TAR PIEMONTE – 28 gennaio 2021
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APPALTI – Raggruppamenti non ancora costituiti – Art. 48, c. 8 d.lgs. .n 50/2016 – Sottoscrizione da parte di tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei – Mancanza – Soccorso istruttorio – Non è invocabile – Mandato con rappresentanza conferito all’impresa capogruppo – Insufficienza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 28 gennaio 2021, Sentenza n.3581
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Appalti, Diritto demanialeGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO DEMANIALE – Proroga dei termini di durata delle concessioni demaniali marittime – Contrasto tra la normativa interna e la direttiva 2006/123/CE “Bolkestein” – Reato di abusiva occupazione di spazio demaniale marittimo – Sequestro dell’area destinata alla posa delle sdraio e degli ombrelloni nella struttura balneare del Lido – reati di cui agli artt. 54 e 1161 cod. nav. nonché 633 e 639-bis cod. pen. – Proroghe automatiche di concessioni demaniali marittime – Disapplicazione della normativa in contrasto con il diritto eurounitario – Reato di occupazione del demanio marittimo – Art. 117, c.1°, Cost. – Concessioni demaniali marittime – Rinnovo automatico – Esclusione – APPALTI – Gara pubblica – Necessità – Inserimento dei nuovi operatori economici nel mercato – Tutela della concorrenza – Artt. 49, 56 e 106 del TFUE.
CONSIGLIO DI STATO, Sez.5^, 28 gennaio 2021, sentenza n. 836
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale amministrativoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – Omessa pronuncia sull’istanza di rinvio pregiudiziale – Figura dell’errore di fatto revocatorio – Presupposti e limiti – Principio di corrispondenza tra chiesto e pronunziato – Istituto giuridico della revocazione – Interpretazione della normativa di fonte eurocomune – I diversi orientamenti della giurisprudenza. (Massima e nota a cura di Salvatore Esposito)
T.A.R. PUGLIA, Bari, Sez. 2^ – 27 gennaio 2021 n. 156
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DIRITTO AGRARIO – Imprenditore agricolo professionale (I.A.P.) – Requisiti per l’attribuzione della qualifica – Uffici delle pubbliche amministrazioni competenti all’accertamento relativo (massima a cura del dott. Lorenzo Ieva)
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez. 4^, 27 gennaio 2021 Sentenza n. C‑361/19
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Agricoltura e zootecniaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
AGRICOLTURA E ZOOTECNIA – Politica agricola comune – Regime di sostegno agli agricoltori – Pagamenti diretti – Riduzioni ed esclusioni in caso di inosservanza delle regole di condizionalità – Determinazione dell’anno da prendere in considerazione ai fini del calcolo della percentuale di riduzione – Sanzioni proporzionate, effettive e dissuasive – Regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014 – Rinvio pregiudiziale – Regolamento (UE) n. 1306/2013.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 27 gennaio 2021, Sentenza n.3240
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - ediliziaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Norme antisismiche e interventi esclusi dall’applicazione della disciplina relativa alle opere di conglomerato cementizio armato, normale, precompresso ed a struttura metallica Artt. 44, 64, 71, 93, 94 e 95 D.P.R. n. 380/01 – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Reati urbanistici e paesaggistici – Natura permanente – Momento della consumazione e della cessazione della permanenza – Decorrenza del termine di prescrizione.
TRIBUNALE UE Sez. 3^ ampliata, 27 gennaio 2021, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale europeo, Inquinamento atmosfericoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Emissioni industriali – Grandi impianti di combustione – Conclusioni sulle migliori tecniche disponibili (BAT) – Applicazione della legge nel tempo – Comitatologia – Ambiente – Decisione di esecuzione (UE) 2017/1442 – Direttiva 2010/75/UE – DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO – Disposizione transitoria – Limitazione temporale – Interpretazione restrittiva – Giurisprudenza CEDU.
TRIBUNALE DI REGGIO EMILIA 27/01/2021 Sentenza n. 54
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale penale, Diritto sanitario, Pubblica amministrazioneGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO PROCESSUALE PENALE – COVID-19 – Spostamenti in pieno lockdown e in zona rossa senza valido motivo – Falsa autocertificazione – Reato ex art. 483 c.p. – Esclusione – Falso innocuo – Adozioni di misure cautelari – Obbligo di permanenza domiciliare – Misura restrittiva della libertà personale – Emessa con atto amministrativo – Illegittimità – Giurisprudenza Costituzionale – Misure restrittive della libertà personale – Art. 13 Cost. – Doppia riserva di legge e di giurisdizione – Libertà di circolazione – Competenza del giudice ordinario – Rispetto del diritto di difesa – Atto motivato – Garanzie e ratio – Restrinzione della libertà con DPCM – Esclusione – DIRITTO SANITARIO – TUTELA DELLA SALUTE – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – DPCM 8 marzo 2020 – Violazione del principio di riserva di legge e giurisdizione di cui all’art. 13 Cost..
