CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 9 aprile 2021, Sentenza n.13276
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi e rapporto di coniugio – Responsabilità concorsuale – Compartecipazione di un coniuge nel reato materialmente commesso dall’altro – Elementi oggettivi di valutazione – Artt. 44, comma 1, lett. b), 93 e 94 d.P.R. n. 380 del 2001 – Giurisprudenza – Responsabilità per abuso edilizio del proprietario (o comproprietario) dell’area non formalmente committente – Disponibilità di indizi e presunzioni gravi, precise e concordanti – Principio del cui prodest – Onere della prova – Fattispecie – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Violazione dei sigilli – Responsabilità del custode – Specifico obbligo di vigilanza – Punibilità a titolo di dolo generico anche nella forma del dolo eventuale – Identificazione della persona nei cui confronti vengono svolte le indagini e di altre persone – Art. 349, c.2, cod. pen. – Graduazione della pena – Discrezionalità del giudice di merito – Poteri e limiti – Caratteristiche dell’obbligo motivazionale – Ricorso in cassazione – Nuova valutazione della congruità della pena – Presupposti – Artt. 132 e 133 cod. pen. – Art. 125, c.3, cod. proc. pen..
TAR BASILICATA – 8 aprile 2021
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VIA, VAS E AIA – Autorizzazione integrata ambientale – Art. 33 l.r. Basilicata n. 35/2018 – Impianti già esistenti – Inapplicabilità – Interpretazione letterale e teleologica della norma.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 8 aprile 2021, Sentenza n.
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere abusive e materiale utilizzato – Permesso di costruire e compatibilità paesaggistica – Valutazione del giudice di merito – Elementi indicati dall’appellante – Sanatoria paesaggistica – Inoffensività della condotta – Art. 44, D.P.R. n. 380/2001 (T.U.E.) – Presenza di una causa di estinzione del reato – Reato edilizio posto in continuazione con quello paesaggistico – Lesione minimale dell’interesse tutelato dalla norma – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Particolare tenuità del fatto – Configurabilità della causa di esclusione della punibilità – Declaratoria della causa estintiva – Art. 131-bis, cod. pen. – Apprezzamento in termini di speciale tenuità.
CONSIGLIO DI STATO – 8 aprile 2021
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APPALTI – Interpretazione della lex specialis – Criteri letterale e sistematico – Artt. 1362 e 1363 c.c.
TAR VENETO – 8 aprile 2021
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PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso in materia ambientale – D.lgs. n. 195/2005 – Casi di esclusione dell’accesso – Art. 5 d.lgs. n. 195/2005 – Valutazione ponderata tra l’interesse all’informazione ambientale e l’interesse tutelato dall’esclusione all’accesso – Pendenza di un procedimento giudiziario – Valutazione in ordine all’incidenza negativa che l’ostensione puuò avere sullo svolgimento del procedimento o sulle indagini.
CONSIGLIO DI STATO – 8 aprile 2021
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APPALTI – Separata indicazione dei costi di manodopera e degli oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro – Art. 95, c. 10 d.lgs. n. 50/2016 – Ratio – Disposizioni della gara d’appalto – Materiale impossibilità di indicare i costi in questione – Possibile ricorso al soccorso istruttorio – Sent. Corte di Giustizia UE, sez. IX, 2 maggio 2019 in causa C-309/18
CONSIGLIO DI STATO – 8 aprile 2021
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APPALTI – Commissione di gara – Mancata formalizzazione delle regole di scelta dei commissari – Illegittimità ex se – Inconfigurabiltà – Operazioni poste in essere in più giornate – Unico verbale – Legittimità – Verbalizzazione successiva in arco temporale ragionevolmente breve.
TAR SARDEGNA – 8 aprile 2021
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APPALTI – Errore in ordine alla determinazione della soglia di anomalia – Esercizio del potere di autotutela – Principio di invarianza – Art. 95 d.lgs. n. 50/2016 – Inapplicabilità.
CONSIGLIO DI STATO – 8 aprile 2021
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RIFIUTI – Ordine di bonifica adottao in base all’art. 50 d.lgs. n. 267/2000 – Ordine di cui all’art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Presupposti e natura – Posizione del proprietario dell’area interessata – Differenza – Artt. 192 e 240 e ss. d.lgs. n. 152/2006 – Proprietario incolpevole – Differenze.
