CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 23 aprile 2021, Sentenza n.
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Esecuzione dei lavori in difformità rispetto al progetto approvato – Responsabilità del legale rappresentante pro tempore dell’impresa esecutrice dei lavori e titolare del permesso di costruire – Artt. 44, 65, 72, 93 e 95 n. 380/2001 – Art. 181 d.lgs. 42/2004 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Appello inammissibile per difetto di specificità dei motivi – Ragioni di fatto o di diritto – Onere di specificità.
TAR SICILIA, Catania – 23 aprile 2021
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Fauna e FloraGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
FAUNA E FLORA – Ordinanza contingibile e urgente – Ragioni igienico-sanitarie – Spostamento di animali (gatti) dalla residenza del proprietario ad altro luogo idoneo – Legittimità.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 23 aprile 2021, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale penale, RifiutiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
RIFIUTI – Attività di gestione non autorizzata di rifiuti – Condotta vietata dei dipendenti – Responsabilità di amministratori di enti o di imprese – Obbligo di controllo dei soggetti preposti alla direzione – Violazione dell’omessa vigilanza – Nozione di veicoli fuori uso – Qualifica di rifiuto – Beni non corrispondenti a quelli indicati nei FIR (formulari di identificazione dei rifiuti) – Natura di rifiuto pericoloso di un veicolo fuori uso – Veicoli non bonificati – Codice CER – Fattispecie: trasporto di rifiuti pericolosi costituiti da carcasse di veicoli non bonificati – Art. 3 d. Lgs. n.209/2003 – Artt. 184, 193, 256, 259 d. Lgs. 152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Attenuanti ex art. 62 bis cod. pen. – Onere di motivazione del diniego – Mero richiamo da parte del giudice alla assenza di elementi positivi.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 23 aprile 2021, Sentenza n.15310
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Integrazione del reato di lottizzazione materiale – Realizzazione di qualsiasi “opera” illecita – Natura di reato a forma libera, permanente e progressivo nell’evento – Momento consumativo – Giurisprudenza di legittimità e amministrativa – Momento della cessazione della permanenza e decorrenza del termine di prescrizione – Lottizzazione prescrizione – Confisca in ipotesi di procedimento cumulativo – Eccezione alla regola di diritto – Accertamento – Cd. azione penale complementare – Adozione di provvedimenti a carattere reattivo o ripristinatorio – Maturazione dei termini di prescrizione del reato – Onere del ricorrente – Art. 129, c.1, cod. proc. pen. – Art. 323 cod.pen. – Art. 30, 31, 44 d.P.R. n. 380/2001 – Giurisprudenza di legittimità, amministrativa, europea e costituzionale – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Obbligo di immediata declaratoria della causa di estinzione del reato – Art. 129, c.1, cod. proc. pen. – Accertamento del reato nei suoi estremi oggettivi e soggettivi – Fattispecie: confisca lottizzatoria.
CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria – 23 aprile 2021, n. 7
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto dell'energia, Diritto processuale amministrativo, Risarcimento del dannoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO DELL’ENERGIA – RISARCIMENTO DEL DANNO – Art. 12, d. lgs. n. 387 del 2003 – Conclusione del procedimento amministrativo – Ritardo – Responsabilità – Risarcimento dei danni – Autorizzazione – Impianti fotovoltaici – Fonti energetiche rinnovabili – Regime tariffario incentivante – Art. 7, d. lgs. n. 387 del 2003 – Abrogazione – Art. 65, d. l. n. 1 del 2012 – Responsabilità extracontrattuale – Lucro cessante – Perdita di chance – Fattore causale autonomo – Interruzione del nesso di causalità – Responsabilità per lesione di interessi legittimi – Natura aquiliana – Danno-conseguenza – Quantificazione – Art. 2056 c.c. – Conseguenzialità immediata e diretta – Art. 1223 c.c. – Ordinaria diligenza – Art. 1227 c.c. – Prevedibilità – Art. 1225 c.c. – Non si applica – DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – Azione di risarcimento del danno da ritardo – Art. 2-bis, l. n. 241 del 1990 – Art. 30, comma 4, c.p.a. – Autonomia – Presupposto dell’azione – Avocazione – Art. 2, commi 9-bis e seguenti, l. n. 241 del 1990 – Pregiudizialità – Non sussiste (Massime a cura di Antonio Persico)
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez. 5^, 22 aprile 2021 Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Appalti, Diritto processuale amministrativo, Pubblica amministrazioneGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
APPALTI – Definizioni e contenuti dell’appalto pubblico – Qualificazione giuridica di un contratto ad opera delle parti – Ininfluenza – Verifica degli elementi propri di un altro tipo di appalto – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Amministrazione aggiudicatrice – Interesse economico diretto – Destinazione pubblica – Esecuzione di un’opera rispondente alle esigenze specificate dal locatario – Importo del corrispettivo dell’imprenditore e modalità di pagamento – Fattispecie: contratto di locazione di un edificio non ancora costruito, mancata previsione di opzione o un obbligo di riscatto – Appalti di lavori pubblici – Contratto tra un ente pubblico e un’impresa privata – Obiettivo della direttiva 2004/18 e delle altre direttive sugli appalti pubblici – Principi e tutele – DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – Procedimento per inadempimento ai sensi dell’articolo 258 TFUE – Disposizioni nazionali che traspongono una direttiva non correttamente applicata – Onere della prova – Giurisprudenza.
