TAR LAZIO, Latina – 9 dicembre 2020
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APPALTI – Difformità dell’offerta tecnica – Esclusione dalla gara anche in assenza di apposita comminatoria – Chiarimenti della stazione appaltante – Funzione – Modificazione o integrazione della lex di gara – Preclusione – Chiarimento non conforme o in contrasto con la lex specialis – Illegittimità – Differenza tra specifiche tecniche e requisiti minimi obbligatori – Principio di equivalenza – Art. 68 d.lgs. n. 50/2016 – Inapplicabilità ai requisiti minimi obbligatori – Clausola di equivalenza – Dimostrazione, nell’offerta della corrispondenza del prodotto alle specifiche tecniche predisposte dalla p.a. – Avvalimento – Avvalimento tecnico-operativo e avvalimento di garanzia – Differenza – Determinatezza del contratto – E’ richiesta solo nell’avvalimento tecnico-operativo, negli altri caso essendo sufficiente la determinabilità.
TAR MOLISE, Sez. 1^ – 9 dicembre 2020, n. 358
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APPALTI – Mancata compiuta attivazione dell’albo dei commissari – Termine differito dal d.l. n. 32/2019 – Norma transitoria – Art. 216, c. 12 d.lgs. n. 50/2016 – Commissione – Nomina di un componente esterno – Art. 84, c. 4 d.lgs. n. 50/2016 – Interpretazione sostanzialistica – Nomina di presidente di commissione – Applicabilità dell’art. 107 tuel – Esclusione – Rapporto di specialità del codice degli appalti rispetto al TUEL – Posteriorità della nomina della commissione rispetto al termine di presentazione delle offerte – Principio applicabile alla commissione giudicatrice nella sua interezza – Incompatibilità del RUP a ricoprire il suolo di presidente della commissione – Art. 77, c. 4 d.lgs. n. 50/2016 – Ratio e interpretazione – Nomina della commissione – Omessa predeterminazione delle regole di competenza e trasparenza – Inosservanza meramente formale.
TAR PUGLIA, Lecce – 9 dicembre 2020
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, VIA VAS AIAGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – AIA – Scarichi idrici – Test di tossicità – Corretta conservazione del campione di acqua oggetto di analisi – Metodo UNI EN ISO 11348-3:2007 – Temperatura dell’acqua – Oggettiva incertezza – Inattendibilità dei risultati del test – Illegittimità degli accertamenti e dell’atto di diffida per inosservanza delle prescrizioni AIA.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 09 dicembre 2020, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Danno ambientale, Sicurezza sul lavoro, 231Gli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DANNO AMBIENTALE – SICUREZZA SUL LAVORO – Ecoreati – 231 e reati ambientali – Delitti colposi contro l’ambiente – Morte o lesioni come conseguenza del delitto di inquinamento ambientale – Sequestro (probatorio o preventivo) – Riesame del sequestro – Artt. 452 ter, 452-quinquies cod.pen. e 25-septies d.lgs 231/01.
TAR MARCHE – 7 dicembre 2020
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: VIA VAS AIAGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
VIA, VAS E AIA – VAS – Piani e programmi con impatti significativi – Piccole aree a livello locale o sottoposte a modifiche minori – Art. 6, cc. 1 e 3 d.lgs. n. 152/2006 – Fattispecie.
TAR VENETO – 7 dicembre 2020
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Acqua - Inquinamento idricoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Servizio idrico integrato – Infrastrutture idriche demaniali – Trasferimento patrimoniale – Cessazione della natura demaniale – Inconfigurabilità – Ragioni (massima a cura di Camilla Della Giustina)
CONSIGLIO DI STATO – 4 dicembre 2020
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Termine di avvio dei lavori – Momento di decorrenza – Individuazione – Proroga del termine di inizio lavori – Fatti sopravvenuti – Rilievo automatico – Esclusione – Domanda di proroga – Accoglimento – Presupposto indefettibile.
CONSIGLIO DI STATO – 4 dicembre 2020
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto dell'energiaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO DELL’ENERGIA – Agevolazioni COSAP – Servizio pubblico – Distinzione tra soggetti occupanti che svolgono attività di erogazione di pubblici servizi e soggetti che svolgono attività di produzione e trasporto – Disciplina COSAP – Piano diverso da quello relativo alla promozione delle fonti rinnovabili.