TRIBUNALE UE Sez. 2^ ampliata, 27 gennaio 2021, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto dell'energia, Diritto processuale europeo, Legittimazione processuale, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazioneGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO DELL’ENERGIA – Ambiente – Finanziamento di una centrale elettrica a biomassa – Delibera del consiglio di amministrazione della BEI che approva il finanziamento – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Accesso alla giustizia in materia ambientale – Articoli 9 e 10 della Convenzione di Aarhus – Articoli da 10 a 12 del regolamento (CE) n. 1367/2006 – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Richiesta di riesame interno – Rigetto della richiesta in quanto irricevibile – Ricevibilità di un motivo a difesa – Regolamento Aarhus – Atto produttivo di effetti giuridici nei confronti di terzi – Provvedimenti di carattere interno che non producono alcun effetto al di fuori della sfera interna dell’istituzione – Atti o le decisioni di mera esecuzione – Differenze – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Obbligo di motivazione – Nozione di atto adottato nell’ambito del diritto ambientale – Nozione di atto avente effetti esterni e giuridicamente vincolanti – Natura dell’atto – DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO – Motivazione ex art. 296 TFUE – Formalità sostanziale.
TAR VALLE D’AOSTA – 27 gennaio 2021
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PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso ai documenti – Pareri legali – Ostensibilità del parere caratterizzato da funzione endoprocedimentale – Avvio di un procedimento contenzioso o inizio di attività tipicamente precontenziose – Legittimità del diniego per il parere destinato a fornire gli elementi tecnico giuridici utili alla difesa degli interessi dell’ente (massima a cura di Camilla Della Giustina)
TAR LAZIO, Roma – 27 gennaio 2021
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BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Vincolo di tutela – Condizioni applicative dell’art. 136 D.Lgs. n. 42 del 2004 – Valore identitario – Insufficienza del requisito. (Massima a cura di Alessia Tersigni)
TAR LOMBARDIA, Milano – 27 gennaio 2021
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APPALTI – Grave illecito professionale – Art. 80, c. 5 d.lgs. n. 50/2016 – Obblighi informativi – Mancanza di specifica tipizzazione normativa – Valutazione discrezionale della stazione appaltante – Condotte contrarie a norme giuridiche di natura civile, penale o amministrativa – Dubbi in ordine all’integrità o all’affidabilità del concorrente – Impresa partecipante ad una gara – Diligenza qualificata – Nozione – Differenza rispetto alla diligenza del buon padre di famiglia – Cura, cautela, perizia e legalità – Grave illecito professionale – Fattispecie: accordo con altri operatori per la spartizione dei lotti da assegnare.
T.A.R. PUGLIA, Bari, Sez. 2^ – 27 gennaio 2021 n. 157
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DIRITTO DEL LAVORO – I.N.P.S. – Concessione C.I.G.O. – Nuova disciplina successiva al c.d. jobs act (massima a cura del dott. Lorenzo Ieva)
CONSIGLIO DI STATO – 26 gennaio 2021
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RIFIUTI – Rifiuti di imballaggio – Gestione – Art. 221 d.lgs. n. 152/2006 – Consorzi – Riconoscimento dei sistemi autonomi – Natura bifasica dell’autorizzazione – Profili di tutela ambientale e tutela della concorrenza – Complementarietà (massima a cura di Cecilia Raimondi)
CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria – 26 gennaio 2021, n. 3
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RIFIUTI – Art. 192 d.lgs. .n 152/2006 – Onere di smaltimento dei rifiuti – Curatela fallimentare – Costi – Massa fallimentare.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 25 gennaio 2021, Sentenza n.2920
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Interventi edilizi in difformità al permesso di costruire – Ambito di applicazione dell’art. 34 D.P.R. n. 380/01 – Fattispecie.
TAR VENETO – 25 gennaio 2021
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BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Formulazione di un giudizio sul valore storico e artistico di un’opera – Giudizio tecnico – Contestazione – Dimostrazione della palese inattendibilità del giudizio dell’amministrazione (massima a cura di Camilla Della Giustina)
TAR SICILIA, Catania – 25 gennaio 2021
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APPALTI – Partecipazione alla redazione degli atti di gara – Presenza in commissione di gara – Incompatibilità – Profilo formale della sottoscrizione degli atti – Insufficienza – Effettiva e concreta capacità di definire autonomamente il contenuto degli atti – Cumulo di funzioni tra RUP e membro o presidente di commissione – Automatica incompatibilità – Non sussiste – Valutazione caso per caso – Addenda apportata all’art. 77, c. 4 d.lgs. n. 50/2016.
