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Archivio Giurisprudenza


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CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez. 1^, 17 marzo 2021 Sentenza C‑900/19

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto venatorio e della pesca, Fauna e Flora
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FAUNA E FLORA – Ambiente – Conservazione degli uccelli selvatici – DIRITTO VENATORIO – Divieto di ricorrere a qualsiasi metodo di cattura degli uccelli – Autorizzazione a ricorrere in virtù di una deroga a un siffatto metodo consacrato dagli usi tradizionali – Presupposti – Assenza di altra soluzione soddisfacente – Giustificazione dell’assenza di “altra soluzione soddisfacente” con la sola preservazione di detto metodo tradizionale – Selettività delle catture – Normativa nazionale che autorizza la cattura di uccelli tramite l’impiego di vischio – Rinvio pregiudiziale – Direttiva 2009/147/CE.

TRIBUNALE UE Sez. 5^, 17 marzo 2021, Sentenza

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Agricoltura e zootecnia, Diritto processuale europeo, Diritto sanitario, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazione, Tutela dei consumatori
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AGRICOLTURA E ZOOTECNIA – Tutela dell’ambiente – Prodotti fitosanitari – Sostanza attiva flupirsulfuron metile – Principio di precauzione – Cancerogenicità e la tossicità – Proprietà tossicologiche intrinseche della sostanza madre rilevate dagli studi – Classificazione proposta dall’[EFSA] – Norme relative alla sperimentazione animale – Mancato rinnovo dell’iscrizione nell’allegato al regolamento di esecuzione (UE) n. 540/2011 – Procedura di valutazione – Proposta di classificazione di una sostanza attiva – TUTELA DEI CONSUMATORI – Principio di precauzione – DIRITTO SANITARIO – Valutazione dei rischi per la salute, la sicurezza e l’ambiente – Valutazione scientifica dei rischi – Incertezza o insufficienza scientifica – Adozione di misure preventive o revoca o riduzione – Nozione di «rischio» e nozione di «pericolo» – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Principio di buona amministrazione – Dovere di diligenza – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Procedimenti amministrativi e potere discrezionale – DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO – Diritti della difesa – Certezza del diritto – Errore manifesto di valutazione – Proporzionalità – Principio di non discriminazione – Legittimo affidamento.

TAR CAMPANIA, Napoli – 17 marzo 2021

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Aree protette, Legittimazione processuale, Rifiuti, VIA VAS AIA
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AMBIENTE IN GENERE – Legittimazione ad agire dell’ente locale in materia ambientale – Sussistenza – Provvedimento di esclusione dalla VAS – Legittimazione ad agire dei comuni limitrofi – Sussistenza – Ubicazione di una struttura con potenzialità inquinanti – Vicinitas – Stretta contiguità geografica – Non è richiesta – Tutela dell’ambiente – LEGITTIMAZIONE AD AGIRE – Persone fisiche – Criterio della prossimità dei luoghi interessati – RIFIUTI – Procedimento di rilascio delle autorizzazioni – Art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Competenza – Regione – Conferenza di servizi che precede la decisione finale – Natura istruttoria – Provvedimento autorizzativo – Imputazione alla P.A. che lo adotta – AREE PROTETTE – VIA, VAS E AIA – Art. 6 direttiva Habitat – Gestione sostenibile delle zone protette – Valutazione di incidenza – Misure preventive e obblighi – PPPIA potenzialmente incidenti su un sito o proposto sito della rete Natura 2000 – Piani e progetti situati al di fuori del sito – Estensione degli obblighi alle ZPS – Disciplina nazionale – Procedure integrate VIA-Vinca/VAS-Vinca – Esito della valutazione di incidenza – Vincolo ai fini dell’espressione del parere Vas o del provvedimento di VIA – Fasi – Screening, Valutazione appropriata, Eventuale deroga – Acquisizione della certezza in ordine all’assenza di effetti pregiudizievoli del piano/progetto sull’integrità del sito – Studio di incidenza – Regione Campania – Interventi per i quali non è necessaria la valutazione di incidenza – Presunzione di assenza di incidenza significativa – Interventi, per i quali, all’opposto, esiste presunzione di incidenza – Interventi residui – Fase di screening – Interventi ricadenti all’interno o all’esterno delle aree Natura 2000 – Valutazione di incidenza ricompresa nella procedura di VIA – Proponente – Studio preliminare ambientale – Mancata indicazione degli elementi indicati nell’art. 5, c. 4 del d.P.R. n. 357/1997 – Conseguenze – Impianti per il trattamento e la gestione dei rifiuti – Funzioni assegnate alle Province riformate – Individuazione delle zone non idonee all’ubicazione degli impianti – Valenza del PTCP – Individuazione delle aree inidonee alla localizzazione degli impianti di trattamento dei rifiuti – Alloggi dei custodi siti negli impianti produttivi dell’area P.I.P. – Natura di “abitazione” – Esclusione.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 16 marzo 2021, Sentenza n.10107