CONSIGLIO DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA PER LA REGIONE SICILIANA – 22 aprile 2021, n. 354
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Acqua - Inquinamento idricoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Acque e acquedotti – Servizio idrico integrato – Tariffa – Procedimento – Proposta tariffaria dell’ente di governo dell’a.t.o. – Silenzio-assenso – Non applicabilità – Proposta tariffaria dell’ente di governo dell’a.t.o. – Lesività – Insussistenza (Massime a cura dell’avv. Raffaele Micalizzi)
TAR SICILIA, Catania – 22 aprile 2021
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: AppaltiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
APPALTI – Ricorso avverso l’esclusione dalla gara indetta con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa – Interesse alla riammissione alla procedura – Prova di resistenza – Non è richiesta.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 6^ 22 aprile 2021, Ordinanza n.10587
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazioneGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Edilizia residenziale pubblica – Decesso dell’assegnatario dell’appartamento – Diritto al subentro automatico dei conviventi – Esclusione – Verifica della sussistenza dei requisiti legali – Necessità – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Valutazione discrezionale da parte della P.A. – Esclusione – Insussistenza dei presupposti per il subentro – Provvedimento di decadenza dell’assegnazione.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 21 aprile 2021, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale penale, RifiutiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
RIFIUTI – Smaltimento di rifiuti mediante incenerimento (pancali di legno trattati con vernici e bottiglie di plastica) – Riconducibilità all’attività svolta ditta dell’imputato – Titolare dell’impresa – Requisiti dell’occasionalità nella gestione illecita – Valutazione di fatto rimessa al giudice del merito – Art. 256 Dlgs. 152/06 e 674 cod. pen. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Impugnazione proposta come appello e riqualificata come ricorso per cassazione – Requisiti di sostanza e forma – Automatico trasferimento del procedimento dinnanzi al giudice competente – Art. 568 c.p.p..
TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 21 aprile 2021
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APPALTI – Partecipante ad una gara di appalto – Diligenza qualificata ex art. 1176, c. 2, c.c. – Trasmissione di note mediante l’inserimento in un’area dedicata del sistema informatico – Modalità di comunicazione idonea ed adeguata – Organizzazione aziendale – Interazione efficace con la stazione appaltante – Modalità stabilite dalla lex specialis.
TAR PUGLIA, Bari, Sez. 2^ – 21 aprile 2021, n. 698
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Sicurezza sul lavoroGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
SICUREZZA SUL LAVORO – Art. 14 d.lgs. n. 81/2008 – Provvedimento di sospensione – Fine specifico del contrasto al fenomeno del lavoro sommerso – Questioni in ordine alla liceità contrattuale del distacco (art. 30 d.lgs. n. 276/2003) – Inidoneità a giustificare il provvedimento di sospensione – Natura giuridica – Provvedimento discrezionale avente finalità cautelare di tutela dei lavoratori – Presupposti e limiti (Si ringrazia il dott. Lorenzo Ieva per la segnalazione)
TAR MARCHE – 21 aprile 2021
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RIFIUTI – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 214 d.lgs. n. 152/2006 – Attività di recupero dei rifiuti in regime semplificato – Presupposti della regolarità edilizia e della compatibilità urbanistica – Differenza rispetto alla procedura ordinaria di cui all’art. 208 – Allocazione degli impianti di smaltimento e recupero – Art. 196 d.lgs. n. 152/2006 – Preferenza per le aree industriali – Possibile allocazione in aree con destinazioni diverse – Potere dell’amministrazione di individuare specifiche ragioni che si oppongono allo svolgimento di tale attività nelle zone agricole.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 21 aprile 2021, Sentenza n.