CORTE DI CASSAZIONE Sez. UNITE CIVILE, 04/12/2020, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Appalti, Diritto processuale civileGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
APPALTI – Gara ad evidenza pubblica – Completezza e veridicità della dichiarazione sostitutiva di notorietà sui requisiti per la partecipazione – Omessa dichiarazione di condanne penali – Tutela dell’interesse pubblico alla trasparenza – Scelte ermeneutiche del giudice amministrativo – Mancata o inesatta applicazione di una norma di legge da parte del g.a. – Limiti alla gravità o intensità del presunto errore di interpretazione – Fattispecie: sanzione interdittiva ANAC – Art. 38, c.1-ter, D.L.vo n.163/2006 – Art. 80, c.5, d.lgs. n. 50/2016 – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Eccesso di potere giurisdizionale per invasione della sfera riservata al legislatore – Configurabilità, presupposti e limiti – Art. 111, Cost..
TAR UMBRIA – 4 dicembre 2020
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APPALTI – Procedura – Assoggettamento alla normativa vigente alla data di pubblicazione del bando – Data di adozione della determina a contrarre – Irrilevanza – Atto endoprocedimentale inidoneo a fondare posizioni di interesse qualificato.
TAR VENETO – 3 dicembre 2020
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BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Vincolo d’insieme su beni mobili di diversa natura – Legittimità – Fondamento (massima a cura di Camilla Della Giustina)
TAR TOSCANA, Sez. 3^ – 3 dicembre 2020, n. 1596
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Creazione di balconi – Ristrutturazione edilizia – Apertura di luci – Restauro e risanamento conservativo.
TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 3 dicembre 2020
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APPALTI – Raggruppamenti – Impresa capogruppo – Spendita dei requisiti in misura maggioritaria – Necessità – Art. 83, c. 8, d.lgs. n. 50/2016 – Offerte – Errore materiale suscettibile di sanatoria – Individuazione.
CONSIGLIO DI STATO – 3 dicembre 2020
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BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Potere di cui all’art. 150 d.lgs. n. 42/2004 – Inibizione o sospensione dei lavori – Valenza generale – Inconfigurabilità – Esclusione del potere a fronte di beni già sottoposti a tutela o di lavori già regolarmente autorizzati sotto pil profilo paesaggistico.
TAR BASILICATA – 3 dicembre 2020
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VIA, VAS E AIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Progetti di competenza statale – Art. 25, c. 2 d.lgs. n. 152/2006 – Concerto tra il Ministero dell’Ambiente e il Ministero per i Beni e le Attività Culturali – Nozione di provvedimento di concerto – Provvedimento firmato solo dall’amministrazione concertante – Procedimento ancora in itinere – Impugnazione – Inammissibilità.
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez. 5^, 3 dicembre 2020 Sentenza n.
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DIRITTO DELL’ENERGIA – Tassazione dei prodotti energetici e dell’elettricità – Assenza di fatto generatore d’imposta – Consumi di prodotti energetici all’interno dello stabilimento in cui tali prodotti sono stati fabbricati, effettuati per la produzione di prodotti energetici finali, in occasione dei quali si ottengono anche, inevitabilmente, prodotti non energetici – Rinvio pregiudiziale – Direttiva 2003/96/CE.
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez. 5^, 3 dicembre 2020 Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Inquinamento atmosfericoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra – Nuovi entranti – Regime transitorio di assegnazione di quote a titolo gratuito – Livello di attività relativo ai combustibili – Valore del coefficiente di utilizzo della capacità pertinente – Direttiva 2003/87/CE – Decisione 2011/278/UE – Rinvio pregiudiziale.