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - edilizia
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Violazioni edilizie – Responsabilità di un coniuge per il fatto materialmente commesso dall’altro – Elementi oggettivi – Identificazione del committente – BENI CULTURALI ED AMBIENTALIFattispecie: frantoio da sistemare e restaurare in vincolo paesaggistico derivante da zona boschiva e fiume – Artt. 44 d.P.R. n.380/2001 e 181, c.1, d.lgs. n.42/2004.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 16 marzo 2021, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Maltrattamento animali
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MALTRATTAMENTO ANIMALI – Gravi sofferenze – Modalità di detenzione – Insorgenza di processi patologici – Fattispecie – Art. 727, comma 2, cod. pen..

TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 16 marzo 2021

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Procedimento amministrativo
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PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso – Nozione di pubblica amministrazione – Soggetti privati che pongano in essere attività corrispondenti ad un pubblico interesse – Rientrano – Applicabilità della disciplina di cui alla L. n. 241/1990.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 16 marzo 2021, Sentenza n.10123

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva – Prescrizione del reato – Causa di non punibilità ex art. 129 cod. proc. pen. – Valutazione degli elementi oggettivi e soggettivi – Confisca del terreno e delle opere abusivamente realizzate – Diritto alla difesa – Artt. 30, 44 d.P.R. n. 380/2001 – Lottizzazione abusiva c.d. mista – Frazionamento di singoli lotti – Natura di reato progressivo – Decorrenza del termine di prescrizione.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 16 marzo 2021, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Demolizione dell’opera abusivamente edificata – Effetto estintivo del reato urbanistico – Esclusione – Disciplina per i reati paesaggistici – Recupero degli illeciti minori.

CORTE DI CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – 16 marzo 2021, sent. n. 7360

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto del lavoro
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DIRITTO DEL LAVORORepêchage – licenziamento per giustificato motivo oggettivo – Onere della prova ai fini del repêchage – Onere dell’indicazioni delle posizioni lavorative – Ricollocamento in un contesto di grave crisi economica dell’impresa. (Massima a cura di Daniele Perseu)

CORTE DI CASSAZIONE SEZIONE LAVORO CIVILE, 16 marzo 2021, Sentenza n.7354

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto sanitario, Risarcimento del danno
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DIRITTO SANITARIO – Vaccinazione ed eventi avversi – Menomazione permanente all’integrità psico-fisica – Corte Costituzionale n. 118/2002 – RISARCIMENTO DANNI – Vaccinazione non obbligatoria ma raccomandata – Diritto all’indennizzo ai soggetti che hanno subito lesioni per effetto della vaccinazione – Fattispecie: nesso di causalità tra la patologia ” lupus eritematoso sistemico” e vaccinazione anti epatite A, e diritto all’indennizzo – L. n. 210/1992 – L.n. 229/2005.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 4^, 15 marzo 2021, Sentenza n.9954

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Rifiuti
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RIFIUTI – Terre e rocce da scavo – Requisiti di applicabilità della disciplina agevolata – Onere della prova – Validità, efficacia ed accertamento – Poteri del giudice – Artt. 184 bis, 185, 186, 256, 257 d.lgs. 152/2006 – Art. 452-quaterdecies cod. pen. – Processo finalizzato al riutilizzo – Assenza di pericolo per l’integrità dell’ambente e la salute delle persone – Gestione abusiva o irregolare di una discarica – Fase postoperativa – Cessazione della permanenza del reato – Presupposti – Tutela dell’ambiente in genere – Personale ARPA – Funzioni di vigilanza e controllo – Qualifica di polizia giudiziaria – Reati ambientali – Accertamenti – Garanzie di difesa e delle esigenze investigative – ECOREATI – Attività organizzate per il traffico illecito di rifiuti – Natura di reato abituale – Condotta.