TAR ABRUZZO, L’Aquila – 8 aprile 2021
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APPALTI – Avvalimento – Art. 89, c. 8 d.lgs. n. 50/2016 – Affidamento all’ausiliaria di una quota preponderante delle attività oggetto dell’appalto – Legittimità – Limite quantitativo – Non è previsto – Differenza rispetto al subappalto – Rispetto del limite dei “requisiti prestati” – Art. 80 d.lgs. n. 50/2016 – Risoluzione consensuale – Non costituisce motivo di esclusione – Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa – Valutazione delle offerte – Discrezionalità della stazione appaltante – Modalità di attribuzione del punteggio di tipo on/off – Legittimità.
TAR PIEMONTE – 8 aprile 2021
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APPALTI – Offerte tecniche – Obbligo di apertura in seduta pubblica – Principio di trasparenza – Interesse pubblico – Mancata pubblicità delle sedute – Violazione sostanziale – Autotutela possibile – Annullamento di tutti gli atti della procedura – Principio di conservazione dell’effetto utile degli atti – Limiti.
CONSIGLIO DI STATO – 8 aprile 2021
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DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili – Destinazione agricola dell’area – Verifica della compatibilità della localizzazione – Regione – Meccanismi preclusivi automatici – Predeterminazione di aree e siti non idonei all’installazione di specifiche tipologie di impianti – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003.
TAR SICILIA, Catania – 8 aprile 2021
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AREE PROTETTE – Individuazione e perimetrazione delle S.I.C e delle Z.P.S. – Partecipazione degli enti locali – Non è contemplata – ZPS e SIC – Natura – Direttiva comunitaria 79/409 – Disposizioni sulle aree protette di cui alla l. n. 394/1991 – Non rientrano – Individuazione e delimitazione – Regole procedurali peculiari.
TAR UMBRIA – 7 aprile 2021
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APPALTI – Verifica dell’anomalia dell’offerta – Competenza del R.U.P. – Artt. 31 e 77 d.lgs. n. 50/2016.
TAR LOMBARDIA, Milano, Sez. 3^ – 7 aprile 2021, n. 896
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VIA, VAS E AIA – Art. 6, c. 3 d.lgs. n. 152/2006 – Ipotesi sottratte alla VAS – Incidenza del piano su “piccole aree a livello locale” o “modifiche minori” del piano – Interpretazione.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 6 aprile 2021, Sentenza n.12947
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Confronto strutturale tra la fattispecie di reato di costruzione abusiva e quella di reato paesaggistico – Identità di materia – Concorso apparente di norme – Tutela del paesaggio e dell’ambiente e tutela del territorio sotto il profilo dell’assetto urbanistico nel suo insieme – Art. 15 cod.pen. – Artt. 44, 93, 94 e 95 d.P.R. n. 380/2001 – Artt. 142, 146, 181 d.lvo n. 42/2004 – Artt. 9, 117 Cost. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Principio del “ne bis in idem” – Elementi.
TAR PIEMONTE – 6 aprile 2021
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APPALTI – Art. 95, cc. 3 e 4 d.lgs. n. 50/2016 – Servizi con caratteristiche standardizzate – Aggiudicazione secondo il criterio del solo prezzo – Gare sotto soglia – Applicabilità del regime di cui all’art. 1 del d.l. n. 76/2020 – Limitazioni motivazionali di cui all’art. 95, c. 4 – Non sussistono.
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIURISD. PER LA REGIONE CALABRIA – 6 aprile 2021, n. 122
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Danno erarialeGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
RESPONSABILITÀ SANZIONATORIA DA DISSESTO FINANZIARIO – Art. 248, comma 5, TUEL – Non dipendenza dall’accertamento del danno erariale e dalla responsabilità risarcitoria – Accertamento della responsabilità sanzionatoria limitato alla sussistenza della condotta illecita e del nesso causale – Accertamento dei danni prodotti – Riconoscimento della responsabilità per aver contribuito al dissesto finanziario – DIRITTO PROCESSUALE – Art. 133 c.g.c. – Qualificazione come norma processuale e non sostanziale – Disciplina generale e uniforme del rito sanzionatorio – Sanzioni interdittive – Accertamento della responsabilità degli Amministratori alla contribuzione del dissesto – Sussistenza della giurisdizione contabile per sanzioni pecuniarie e sanzioni interdittive che derivano da un unico accertamento – Responsabilità degli Amministratori – Responsabilità per aver contribuito causalmente al dissesto dell’Ente pubblico – Caso di riaccertamento straordinario dei residui – Disavanzo di Amministrazione – Mancata attivazione delle misure finanziarie necessarie per recuperare il disavanzo (Massime a cura di Luca Maria Tonelli)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 6 aprile 2021, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Associazioni e comitati, Maltrattamento animaliGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
MALTRATTAMENTO ANIMALI – Guardie zoofile (ENPA) – Cane tenuto in condizioni di cattiva salute e malnutrizione – Sequestro preventivo disposto d’urgenza dalle Guardie zoofile e convalidato dal GIP – Reati di cui agli artt. 727, 2° c. e 544 ter cod. pen. – Art. 6, c.2, Legge n. 189/2004 – ASSOCIAZIONI – Enti riconosciuti – Poteri e limiti di intervento – Animali da affezione e fauna selvatica – Giurisprudenza.
