TAR LAZIO, Roma – 18 ottobre 2021
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APPALTI – Grave illecito professionale – Risoluzione anticipata di un precedente contratto con l’Amministrazione – Rilievo a fini escludenti – Limite temporale del triennio.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 15 ottobre 2021, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto demaniale, Diritto processuale penale, Legittimazione processualeGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO DEMANIALE – Arbitraria occupazione di uno spazio demaniale marittimo – Esecuzione di una innovazione non autorizzata – Costruzione di un impianto GPL e sottoservizio finalizzato al transito di condotte di movimentazione per l’impianto GPL – Sequestro preventivo – Art. 1161 cod. nav. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Appello avverso le ordinanze in materia di sequestro preventivo – Possesso o detenzione qualificata del bene – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Soggetti legittimati a proporre l’impugnazione – conseguenze extrapenali pregiudizievoli o ad assicurare effetti penali più favorevoli – Fattispecie.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 15 ottobre 2021, Sentenza n.37566
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale penale, Inquinamento atmosfericoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Tutela della qualità dell’aria – Avvio di una attività di trattamenti senza la preventiva comunicazione – Verifica della tollerabilità delle emissioni e delle misure di prevenzione dell’inquinamento atmosferico – Reato di cui all’art. 279 d.lvo n.152/2006 – Natura di reato permanente – Termine della consumazione del reato – Fattispecie – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Concessione, diniego o sospensione condizionale della pena – Valutazione da parte del giudice di non convenienza per l’imputato – Illegittimità – Corte di Cassazione esercizio della “discrezionalità vincolata” – Art. 620, c.1, lett. I), cod. proc. pen. – Ricorso per cassazione per inutilizzabilità o nullità di una prova – Incidenza dell’eventuale eliminazione del predetto elemento ai fini della cosiddetta “prova di resistenza” – Dimostrazione necessaria pena l’inammissibilità per aspecificità.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 15 ottobre 2021, Sentenza n.
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DIRITTO DEMANIALE – Arbitraria occupazione di area demaniale (demanio marittimo) – Natura di reato permanente – Individuazione della cessazione della permanenza – Inizio del termine di prescrizione – Sequestro delle opere – Artt. 54 e 1161 cod. nav. – Fattispecie: collocazione di un pontile in ferro delle dimensioni di 30 metri per 2, fissato sul fondale marino.
TAR CAMPANIA, Napoli – 15 ottobre 2021
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APPALTI – Settore dei contratti pubblici – Riparto della giurisdizione – Criterio – “Carica propulsiva”.
TAR BASILICATA – 15 ottobre 2021
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Interventi di demolizione e ricostruzione con traslazione dell’area di sedime – Art. 3, c. 1 d.P.R. n. 380/2001 – Art. 3 l.r. Basilicata n. 25/2009 – Previa demolizione – Necessità – Omissione – Conseguenze.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 15 ottobre 2021, Sentenza n.
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DIRITTO DEMANIALE – Reato di arbitraria occupazione di area demaniale – Natura di reato permanente – Rilevanza della condotta – Decorrenza del termine di prescrizione – Momento la cessazione dell’illegittimo uso e godimento di fatto del bene demaniale – Artt. 54 e 1161 cod. nav. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Applicabilità della causa di esclusione della punibilità di cui all’art. 131 bis cod. pen. – Presupposti e limiti – Comportamento abituale dell’autore – Nozione di abitualità – C.d. devianza “non occasionale” – Particolare tenuità dell’offesa – Reati legati dal vincolo della continuazione – Giurisprudenza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 15 ottobre 2021, Sentenza n.
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DIRITTO DEMANIALE – Interventi edilizi in zona sottoposta a vincolo paesaggistico e demaniale – Arbitraria occupazione di area demaniale (demanio marittimo) – Omissione smontaggio opere alla fine della stagione balneare – Inottemperanza della concessione demaniale – Vincolo esercitato dalla sentenza irrevocabile penale resa in altro processo – Diversa ricostruzione dell’identica condotta di occupazione abusiva – Prevenzione dell’eventuale inconciliabilità di due sentenze penali irrevocabili – Adeguato onere motivazionale – Necessità – Art. 630 cod. proc. pen. – Revisione di un provvedimento definitivo – Art. 1161 cod. nav. – Art. 181, D.Lgs. n.42/2004 – Art. 44 DPR n.380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Dichiarazioni rese dall’imputato in diverso procedimento penale connesso ad altro procedimento – Interrogatorio reso al PM in presenza del difensore – Rifiuti di sottoporsi ad esame – Acquisito al fascicolo del dibattimento ai sensi dell’alt 238 comma 3 cod. proc. pen. – Atto irripetibile – art. 511-bis cod. proc. pen..