TRIBUNALE ORDINARIO DI TORINO Sez. Civile, 15 marzo 2021, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale civile, Inquinamento acustico, Legittimazione processuale, Pubblica amministrazione, Risarcimento del danno
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INQUINAMENTO ACUSTICO – Rumori e schiamazzi provocati dalla c.d. Movida – Compromissione del riposo, della serenità, dell’equilibrio mentale, della vivibilità dell’abitazione – Cessazione immediata delle immissioni sonore eccessive – Condanna del Comune risarcimento dei danni non patrimoniali – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Responsabilità extracontrattuale della Pubblica Amministrazione Comportamenti commissivi e omissivi del Comune – Art. 2043 e 2059 c.c. – Principio del “neminem laedere”RISARCIMENTO DANNI – Liquidazione del danno biologico – Legge n. 447/1995 (legge quadro sull’inquinamento acustico) – Rumori che superino la normale tollerabilità – Competenze dei Comuni – Art. 844 c.c. – Disciplina sui dehors (zona attrezzata con tavolini e sedie all’aperto – Art. 614 bis c.p.c. – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Giurisdizione ordinaria – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Inquinamento acustico – Legittimato all’azione – Titolare di un diritto personale di godimento.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 4^, 15 marzo 2021, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Condono edilizio – Frazionamento dell’unità immobiliare in plurimi interventi edilizi – Inammissibilità – Suddivisione delle opere su una pluralità di soggetti legittimati – Istanze separate – Limite legale volumetrico – Unicità della concessione in sanatoria – Presentazione di istanze separate per la porzione legittimata – Calcolo della volumetria consentita – Giurisprudenza – Domande di sanatoria da parte dei comproprietari prima dell’intervenuta divisione – Frazionamento artificioso della domanda – Effetti della mera disponibilità di fatto di una parte del bene per tolleranza del proprietario.

CONSIGLIO DI STATO, 15 marzo 2021

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Procedimento amministrativo
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BENI CULTURALI – Concessione in uso a privati di beni immobili appartenenti al demanio culturale dello Stato – Procedura selettiva – Finalità di promozione e valorizzazione dei beni culturali – Documentata esperienza quinquennale nel settore della collaborazione per la tutela e valorizzazione del patrimonio culturale – Comprovata esperienza nella gestione di un immobile culturale – Requisiti – Assenza di prova – Accertamento postumo – Annullamento in autotutela ex art. 21-nonies, L. 241/90 – Legittimità – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Annullamento in autotutela – Art. 21-nonies, c. 1, L. 241/90 – Interpretazione – Limite temporale di 18 mesi – Principio del legittimo affidamento – Deroga – Ipotesi in cui la parte interessata abbia indotto in errore l’amministrazione nel corso del procedimento o successivamente all’adozione dell’atto – Distorsione della realtà fattuale – Sviamento del pubblico interesse – Intollerabilità (Massime a cura di Alessia Tersigni)

TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 15 marzo 2021

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Appalti
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APPALTI – Sedute di gara telematiche – Piena tracciabilità delle operazioni compiute – Apertura delle offerte – Seduta pubblica – Non è necessaria –  Ipotesi di offerte uguali – Applicabilità dell’art. 77 r.d. n. 827/1924 – Presentazione del rilancio ed eventuale sorteggio – Seduta pubblica – Necessità – Bandi di gara – Eterointegrazione – Presupposto – Lacuna o omissione di elementi obbligatori – Tutela dell’affidamento dell’operatore economico – Art. 77 r.d. n. 827/1924 – Carattere inderogabile della norma – Mancata previsione nei bandi tipo ANAC – Irrilevanza.

TAR PUGLIA, Bari – 13 marzo 2021

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Inquinamento del suolo
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INQUINAMENTO DEL SUOLO – Proprietario non responsabile dell’inquinamento – Adozione delle misure di prevenzione – Limitata responsabilità di natura patrimoniale – Principio di precauzione – Tutela anticipata – Analisi di rischio – Art. 242 d.lgs. n. 152/2006 – Fattispecie.

TRIBUNALE ORDINARIO DI MILANO, 12 marzo 2021, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale penale, Diritto sanitario, Pubblica amministrazione
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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – DIRITTO SANITARIO – COVID 19 e pandemia – Normativa emergenziale sanitaria – Delitto di falso in atto pubblico – Presupposti e limiti – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – COVID 19 – Falsa autodichiarazione – Nessuno può essere obbligato ad affermare la propria responsabilità penale – Diritto di difesa del singolo (art. 24 Cost.).