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere edilizie – Natura precaria o permanente dell’intervento – Chiusura di una tettoia all’interno di una proprietà privata – Disciplina antisismica – Applicazione – Natura – Tutela della pubblica incolumità e del proprietario del manufatto – Responsabilità del Committente e del Tecnico – Contravvenzioni antisismiche – Opera conforme agli strumenti urbanistici vigenti – Ininfluenza – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Controllo preventivo da parte della P.A. – Necessità – Fattispecie: chiusura di una tettoia avvenuta con una struttura “leggera” – Artt. 83, 93, 94 e 95 del d.P.R. n. 380/2001.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ – 21 aprile 2021, ordinanza n. 3212
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APPALTI – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Rimessione alla Corte di giustizia Ue – Questione pregiudiziale – Conformità al diritto eurounitario – Principi di libera circolazione dei servizi e di massima apertura della concorrenza – Appalti pubblici di servizi – Contratti della Pubblica amministrazione – Art. 47, comma 11-bis, d.l. n. 50 del 2017 – Trasporto marittimo veloce passeggeri tra il porto di Messina e quello di Reggio Calabria – Equiparazione al trasporto ferroviario via mare tra la penisola e la Sicilia – Riserva in favore di Rete ferroviaria italiana S.p.a. – Servizio di collegamento ferroviario via mare – Uso di mezzi navali veloci tra la Sicilia e la penisola (Massima a cura di Giuseppina Lofaro)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 4^, 20 aprile 2021, Sentenza n.14636
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Calcolo statico delle strutture del palco e delle torri di sostegno – Crollo di una struttura metallica (concerto L. Pausini) – Obblighi derivanti direttamente dal TU n. 81/2008 e dal TU edilizia – Responsabilità del direttore dei lavori – Assenza dal cantiere – Vigilanza sulla regolare esecuzione delle opere edilizie – Prefabbricati modulari – Struttura crollata – Responsabilità dell’U.T.C. – Dirigente o del responsabile del competente ufficio comunale – Vigilanza sull’osservanza degli adempimenti – Denuncia dell’opera all’ufficio tecnico regionale – Artt. 53, 64, 65, 68 d.P.R. n. 380/2001 – SICUREZZA SUL LAVORO – Prevenzione degli infortuni sul lavoro – Crollo di una struttura metallica in lega di alluminio (denominata ground support) – Omissioni progettuali – Direttore dei lavori privo di specifiche competenze – Violazione degli obblighi di cui all’art. 92, d. Lgs. n.81/2008 – Nozione “luogo di lavoro” – Obbligo di attuare le misure antinfortunistiche – Coordinatore per l’esecuzione dei lavori – Autonoma funzione di alta vigilanza – Rischio c.d. generico riconducibili all’ambiente di lavoro – Esonero del eventi riconducibili al c.d. rischio specifico – Fattispecie – APPALTI – Contratto di appalto – Oneri del committente – Responsabilità in eligendo – Controllo sull’organizzazione e sull’andamento dei lavori – Affidamento nel comportamento altrui – Violazione di norme precauzionali – Posizione di garanzia – Giudizio di imputazione causale dell’evento – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Delitto di crollo della costruzione colposo – Configurabilità – Fisionomia del disastro se pone in concreto pericolo la vita e l’incolumità delle persone – Capacità diffusiva del nocumento (c.d. pericolo comune) – Sindacato di legittimità – Funzione tipica dell’impugnazione – Contenuto essenziale dell’atto d’impugnazione – Preclusioni del giudice di legittimità – Cosiddetta doppia conforme – Periti di ufficio e consulenti di parte – Principio del libero convincimento e di insussistenza di una prova legale o di una graduazione delle prove – Compiti del giudice di merito – Informazioni scientifiche veicolate nel processo – Obbligo di motivazione congrua.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 2^ 20 aprile 2021, Ordinanza n.