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez. 7^, 14 ottobre 2021 Sentenza C‑683/19
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AGRICOLTURA E ZOOTECNIA – Nozione di «pascolo permanente» – Avvicendamento delle colture – Inondazioni naturali e periodiche dei prati e dei pascoli situati in una zona di protezione speciale della natura – Politica agricola comune – Regimi di sostegno diretto – Norme comuni – Regime di pagamento unico- Rinvio pregiudiziale – Art. 2, lett. c) Regolamento (CE) n. 1120/2009.
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez. 5^, 14 ottobre 2021 Sentenza n.
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DIRITTO DELL’ENERGIA – Attività di produzione, di distribuzione e di commercializzazione di energia elettrica – Norme comuni per il mercato interno – Fornitura di energia elettrica a tariffa ridotta a taluni consumatori vulnerabili – Imposizione di obblighi di servizio pubblico – Finanziamento di un bonus sociale – Obblighi di trasparenza e di non discriminazione – Rinvio pregiudiziale – Art. 3, par. 2 e 6 Direttiva 2009/72/CE.
TAR LIGURIA – 14 ottobre 2021
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APPALTI – Impugnazione degli affidamenti in house – Rito appalti – Fondamento.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 5^ 12 ottobre 2021, Ordinanza n.
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RIFIUTI – Tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani – Presunzione legale relativa alla produzione di rifiuti – Esenzione dalla tassazione – Onere probatorio – Pagamento del tributo e superficie tassabile – Artt. 62 e 70, d.lgs. n. 507/1993.
TAR SICILIA, Palermo – 12 ottobre 2021
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 16 d.P.R. n.380/2001 – Oneri di urbanizzazione – Determinazione – Criteri vigenti al momento del rilascio del permesso di costruire – Momento di adozione del piano di lottizzazione – Irrilevanza – Ragioni.
TAR EMILIA ROMAGNA, Parma – 12 ottobre 2021
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Procedimento amministrativoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Esposto presentato alla pubblica amministrazione – Accesso – Preclusione – Attività meramente sollecitatoria dell’esercizio della funzione amministrativa di controllo e verifica – Mancanza del requisito della stretta connessione e del rapporto di strumentalità.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 11 ottobre 2021, Sentenza n.
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RIFIUTI – Attività di gestione rifiuti – Esercizio di attività di commercio ed intermediazione di rifiuti speciali non pericolosi prodotti da terzi senza la prescritta autorizzazione – Rilevanza della condotta e non della qualifica soggettiva – Natura istantanea del reato – Nozione di assoluta non occasionalità – Giurisprudenza – Trasporto transfrontaliero dei rifiuti – Modalità speciali di iscrizioni all’Albo Nazionale Gestori ambientali – Obbligo di iscrizione – Certificato di origine per le merci provenienti da paesi UE se accompagnato da certificato di circolazione A.TR. – Necessità – Artt. 194, 208-216, 212, 256, d.lgs n.152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ricorso per cassazione contro ordinanze emesse in materia di sequestro preventivo – Nozione di violazione di legge – Vizi della motivazione – Art. 325 cod. proc. pen.
TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 11 ottobre 2021
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APPALTI – Requisiti di capacità tecnica – Riparametrazione sulla base dell’effettivo periodo di tempo di operatività dell’azienda – Limiti.
TAR SICILIA, Palermo – 11 ottobre 2021
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APPALTI – Cd. “servizi di punta” – Requisiti di partecipazione – Qualifica funzionale non frazionabile.
