e criticità – Fattispecie: rifiuti, ordinanza e inottemperanza – Principio di autosufficienza del ricorso per cassazione – Onere di puntuale indicazione e contestuale allegazione degli atti che si assumono travisati – Necessità – Particolare tenuità del fatto – Motivazione implicita – Art. 133 cod. pen..
TAR BASILICATA – 19 luglio 2024
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ENTI LOCALI – AREE PROTETTE – Consiglio direttivo dell’Ente Parco – Atti di designazione (o di ridesignazione) dei componenti – Art. 50 TUEL – Nomine di carattere fiduciario – Cessazione del mandato del sindaco – Effetti – Ridesignazione – Non costituisce espressione di un potere di secondo grado – Comunicazione di avvio del procedimento – Non è richiesta.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 18 luglio 2024, Sentenza n.
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ordine di demolizione di un’opera abusiva – Verifica del principio di proporzionalità – Interessi dell’autore e/o proprietario dell’abuso rispetto a quelli pubblici – Giurisprudenza della Corte EDU – Ordinare la demolizione – Poteri attribuiti al giudice penale – Scelta delle modalità esecutive della demolizione – Art. 31 del DPR 380/01 – Artt. 655 c.p.p. e segg..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 18 luglio 2024, Sentenza n.
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RIFIUTI – Trasporto e abbandono di rifiuti indipendentemente dalla qualifica formale o dell’attività economica – Rilevanza della condotta gestoria – Elementi – Art. 256, D.Lgs. n.152/2006 – Determinazione del quantitativo dei rifiuti e richiesta di rivalutazione delle prove – Ricorso avverso il c.d. metodo spannometrico – Inammissibilità in sede di legittimità – Fattispecie.
TAR BASILICATA – 18 luglio 2024
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DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti da fonti rinnovabili – Art. 8, c. 1 d.lgs. n. 152/2006, come modificato dal D.L. n. 181/2023 – Trattazione dei progetti – Sostituzione del criterio cronologico con quello della maggior potenza – Natura recessiva dei termini perentori di cui agli artt. 25 e 27 del d.lgs. n. 152/2006.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 17 luglio 2024
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RIFIUTI – SOSTANZE CHIMICHE PERICOLOSE – Prodotto finito soggetto a registrazione – Biodiesel – Aggiornamento delle informazioni sui rischi per la salute umana e l’ambiente – Art. 22 par. 1-e-f del Reg. 1907/2006/CE – Recupero di prodotti EoW – Utilizzo di prodotti non rifiuti – Legittimità della richiesta di aggiornamento in entrambe le ipotesi – Norme espressive del principio di precauzione – Glicerina – Esonero dalla registrazione – Condizioni – Origine naturale – Classificazione del prodotto come EoW – Non rileva – Assenza di modifiche della struttura chimica – Interpretazione, alla luce dell’art. 3, n. 40 Reg. 1907/2006/CE.
TAR CAMPANIA, Salerno – 17 luglio 2024
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AREE PROTETTE – Progetto di riqualificazione di una strada – Nulla osta dell’ente Parco e Valutazione di incidenza – Prescrizioni – Sospensione dei lavori nel periodo di riproduzione della fauna selvatica – Ordinanza sindacale contingibile e urgente – Ordine di ripresa immediata dei lavori, in violazione delle prescrizioni – Illegittimità.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 17 luglio 2024, Sentenza n.
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Obbligo di demolizione del manufatto abusivo – Beneficio subordinato della sospensione condizionale della pena – Istanza di autodemolizione delle opere abusive – Termine per adempiere all’obbligo (90 gg.) – Acquisizione gratuita del bene e dell’area di sedime al patrimonio comunale – Art. 31, 3°c., d.P.R. 380/2001 – Limiti al criterio suppletivo di cui all’art. 163 cod. pen..