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – CONDOMINIO – Realizzazione del “cappotto termico” – Finalità di migliorare l’efficienza energetica dell’intero edificio – Ripartizione delle spese in proporzione al valore della proprietà di ciascun condomino – Nozione di “innovazioni voluttuarie” e sottrazione delle relative spese – Campo del mero abbellimento e/o del superfluo. – Opere suscettibili di utilizzazione separata – Inapplicabilità della disciplina di cui all’art. 1121 c.c. – Eccezionale causa di esonero dalla obbligatorietà per tutti i partecipanti supposta dall’art. 1137, c.1, c.c – Manifestazione del dissenso in assemblea o tempestiva impugnazione della deliberazione – Innovazione destinata a servire solo una parte dell’edificio condominiale – Disciplina e riparto della spesa – Art. 1120 c.c. – Innovazioni o di lavori di manutenzione straordinaria – Obbligo di contribuzione alle relative spese – Effetti dell’approvazione assembleare dell’intervento – Contratto concluso dall’amministratore e terzo creditore – Natura di prestazione sinallagmatica – Riscossione dei contributi condominiali – APPALTI – Rapporto tra singolo condomino, amministratore e appaltatori o fornitori – Ruolo dell’amministratore di rappresentante della collettività dei condomini – Soggetto di gestione dei diritti e degli obblighi dei singoli condomini attinenti alle parti comuni – Diversità tra le attribuzioni dell’assemblea a ripartire le spese e dell’amministratore a riscuotere i contributi condominiali.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 3^ 20 aprile 2021, Sentenza n.10348
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale civile, Diritto sanitario, Risarcimento del dannoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO SANITARIO – Sperimentazione clinica di nuovi farmaci presso strutture sanitarie – Danni subiti dal paziente – Risarcimento a carico della casa farmaceutica – Presupposti e condizioni – RISARCIMENTO DEI DANNI – Responsabilità precontrattuale, contrattuale ed extracontrattuale – Artt. 1228, 2050 e 2043 c.c. – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Erronea valutazione del materiale istruttorio – Effetti, limiti e rimedi.
CONSIGLIO DI STATO – 19 aprile 2021
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Danno ambientale, Legittimazione processualeGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DANNO AMBIENTALE – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Tutela del bene ambiente – Associazioni ambientaliste – Legittimazione ad agire – Artt. 13 e 18, co. 5, L. 349/1986 – Legittimazione speciale ad agire ex art. 310 d.lgs. n. 152/2006 ed ex art. 139 d.lgs. n. 206/2005 – Atti impugnabili – Atti idonei a compromettere l’ambiente – Atti di natura urbanistica (Massima a cura di Cecilia Raimondi)
CONSIGLIO DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA PER LA REGIONE SICILIANA, Sez. giurisdizionale – 19 aprile 2021, n. 328
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Acqua - Inquinamento idricoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Pubblici servizi – Servizio idrico – Art. 133, c. 1, lett. c) c.p.a. – Controversie – Giurisdizione esclusiva del TAR – Controversie insorte nella fase esecutiva del rapporto – Eccezione: controversie di contenuto meramente patrimoniale – Fattispecie (Si ringrazia per la segnalazione il dott. Alberto Pierobon)
TAR CAMPANIA, Napoli – 19 aprile 2021
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APPALTI – Procedimenti di evidenza pubblica – Conclusione – Stipula del contratto – Eventuale annullamento o revoca dell’aggiudicazione intervenuta prima della stipula – Natura – Atto di secondo grado – Inconfigurabilità – Avviso di avvio del procedimento – Non è richiesto.
TAR PUGLIA, Bari – 19 aprile 2021
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Sedi degli enti del terzo settore – Compatibilità con tutte le destinazioni d’uso – Art. 71 d.lgs. n. 117/2017 – Prevalenza sulla norma di cui all’art. 23-ter d.P.R. n. 380/2001 e sulla l.r. Puglia n. 48/2017.
TAR CAMPANIA, Napoli – 19 aprile 2021
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APPALTI – Appalti di lavori – Raggruppamenti – Corrispondenza tra quota di qualificazione e quota di prestazione – Art. 92, c. 2 d.P.R. n. 207/2010 – Accordo quadro – Art. 54 d.lgs. n. 50/2016 – Nozione – Verifica della congruità del costo della mano d’opera – Criteri.
TAR BASILICATA – 16 aprile 2021
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energia, VIA VAS AIAGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO DELL’ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – VIA, VAS E AIA – Parco eolico – Autorizzazione paesaggistica – Confluisce nei procedimenti di autorizzazione unica e VIA – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Art. 18, C. 1 L.R. Basilicata n. 47/1998.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 2^, 16 aprile 2021, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale penaleGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Concorso nel reato – Principio dell’oltre ogni ragionevole dubbio – Contributo fornito alla commissione del reato – Comportamento esteriore e contributo apprezzabile.