TAR MARCHE – 12 marzo 2021

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Inquinamento del suolo, VIA VAS AIA
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INQUINAMENTO DEL SUOLO – VIA, VAS E AIA – Meccanismi privatistici che disciplinano i rapporti tra imprenditore e finanziatore – Leasing – Irrilevanza sotto l’aspetto degli obblighi previsti dall’AIA o dal TUA – Condotte rilevanti ai sensi del T.U.A – Ascrivibilità a più soggetti – Azione separata e in tempi diversi nei riguardi di ciascuno dei responsabili – Legittimità – Principio chi inquina paga – Curatela fallimentare – Obblighi imposti dal Sindaco ex art. 50 T.U.E.L. e 192 d.lgs. n. 152/2006 – Misure di prevenzione, ripristino e bonifica indicate nell’AIA – Cauzione – Potere contrattuale della P.A. – Fase che precede l’avvio dell’attività – Fase di rinnovo dell’autorizzazione, di dismissione o post-gestione – Azienda in stato di crisi irreversibile.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 12 marzo 2021, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reato di costruzione abusiva – Ordine di demolizione impartito con sentenza di primo grado – Dichiarazione di estinzione per prescrizione – Revoca dell’ordine di demolizione – Necessità – Artt. 31, 44, , 64, 71, 65 e 72 d.P.R n. 380/2001.

TAR MARCHE – 12 marzo 2021

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Appalti
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APPALTI – Termine per la presentazione delle offerte – Malfunzionamento del sistema – Assenza di previsioni circa le modalità alternative per la presentazione dell’offerta – Impossibilità di presentare l’offerta – Invalidità della gara – Possibilità di conoscere la prevista manutenzione del sistema – Onere di diligenza richiesto al ricorrente – Non può giungere ad imporre la presentazione anticipata dell’offerta.

CONSIGLIO DI STATO – 11 marzo 2021

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APPALTI – Bando di gara – Indicazione costo complessivo della mano d’opera – Art. 95, comma 10, D.Lgs. 50/2016 – Legittimità della richiesta – Indicazione qualifiche del personale a pena di esclusione dell’impresa concorrente – Nullità della clausola – Violazione principio di tassatività delle clausole di esclusione di cui all’ art. 83, c. 8 D.Lgs. 50/2016 – Contratto collettivo (CCNL) da applicare per l’esecuzione del contratto – Scelta dell’operatore economico – Libertà di operare gli inquadramenti professionali secondo il CCNL applicato – Difformità tra l’inquadramento attribuito al lavoratore e la qualifica contrattuale riconosciutagli dal CCNL – Rilievo nell’ambito dei rapporti fra lavoratore e datore di lavoro – Deroga nelle ipotesi di incidenza sulla congruità complessiva dell’offerta o di inquadramento anomalo o abnorme – Fattispecie – Verifica anomalia delle offerte – Procedimento – Soggetto deputato – Affidamento a soggetti diversi dal R.u.p. – Commissione di gara – Legittimità – Valutazione del R.u.p. sull’operato della commissione – Necessità – Adozione del provvedimento di esclusione o di aggiudicazione – Prerogativa del R.u.p.(Massime a cura di Alessia Tersigni)

TAR MARCHE – 11 marzo 2021

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Appalti
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APPALTI – Obbligo del sopralluogo – Art. 79, c. 2 d.lgs. n. 50/2016 – Funzione – Superfluità e sproporzione dell’obbligo nei confronti del gestore uscente – Ragioni.

TAR BASILICATA, Sez. 1^ – 11 marzo 2021, n. 227

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto sanitario
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DIRITTO SANITARIO – Emergenza COVID 19 – Ordinanza adottate dal Ministro della Salute ai sensi dell’art. 1, c. 16 bis e ss. d.l. n. 33/2020 – Atti rigidamente vincolati sotto il profilo dell’an, del quid, del quando e della definizione dell’ambito territoriale – Differenziazione del territorio regionale, in sede di istituzione della zona rossa – Preclusione.

CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 2^ 11 marzo 2021, Ordinanza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Inquinamento elettromagnetico
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INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO – Esposizione a impianti che generano campi elettrici – Limiti di esposizione ai campi generati all’interno di edifici – Permanenze non inferiori a quattro ore giornaliere e loro pertinenze esterne – Elettrosmog e principio di precauzione – Livelli di emissione.

TAR PUGLIA, Bari, Sez. 2^ – 10 marzo 2021, n. 442

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Appalti
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APPALTI – Accordo quadro – Art. 3, c. 1, lett. Iii) del d.lgs. n. 50/2016 – Accordo quadro – Nozione – Introduzione di clausole normative per i contratti da attivare tra le parti in un dato periodo – Ordinamento penitenziario – Vitto e sopravvitto – Differenza – Prestazione del vitto ai detenuti – Contratto di appalto di servizi – Sopravvitto – Contratto di somministrazione – Differenze tra appalto e somministrazione – Contratto di sopravvitto – Contenuto specifico– Vitto e sopravvitto – Remunerazione (Massime a cura del dott. Lorenzo Ieva)


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