TAR SICILIA, Palermo – 30 giugno 2021
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PROCESSO AMMINISTRATIVO – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso civico – Rito azionabile avverso il silenzio della P.A. – Art. 117 c.p.a. – Natura del silenzio – Differenza rispetto alle previsioni in tema di accesso “ordinario”.
TAR PUGLIA, Lecce, Sez. 1^- 29 giugno 2021, n. 981
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DIRITTO DEMANIALE – Estensione ex lege della durata delle concessioni demaniali marittime vigenti.
TAR LOMBARDIA, Milano – 29 giugno 2021
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APPALTI – Concorrenti – Obblighi dichiarativi – Dichiarazione omnicomprensiva Filtro valutativo in capo all’impresa – Non sussiste – valutazioni di competenza della stazione appaltante.
CONSIGLIO DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA PER LA REGIONE SICILIANA – 28 giugno 2021, n. 622
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DIRITTO DEMANIALE – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Abusi edilizi – Violazione dell’art. 15 lett. a), legge regionale 12 giugno 1976 n. 78 – Vincolo di inedificabilità assoluta entro i 150 metri dalla battigia – Inderogabilità – Immobili realizzati dopo il 31 dicembre 1976 – Proprietà pubblica o privata ex art. 42, comma 1, Cost. – Pianificazione del territorio ex art. 42, comma 2, Cost. – Strumenti urbanistici generali comunali – Tutela del paesaggio ex art. 9 Cost. – Interesse paesaggistico (Massima a cura di Giuseppina Lofaro)
CONSIGLIO DI STATO – 28 giugno 2021
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Piani attuativi – Approvazione – Riparto di competenza tra Giunta e Consiglio Comunale – Individuazione – Art. 5, c. 13 d.l. n. 70/2001 – Art. 20, c. 8-bis l.r. Abruzzo n. 18/1983A – Piano di lottizzazione – Natura meramente attuativa del piano regolatore generale – Discrezionalità dell’amministrazione comunale – Limiti – VIA, VAS E AIA – piani urbanistici già sottoposti a VAS – Piano attuativo non comportante variante – Carattere dettagliato delle previsioni dello strumento urbanistico – Nuova VAS – Esclusione – Strumento attuativo comportante variante – Vas e verifica di assoggettabilità – Limiti.
TAR PIEMONTE – 28 giugno 2021
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APPALTI – Varianti – Art. 106 d.lgs. n. 50/2016 – Ratio – Presupposti
CONSIGLIO DI STATO – 28 giugno 2021
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APPALTI – Valutazione di anomalia – Art. 97 d.lgs. n. 50/2016 – Contraddittorio procedimentale – Procedimento monofasico – Esperimento di ulteriori fasi di contraddittorio – Condizioni – Verifica di congruità – Giudizio comparativo con altre offerte – Inconfigurabilità.
TAR LOMBARDIA, Milano – 28 giugno 2021
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APPALTI – Aggiudicazione provvisoria – Revoca – Non tutelabilità processuale ex artt. 21 quinquies e 21 nonies l. n. 241/1990 – Affidamento del destinatario – Inconfigurabilità.
TAR PUGLIA, Bari – 28 giugno 2021
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APPALTI – Carenze della domanda di partecipazione alla gara – Soccorso istruttorio – Art. 83, c. 9 d.lgs. n. 50/2016 – Elementi formali – Interventi surrogatori o introduzione di nova, non già presenti nel D.G.U.E. – Va escluso – Par condicio.
TAR LOMBARDIA, Milano – 28 giugno 2021
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APPALTI – Clausole relative a patti di legalità o integrità – Mancato deposito dell’accettazione scritta degli obblighi contenuto in un protocollo di legalità – Esclusione automatica – Legittimità – Fondamento normativo – Art. 1, c. 17 l. n. 190/2012 – Violazione del principio di tassatività delle clausole di esclusione – Inconfigurabilità – Art. 80 d.lgs. n. 50/2016 – Fatti illeciti delle persone fisiche che amministrano o rappresentano le imprese concorrenti – Esercizio dell’attività professionale – Beneficiario del reato – irrilevanza – Integrità e affidabilità morale dell’impresa – Cauzione provvisoria – Funzione di garanzia – Serietà e attendibilità dell’offerta – Mancata sottoscrizione del contratto addebitabile all’offerente – Incameramento della cauzione – Legittimità.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 2^ 26 giugno 2021, Ordinanza n.14598
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Inquinamento atmosfericoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – CONDOMINIO – Impianti destinati a servizio esclusivo di un’unità immobiliare di proprietà individuale di parti comuni dell’edificio condominiale – Canna fumaria – Lesione del decoro architettonico – Modificazioni apportate dal singolo condomino – Applicazione dell’art. 1102 c.c. – Conduttore – Utilizzo di parti comuni dell’edificio condominiale – Diritto del locatore o di terzi – Eguale contenuto e modalità del potere di utilizzazione spettante al proprietario – INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Immissione di fumi sul lastrico solare – Verifica delle condizioni ex art. 844 c.c…
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 26 giugno 2021
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APPALTI – Subappalto necessario – Nozione – Individuazione delle categorie prevalenti e della categorie scorporabili – Esclusivo riferimento agli appalti di lavori – Trasposizione agli appalti di servizi – Duplice requisito – Delibera ANAC n. 462/2020 – Individuazione delle prestazioni da subappaltare – Necessità.