TAR CALABRIA, Catanzaro – 17 luglio 2024
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RIFIUTI – Atti di autorizzazione alla realizzazione di nuovi impianti – Legittimazione all’impugnazione – Ente locale – Elemento di collegamento – Localizzazione dell’impianto nel territorio dell’ente o in un comune viciniore – Conferenza di servizi – Mancata partecipazione all’ultima seduta – Acquiescenza al progetto – Esclusione – Differenza rispetto alla mancata partecipazione a tutti i lavori della conferenza – VIA, VAS E AIA – PAUR – Natura – Rapporti con la VIA.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 16 luglio 2024, Sentenza n.
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RIFIUTI – Attività di «gestione» di rifiuti – Trasporto abusivo di rifiuti effettuato nell’ambito di attività di impresa – Unica condotta integrante una delle ipotesi alternative previste dalla norma – Iscrizione nell’Albo nazionale gestori ambientali – Necessità – Assenza dei titoli abilitativi – Rilevanza della «assoluta occasionalità» ai fini dell’esclusione della tipicità del reato – Contravvenzioni in materia ambientale – Condotta sostanzialmente inoffensiva – Speciale causa di non punibilità – Adempimento di prescrizioni e sanzione pecuniaria – C.d. attività riparative – – Artt. 212, 256, 260, 318-bis e ss. d. Lgs. n.152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Modifica normativa apportata all’articolo 131-bis cod. pen. – Applicazione retroattiva della disposizione novellata dalla “c.d. riforma Cartabia” – Limiti di cui all’art. 606, comma 3, c.p.p..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 16 luglio 2024, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - ediliziaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Demolizione del manufatto abusivo ingiunta dopo oltre ventisei anni dal passaggio in giudicato della sentenza – Prolungata inerzia del condannato – Effetti decorso del tempo – Giurisprudenza CEDU – Valutazione del rispetto del principio di proporzionalità – Interessi tutelati – Diritto all’abitazione – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Protezione dell’ambiente, paesaggistica – Principio di legalità – Assenza di autorizzazione – Fattispecie.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, 16 luglio 2024, Sentenza n.
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RIFIUTI – Detassazione per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani (TIA, TARES, TARI, TARSU) – Aree che non concorrono alla quantificazione della complessiva superficie imponibile (parcheggi) – Onere di fornire all’amministrazione comunale i casi di riduzione/esenzione – Legge n.147/2013 – Art. 62, c.2, d.lgs. n. 507/1993 – Obbligo di denuncia dei locali e aree tassabili – Entro il 20 gennaio successivo all’inizio dell’occupazione o detenzione – Termine di decadenza – Presupposto del tributo – Onere probatorio P.A. e contribuente – Art. 1, c.161, l. n. 296/2006 – Art. 70, d.lgs. n. 507/1993.
CORTE COSTITUZIONALE – 16 luglio 2024, n. 130
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Inquinamento atmosfericoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Abbattimento delle emissioni atmosferiche derivanti da attività turistiche – Fondo destinato alla creazione e riqualificazione di aree attrezzate di sosta – Materia del turismo – Competenza residuale delle regioni – Mancata previsione della intesa con la conferenza unificata – Illegittimità costituzionale.
CORTE COSTITUZIONALE – 16 luglio 2024, n. 132
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Danno erariale, Procedimento amministrativoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – RESPONSABILITA’ AMMINISTRATIVO CONTABILE – Cd. Scudo erariale – Art. 21, c. 2 d.l. n. 76/2020 – Limitazione della responsabilità ai casi di dolo, salvo che per le condotte omissive – Questione di legittimità costituzionale – Infondatezza – Individuazione di nuovi punti di equilibrio nella ripartizione del rischio tra amministrazione e agente pubblico.
TAR UMBRIA – 16 luglio 2024
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VIA, VAS E AIA – Conferenza di servizi – Dissenso espresso da amministrazioni non statali – Art. 15 l.r. Umbria n. 12/2010 – Parere del Comitato di coordinamento per le valutazioni ambientali – Natura.
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