TAR PUGLIA, Lecce – 6 aprile 2021
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Procedimento amministrativoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Conferenza di servizi – Art. 14 quater l. n. 241/1990 – Dissenso espresso da uno o più rappresentanti delle amministrazioni – Motivazione e contenuto propositivo.
TAR ABRUZZO, Pescara – 3 aprile 2021
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Inquinamento elettromagneticoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO – Impianti di telecomunicazione per telefonia mobile – Applicazione delle misure di salvaguardia disciplinate dall’ordinamento urbanistico – Illegittimità – Art. 12 d.P.R. n. 380/2001 – Disposizioni di natura eccezionale di stretta interpretazione – Previsione destinata ad operare rispetto agli interventi edilizi determinanti trasformazioni del territorio – Finalità non ravvisabile rispetto alle stazioni radio base – Non assimilabilità alle costruzioni edilizie – Comune – Divieto di installazione ancorato alla caratteristica tecnologica dell’impianto (5G) – Illegittimità.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 2 aprile 2021, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - ediliziaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Presenza del vincolo paesaggistico – Applicazione del regime autorizzatorio paesaggistico – Beni vincolati e tutela penale – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Tutela amministrativa – Procedimento per la formazione del titolo edilizio necessario – Qualificazione delle variazioni al progetto approvato – Artt. 143 e 181 D.L.vo n.42/2004 – Artt. 6, 20, 22, 32 e 44 d.P.R. n. 380/2001 – Giurisprudenza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 2 aprile 2021, Sentenza n.12731
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, 231Gli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva – 231 – Responsabilità del legale rappresentante della società che si proclami soggetto terzo – Organi rappresentativi e rottura del rapporto organico- Artt. 15, 35, 39, 57, 64, 65 d.lgs. n. 231/2001 in relazione agli artt. 369-bis e 415-bis cod. proc. pen. – Artt. 30, 44, d.P.R n. 380/2001 – Confisca urbanistica in assenza della sentenza di condanna da parte del giudice penale – Il proscioglimento per intervenuta prescrizione non osta alla confisca del bene lottizzato – Poteri di confisca del giudice di primo grado – Verifiche del giudice dell’impugnazione – Art. 578-bis cod. proc. pen. – Fattispecie: confisca dei terreni e delle opere abusivamente realizzati.
TAR ABRUZZO, L’Aquila – 1 aprile 2021
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APPALTI – Annullamento giurisdizionale dell’esclusione di un concorrente – Rinnovo del procedimento di gara – Riconvocazione della medesima commissione – Legittimità, salvo il caso di annullamento per vizio nella composizione della commissione.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 1 aprile 2021, Sentenza n.12459
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Aree protette, Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - ediliziaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva – Natura di reato a forma libera e progressivo nell’evento – Momento consumativo del reato – Applicazione della disciplina del reato permanente – Decorrenza della prescrizione – Natura di reato consumazione alternativa – Configurabilità – Riesame dei provvedimenti – Difetto dell’elemento soggettivo – Natura colposa o dolosa del reato – Giurisprudenza – Permesso di costruire apparentemente formato ma illegittimo – Dirigenti comunali – Attività criminosa del soggetto pubblico – Reati di abuso d’ufficio e falso ideologico – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Reati paesaggistici – Verifica della legittimità dell’autorizzazione – AREE PROTETTE – Esecuzione di lavori sine titulo in area sottoposta a vincolo paesaggistico – Sito di interesse comunitario (SIC) – Fattispecie: sequestro preventivo di una struttura turistico-ricettiva – Artt. 30 e 44, D.P.R. n.380/2001 (T.U.E.) – Art. 181 d.lgs n.42/2004
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