TAR ABRUZZO, Pescara – 26 giugno 2021
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APPALTI – Accesso agli atti di una procedura di gara – Offerta – Accesso strumentale alla difesa in giudizio – Prevalenza rispetto alle esigenze di segretezza tecnica o commerciale – Art. 53, c. 6 d.lgs. n. 50/2016 – Applicabilità alle gare per l’affidamento di concessioni.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 3^ 25 giugno 2021, Ordinanza n.18283
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale civile, Diritto sanitario, Risarcimento del dannoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO SANITARIO – Acquisizione da parte del medico del consenso informato – Diritto fondamentale della persona – Trattamento medico terapeutico – Condotta negligente del medico – Omessa considerazione degli effetti collaterali del farmaco somministrato – Assenza di monitoraggio prima e dopo del periodo di trattamento – Diritto e tutela della salute – Elementi del consenso informato – Responsabilità della struttura e del medico – Esecuzione del trattamento – Valutazione dei rischi – Informativa del paziente in ordine alla natura dell’intervento – Principio “nessuno può essere obbligato ad un determinato trattamento sanitario” – Inviolabilità della libertà personale, salvaguardia della propria salute e integrità fisica – Art. 33 L. n. 833 del 1978 – Volontà del paziente – Artt. 13 e 32 Cost. – Garanzia della libertà di autodeterminazione terapeutica dell’individuo – Decisione consapevole di accettazione, rifiuto o interruzione della terapia – Responsabilità per danni – Onere probatorio a carico della struttura e del medico – Sottoposizione alla sottoscrizione del paziente di un modulo del tutto generico ovvero oralmente – Inidoneità – RISARCIMENTO DEL DANNO – Risarcimento danni per errata somministrargli di terapia farmacologica – Danno non patrimoniale – Prova del danno fornita dal danneggiato con ogni mezzo e anche per presunzioni – Valutazione equitativa – Giudice del merito – Giurisprudenza – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Sentenza priva dell’esposizione dei motivi – Nullità per difetto di motivazione – Art. 132, 2° co. n. 4, c.p.c..
TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 25 giugno 2021
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Appalti, RifiutiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
APPALTI – Bando di gara – Portata vincolante – Rispetto puntuale delle formalità prescritte dalla lex specialis – Non può essere oggetto di interpretazioni – Bando o disciplinare – Onere di immediata impugnazione – Clausole escludenti – Previsioni disciplinanti la fase della valutazione delle offerte – Manifestazione della lesività per effetto della successiva applicazione da parte della Commissione – Capacità tecniche e professionali – Discrezionalità della stazione appaltante – Limite del rispetto dei principi di proporzionalità e ragionevolezza – Specifiche esigenze imposte dall’oggetto dell’appalto – RIFIUTI – Rifiuti da conferire presso impianti di proprietà di terzi – Produzione dei relativi accordi commerciali, determinati nel contenuto anche rispetto ai codici CER e ai quantitativi – Produzione delle sole autorizzazioni possedute dal terzo per lo smaltimento – Insufficienza.
TAR BASILICATA – 25 giugno 2021
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energia, VIA VAS AIAGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO DELL’ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – VIA, VAS E AIA – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Autorizzazione unica – Rilascio autonomo dell’autorizzazione paesaggistica – Preclusione – Acquisizione necessaria nell’ambito della conferenza di servizi – Procedimento di VIA – Rilascio dell’autorizzazione paesaggistica – Art. 27 bis, c. 2, lett. d) d.lgs. n. 152/2006 – Art. 18, c. 1 L.R. Basilicata n. 47/1998 – Lavori di realizzazione di un impianto eolico – Mancato inizio – Domanda di proroga dell’efficacia della VIA – Norme entrate in vigore successivamente al rilascio dell’originaria VIA – Mutamento del contesto territoriale di riferimento – Linee guida del 10/09/2010 – Partecipazione del Ministero della Cultura alla conferenza di servivi – Ipotesi – Impianto eolico – Distanze di rispetto contemplate nell’allegato A alla l.r. Basilicata n. 54/2015 – Partecipazione del Ministero della Cultura alla conferenza di servizi – Eventuale parere negativo – Natura ostativa – Esclusione.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 25 giugno 2021, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Inquinamento acustico, Pubblica amministrazioneGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – SCIA – Falsità in atti o dichiarazioni mendaci – Attestazione di veridicità di tutte le dichiarazioni rese e sottoscritte in sede di compilazione Scia – Responsabilità a titolo di dolo eventuale – Sussiste – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Dichiarazione sostitutiva ex art. 47 d.P.R. n. 445/2000 – Funzione dell’autocertificazione di notorietà – Mendacio da parte del privato nei confronti della P.A. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Diniego della causa di non punibilità ex art. 131-bis cod. pen. – Giudizio sulla tenuità del fatto – Elemento ostativo – INQUINAMENTO ACUSTICO – Fattispecie: autocertificazione di assenza d’impianti di diffusione sonora con potenza complessiva superiore a 50 watt all’interno dell’esercizio commerciale.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 24 giugno 2021, Sentenza n.24656
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: RifiutiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
RIFIUTI – Nozione di deposito temporaneo dei rifiuti – Raggruppamento dei rifiuti in assenza delle condizioni normative – Realizzazione di discarica abusiva – Sequestro dell’area – Fattispecie: sequestro preventivo di un’area dell’isola di Filicudi – Artt. 183, 256, D. Lgs. n.256/2006.