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez. 4^, 3 dicembre 2020 Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Appalti, Diritto processuale europeoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
APPALTI – Contratti di fornitura di servizi – Commercio elettronico nel mercato interno (tassista) – Procedura d’informazione nel settore delle regolamentazioni tecniche – Nozione di “servizio della società dell’informazione” – Servizio di intermediazione – Applicazione per smartphone – Direttiva 2000/31/CE – Prestatori di servizi di prenotazione di taxi – Nozione di “regola relativa ai servizi” – Nozione di “regola tecnica” – Fornitura di un servizio di intermediazione mediante applicazione per smartphone – Direttiva (UE) 2015/1535 – DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO – Controversia i cui elementi rilevanti si collocano tutti all’interno di un solo Stato membro – Normativa applicabile – Articolo 56 TFUE – Servizio di prenotazione di taxi mediante applicazione per smartphone – Spostamento nell’area urbana e tassisti autorizzati – Qualificazione – Direttiva 2000/31 – Normativa nazionale che assoggetta tale attività a un regime di autorizzazione preventiva – Omessa comunicazione – Opponibilità – Direttiva 2006/123/CE.
TAR ABRUZZO, Pescara, Sez. 1^ – 3 dicembre 2020, n. 347
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Procedimento amministrativoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Commissari – Atti assunti nell’esercizio delle funzioni delegate – Imputazione degli atti amministrativi – Presidenza del Consiglio dei Ministri – Annullamento del provvedimento – Art. 21 nonies l. n. 241/1990 – Termine di diciotto mesi – Decorrenza – Adozione del provvedimento – Irrilevanza della Fase integrativa dell’efficacia – Annullamento dell’aggiudicazione – Atto sospensivamente condizionato.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 4^, 03 dicembre 2020, Sentenza n.34365
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva – Confisca dei terreni abusivamente lottizzati e delle opere abusivamente costruite – Accertamento del reato – Buona fede del terzo acquirente – Valutazione della condotta – Lottizzazione abusiva negoziale – Plurisoggettività del reato – Malafede dei venditori – Terzo estraneo al reato di lottizzazione abusiva – Condotta – Nesso causale – Normale diligenza – Opposizione del terzo rimasto estraneo al procedimento – Poteri del giudice dell’esecuzione – Valutazione della condotta del terzo – Causa estintiva del reato per intervenuta prescrizione e confisca – Presupposti e limiti – Artt. 30, 44 d.P.R. 380/01 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Lottizzazione abusiva – Poteri del giudice – Accertamento del reato nei suoi elementi oggettivi e soggettivi.
TAR VENETO – 3 dicembre 2020
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APPALTI – Certificazione di un sistema di gestione aziendale – Norma ISO 14001 – Regolamento europeo EMAS – Sistema di organizzazione aziendale rivolto al rispetto della legislazione ambientale – Sistemi equipollenti (massima a cura di Camilla Della Giustina)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 4^, 03/12/2020, Sentenza n.
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Sanabilità delle opere abusive – Terzo condono edilizio – Distinzione tra i meri ampliamenti delle opere preesistenti e le nuove costruzioni – Ambito di applicazione – Presupposti e limiti – Fattispecie: nuova costruzione avente destinazione residenziale – Art. 32, c.25, D.L. n. 269/2003, conv. in L. n.326/200 – Art. 3, c.1, lettera E, del D.P.R. n. 380/2001.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 3 dicembre 2020, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto demaniale, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lavori di manutenzione straordinaria della barriera frangiflutti completamente distrutta dalle mareggiate – Sequestro di un immobile costruito abusivamente – DIRITTO DEMANIALE – Limiti della concessione demaniale – Art. 44, D.P.R. n. 380/2001 (T.U.E.) – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Autorizzazione paesaggistica – Art, 181, d.lgs n. 42/2004 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Misure cautelari reali – Impugnazione del provvedimento di sequestro preventivo – Tribunale del riesame – Artt. 309, 325, 606 cod. proc. pen. – Riesame su misure coercitive – Interpretazione dell’art. 309, comma 9, ult. parte, cod. proc. pen. – Autonoma valutazione compiuta dal giudice per le indagini preliminari – Utilizzo della tecnica del c.d. copiaincolla.
TAR TOSCANA – 3 dicembre 2020
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Contributo per oneri di urbanizzazione – Già intervenuta realizzazione di opere di urbanizzazione – Natura indivisibile – Non frazionabilità in porzioni funzionali al soddisfacimento delle esigenze dei singoli nuovi insediati.
CONSIGLIO DI STATO – 2 dicembre 2020
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Manufatto pertinenziale a servizio di un’opera abusiva – Regime – Intervento di nuova costruzione.