CORTE DEI CONTI, Sez. Giurisdizionale per la Lombardia, 11 ottobre 2021, n. 283
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Danno erarialeGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
GIUDIZIO CONTABILE – Invito e citazione – Fatti storici e qualificazione giuridica immutati – Assenza di ulteriori accertamenti istruttori – Violazione del contraddittorio -Inconfigurablità – Società a partecipazione pubblica – Equiparabilità ad una P.A. – Parametri – Compensatio obliqua – Qualifica di ente pubblico – Elementi – Fattispecie – DANNO ERARIALE – Illecito erariale – Decreto semplificazioni – Recepimento con portata sostanziale della lettura in chiave penalistica del dolo – Superamento dell’orientamento favorevole al c.d. dolo contrattuale (massime a cura di Luigi Carbone)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 8 ottobre 2021, Sentenza n.36727
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: RifiutiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
RIFIUTI – Abbandono o deposito di rifiuti in modo incontrollato – Proprietario che non impedisce l’abbandono dei rifiuti sul suo terreno a terzi – Responsabilità – Esclusione – Assenza di obbligo giuridico di impedire la realizzazione o il mantenimento dell’evento lesivo – Consapevolmente partecipazione all’attività illecita – Condotta omissiva – Ordine di rimozione dei rifiuti – Effetti – Art. 256 d.lgs n.152/2006.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 8 ottobre 2021, Sentenza n.36741
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DIRITTO DEMANIALE – Occupazione abusiva di beni del demanio marittimo – Esercizio di attività imprenditoriali – Concessione demaniale scaduta e non rinnovata – Verifica da parte dell’Autorità competente – Requisiti richiesti per il rilascio del rinnovo – Effetti e limiti della proroga automatica – Art. 1161 cod. nav. – Principio di libertà di concorrenza e di stabilimento (c.d. direttiva Bolkestein) – Articolo 49 TFUE – Giurisprudenza – Nozione di occupazione arbitraria – Mancanza di valido ed efficace titolo concessorio – Irrilevanza dell’acquiescenza degli organi preposti o del consenso dell’avente diritto – Artt. 54 e 1161 cod. nav. – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Interesse a impugnare – Valutazione dell’effettiva fondatezza della pretesa azionata – Difetto di specificità del ricorso – Difetto di concreto interesse a impugnare – Art. 581 cod. proc. pen. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ricorso per cassazione proposto in materia di sequestri – Violazione di legge – Provvedimento privo dei requisiti minimi di coerenza, completezza e ragionevolezza – Misure cautelari reali – Riesame dei provvedimenti – Valutazione “ictu oculi” del “fumus” – Poteri del giudice – Difetto dell’elemento soggettivo del reato – Artt. 125, 325, 606 cod. proc. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 8 ottobre 2021, Sentenza n.36713
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Maltrattamento animaliGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
MALTRATTAMENTO ANIMALI – Animali domestici – Requisito della “sofferenza” (fisica o psichica) – Condizioni oggettive di incuria o di negligenza – Riconoscimento di una tutela diretta e non più indiretta – Rilevanza della condotta anche per mera colpa – Fattispecie: due cani chiusi all’interno di un’autovettura parcheggiata lungo la pubblica per ore – Art. 727 cod. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 7 ottobre 2021, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Agricoltura e zootecnia, Diritto processuale penale, RifiutiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
RIFIUTI – Gestione illecita di rifiuti – Spandimento di letame in terreni senza colture in atto – Sequestro preventivo dei terreni (circa 50 ettari) – AGRICOLTURA E ZOOTECNIA – Pratica della fertirrigazione – Presupposti – Fattispecie: gestione delle deiezioni animali e disciplina sui rifiuti – Art. 256, d. Lgs. 152 del 2006 e 674 cod. pen. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Riconferma del provvedimento di sequestro in sede di riesame sulla base di una diversa qualificazione giuridica del fatto – Fumus commissi delicti.
TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 7 ottobre 2021
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APPALTI – Esclusione del concorrente per gravi illeciti professionali – Intrinseca discrezionalità amministrativa – Attivazione del contraddittorio – Necessità – Omissione – Assenza del rappresentante del concorrente escluso alla seduta pubblica – Mera facoltà.
TAR PUGLIA, Lecce – 7 ottobre 2021
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APPALTI – Nomina del RUP a membro delle commissioni di gara – Art. 77 d.lgs. n. 50/2016 – Cumulo di funzioni – Automatica incompatibiltà – Inconfigurabilità.
CORTE COSTITUZIONALE – 7 ottobre 2021, n. 189
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: RifiutiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
RIFIUTI – Tutela dell’ambiente e dell’ecosistema – Competenza legislativa esclusiva dello Stato – Allocazione di funzioni amministrative – Legislatore nazione – Funzioni amministrative allocate alle Regioni – Ulteriore riallocazione, da parte della Regione, ad altro ente infraregionale – Possibilità – Esclusione – Artt. 196 e 208 d.lgs. n. 152/2006 – Competenze in materia di gestione dei rifiuti e funzioni autorizzatorie – Attribuzione alle Regioni – Art. 6, c. 2, lett. b) e c) della l.r. Lazio n. 27/1998 – Modifica della competenza regionale fissata dall’art. 196 cod. ambiente – Illegittimità costituzionale (Massime a cura di Chiara Pinto)
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