CONSIGLIO DI STATO – 24 giugno 2021
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APPALTI – Commissione di gara – Membri – Formulazione del giudizio individuale a seguito di confronto tra i componenti la commissione – Coerenza con la funzione e la composizione dell’organo collegiale.
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez.1^, 24 giugno 2021 Sentenze C‑559/19
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Aree protetteGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Deterioramento dei corpi idrici sotterranei – Estrazione illegale di acqua – Revisione dei piani idrografici dei Distretti Idrografici – AREE PROTETTE – Area naturale protetta di Doñana – Degrado degli habitat naturali e degli habitat di specie – Quadro per l’azione dell’Unione europea in materia di acque – Assenza di una caratterizzazione ulteriore per i corpi idrici sotterranei che sono stati definiti a rischio di deterioramento – Misure di base e complementari adeguate – Direttiva 92/43/CEE – Inadempimento di uno Stato (Spagna) – Articolo 258 TFUE – Direttiva 2000/60/CE.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 2^ 23 giugno 2021, Ordinanza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: RifiutiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
RIFIUTI – Qualificazione di un bene come rifiuto – Disposizione di legge – Volontà impressa dal proprietario del veicolo – Esclusione – Autovetture destinate alla rottamazione – Registro di carico e scarico dei rifiuti – Qualificazione come rifiuti pericolosi delle autovetture – Nozione di veicoli fuori uso – D.lgs. n. 149/2006 – Artt. 183, 190, 258 D.Lgs n.152/2006.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 23 giugno 2021, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: RifiutiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
RIFIUTI – Natura delle prescrizioni ex art. 318-ter d.lgs. n.152/08 – Atto tipico di polizia giudiziaria non autonomamente né immediatamente impugnabile davanti al giudice penale – Principio di tassatività dei mezzi di impugnazione – Gestione di discarica abusiva – Recupero o smaltimento dei rifiuti speciali non pericolosi presenti all’interno della discarica – Sequestro preventivo – Disciplina sanzionatoria degli illeciti amministrativi e penali in materia di tutela ambientale – Sostanziale sovrapponibilità dei procedimenti estintivi – Prescrizione di regolarizzazione impartita dall’organo di vigilanza – Atti di polizia giudiziaria che ledono o comprimono diritti inviolabili della persona o diritti costituzionalmente garantiti.
TAR LAZIO, Roma – 23 giugno 2021
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PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso agli atti relativi ad un concorso – Interesse autonomo rispetto a quello relativo al bene della vita – Correzione della graduatoria – Posizione soggettiva correlata al dovere di trasparenza – Intervenuta modifica della graduatoria – Interesse all’ostensione – Permanenza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 23 giugno 2021, Sentenza n.24478
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Intervento effettuato su una costruzione realizzata abusivamente – Sbancamento con relativo movimento di terra con demolizione della muratura di recinzione – Ripresa dell’attività criminosa originaria – Effetti degli interventi ulteriori – Art. 44, d.P.R. n. 380/2001.
TAR MARCHE – 23 giugno 2021
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Rifiuti, VIA VAS AIAGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
RIFIUTI – VIA, VAS E AIA – Sostanze pericolose – Pericolo di incidente rilevante – Assoggettamento di un impianto alla “normativa Seveso” – Quantitativi massimi teorici di sostanze pericolose che il gestore può detenere nell’impianto – Definizione di “presenza di sostanze pericolose” data dalla direttiva 2012/18/UE – Differenza rispetto alla direttiva Seveso bis – Rafforzamento della prevenzione – Presenza prevista e presenza reale – Capacità dell’impianto attestata dall’AIA o da analogo provvedimento autorizzativo – Individuazione dei quantitativi previsti affidata all’autodeterminazione del gestore – Esclusione.