TAR LIGURIA – 23 gennaio 2021
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APPALTI – Consorzi ordinari – Consorzi stabili e consorzi fra cooperative di produzione e lavoro – Diversità di struttura – Diversità di trattamento – Consorzio ordinario: soggetto con identità plurisoggettiva – Consorzio stabile: soggetto giuridico distinto dai consorziati – Partecipazione plurima – Non è consentita per i consorzi ordinari – Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari – Impresa del gruppo – Presentazione di un’offerta in proprio – Esclusione della sola consorziata – Art. 48, c. 7 d.lgs. n. 50/2016.
TAR SICILIA, Catania – 22 gennaio 2021
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RIFIUTI – Siti idonei alla localizzazione di impianti di smaltimento e recupero – Criteri definiti nel piano regionale – Natura immediatamente precettiva – Artt. 196 e 199 d.lgs. n. 152/2006 e artt. 3 e 9 l.r. Sicili an. 9/2010– Impianti di smaltimento e recupero – Regione Siciliana – Art. 9, c. 4 l.r. n. 9/2010 – Criteri localizzativi – Vincoli escludenti – Distanza dal centro abitato – Carattere assoluto – Inconfigurabilità – Linee guida sulla localizzazione impiantistica – Ubicazione degli impianti in aree destinate ad insediamenti industriali – Procedimento semplificato – Procedura ordinaria ex art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Autonomia e indipendenza dei due procedimenti – Avvio del procedimento ordinario successivamente alla negativa definizione della procedura semplificata – Motivo di illegittimità – Esclusione.
CONSIGLIO DI STATO – 21 gennaio 2021
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, VIA VAS AIAGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – VIA VAS E AIA – Criteri generali della disciplina degli scarichi – Art. 101, comma 1, d.lgs. 152/2006 – Rispetto dei valori limite di emissione – Art. 5, comma 1, lett. i-octies, d.lgs. 152/2006 – Criterio generale di applicazione dei valori limite – Impianto nel suo complesso – Art. 101, comma 3, d.lgs. 152/2006 – Concetto di impianto – Art. 74, c. 2, lett. uu), d.lgs. 152/2006 – Attività soggette ad AIA – Unità tecnica permanente – Non è consentito frammentare a fini fiscali un impianto unitario in più sezioni – Scarichi di sostanze pericolose – Art. 108, comma 5, d.lgs. 152/2006 – Punto di misurazione dello scarico – Previsione di punti di prelievo aggiuntivi a fini fiscali contraria alla normativa (massime a cura di Cecilia Raimondi)
TAR CALABRIA, Catanzaro, Sez. 1^ – 21 gennaio 2021, n. 120
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto sanitarioGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO SANITARIO – EMERGENZA COVID-19 – Contesto emergenziale – Adozione di ordinanza sindacali contingibili e urgenti – Limiti – Sovrapposizione ai campi già regolati della normazione emergenziale dello Stato – Preclusione – Istruzione scolastica – Bilanciamento a livello nazionale dei vari interessi coinvolti (salute, istruzione, svolgimento della personalità dei minori) – Sospensione, con ordinanza sindacale, dell’attività didattica in presenza nelle scuole dell’infanzia, primaria e secondaria di primo grado – Illegittimità.
TAR BASILICATA – 20 gennaio 2021
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ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Servizi idrici – Articolazione del regime tariffario – ARERA ed Enti di gestione dell’Ambito – Acque ad uso industriale – Competenza dei consorzi per lo sviluppo industriale – Esclusione – Artt. 141, 147m 149 e 172 del d.lgs. n. 152/2006.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 20 gennaio 2021, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Demolizione – Legislazione antisismica e costruzioni in cemento armato – Titoli abilitativi – Competenza esclusiva statale – Regione a statuto speciale – Competenza primaria riconosciuta alla Regione Siciliana – Deroga e limiti – Materia urbanistica – Meccanismo del silenzio-assenso e controllo del giudice penale – Art. 117, c.2, Cost. – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Opere abusive – Area sottoposta a vincolo paesaggistico, inedificabilità assoluta e rischio sismico – Procedura di sanatoria – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Legittimità dell’atto amministrativo in sanatoria – Requisiti di forma e di sostanza richiesti dalla legge – Verifiche del giudice – Fattispecie.
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez. 1^, 20 gennaio 2021 Sentenza n. C‑619/19
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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Accesso del pubblico all’informazione in materia ambientale – Ambiente – Convenzione di Aarhus – Progetto di costruzione di infrastrutture “Stuttgart 21” – Rigetto di una domanda di informazione ambientale – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Motivi di rifiuto – Nozione di “comunicazioni interne” – Portata – Limitazione nel tempo della tutela di siffatte comunicazioni – Rinvio pregiudiziale – Direttiva 2003/4/CE.
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