CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 11 novembre 2020, Sentenza n.

BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Realizzazione di una struttura in zona soggetta a vincolo di tutela – Assenza di autorizzazione – Pubbliche piazze, vie, strade, e altri spazi urbani rientranti nell’ambito dei Centri Storici – Interesse storico-artistico ope legis – Procedura amministrativa – Deroga del cd. decreto rilancio (art. 181 d.l. n.34/2020) – Artt. 10, 12, 13, 21, 45, 146, 169, 181 d.lgs. 42/2004 – Art. 169 d.lgs. 74/2000 Fattispecie – Giurisprudenza.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 11 novembre 2020, Sentenza n.31513

CORTE DI GIUSTIZIA UE, Grande Sezione, 10 novembre 2020 causa C‑644/18

INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Qualità dell’aria – Superamento sistematico e continuo dei valori limite applicabili alle microparticelle (PM10) in determinate zone e agglomerati italiani – Periodo di superamento “il più breve possibile” – Misure appropriate – Inadempimento di uno Stato – Direttiva 2008/50/CE.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 09 novembre 2020, Sentenza n.

CAVE E MINIERE – Attività di estrazione di tufo – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Aperture di cave e torbiere – Preventivo rilascio da parte del Comune della concessione edilizia – Esclusione – Rispetto della pianificazione territoriale comunale – Inosservanza – Violazione dell’art. 44 lett. a) del DPR 380/01 – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Reato ex art. 181 comma 1 bis del Dlgs. 42/04 – Rideterminazione della pena applicata.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 09 novembre 2020, Sentenza n.

RIFIUTI – Attività organizzate per il traffico illecito di rifiuti – Sequestro probatorio di documenti – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Rilascio di copie degli atti – Violazione dei diritti di difesa ex art. 178, comma 1, lett. c) cod. proc. pen.- Art. 324 cod. proc. pen. – Art. 452-quaterdecies cod. pen. – Art. 259 d.lgs. n.152/2006 – Fattispecie.

TAR LAZIO, Latina – 9 novembre 2020

VIA, VAS E AIA – ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Autorizzazione integrata ambientale – Finalità e caratteri – Limti tabellari da rispettarsi per lo scarico di reflui – Modifica sostanziale – Iter di cui all’art. 29-octies, c. 10 d.lgs. n. 152/2006 – Conferenza di servizi – Codificazione del principio generale del cd. contrarius actus – Discrezionalità tecnica – Garanzie partecipative – Apporto del privato inciso dall’attività pubblicistica.

TAR MOLISE – 9 novembre 2020

BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Soprintendenza – Potere di cancellare i diritti edificatori previsti dalla pianificazione urbanistica – Limiti – Opzione zero – Strumento residuale.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 9 novembre 2020, Sentenza n.31182

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva – Proscioglimento per prescrizione del reato – Confisca – Verifica delle componenti oggettive e soggettive – Fattispecie – Artt. 30, 44, d.P.R. 380/2001 – Reato di lottizzazione abusiva attraverso la modifica della destinazione d’uso di immobili – Reato di lottizzazione abusiva – Configurabilità – Confisca di un immobile abusivamente lottizzato disposta anche nei confronti dei terzi acquirenti – Elementi oggettivi e soggettivi – Profili di colpa nell’attività precontrattuale e contrattuale – Terzo acquirente in buona fede – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Vizi di motivazione della sentenza in presenza di una causa di estinzione del reato – Obbligo di procedere immediatamente alla declaratoria della causa estintiva.

TAR LIGURIA – 9 novembre 2020

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Provvedimento di demolizione – Amministrazione comunale – Accertamento d’ufficio della sanabilità dell’intervento – Non è tenuta.

TAR LIGURIA – 9 novembre 2020

APPALTI – Ricorso – Questione di nullità del contratto stipulato all’esito di una procedura concorrenziale – Estraneità alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo – Perimetro applicativo dell’art. 133 c.p.a.

TAR UMBRIA – 6 novembre 2020

APPALTI – Cauzione provvisoria – Mancanza o insufficienza – Soccorso istruttorio.

TAR UMBRIA – 6 novembre 2020

APPALTI – RUP – Rilievo riconosciuto dal Codice dei contratti pubblici – Assimilabilità alla figura del dirigente – Inconfigurabilità – Modello coerente con l’art. 6 della l. n. 241/1990 – Responsabile del procedimento – Avvalimento – Distinzione tra avvalimento tecnico operativo e avvalimento di garanzia – Onere di specificazione delle risorse oggetto di avvalimento – Ratio – Formule contrattuale del tutto generiche – Esclusione della validità – Avvalimento operativo – Oggetto solo determinabile – Conseguenze – Offerta economicamente più vantaggiosa – Valutazione di congruità delle offerte – Art. 97,cc. 3 e 6 d.lgs. n. 50/2016.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 06 novembre 2020, Sentenza n.30936

RIFIUTI – Trasporto illecito di rifiuti – Sequestro – Terzo estraneo al reato ma proprietario del bene in sequestro – Rigetto dell’istanza di dissequestro di un autocarro di proprietà dell’ente – Onere della prova – Art. 256, d. Lgs. n. 42/2006 – Cessione di un bene in sé pericoloso (come ad es. un veicolo) – Idoneità soggettiva ed oggettiva della persona cui il bene stesso è consegnato – Accertamento – Necessità – RISARCIMENTO DEL DANNO – Negligenza – Fonte di danno e di responsabilità penale – Buona fede – Adozione di un comportamento prudente ed adeguatamente rigoroso.

CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 2^ 6 novembre 2020, Ordinanza n.

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Distanze legali tra costruzioni – Prescrizioni di piani regolatori e regolamenti edilizi – Deroghe convenzionali tra privati – Esclusione – Violazione delle distanze legali – Demolizione dell’opera illecita – RISARCIMENTO DEL DANNO – Violazione delle distanze legali – Azione di risarcimento o di riduzione in pristino – Diversità del fatto – Effetti – Criteri – Art.872 e 873 c.c..

TAR LIGURIA – 5 novembre 2020

PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Provvedimenti di necessità e urgenza – Comunicazione di avvio del procedimento – E’ necessaria nelle fattispecie caratterizzate da complessità istruttoria e decisoria – CAVE E MINIERE – Provvedimento di inibizione dell’accesso alla cava – Perizia a supporto del provvedimento predisposta ad altri fini e affetta da lacune – Difetto di istruttoria.

CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 6^ 05 novembre 2020, Ordinanza n.

APPALTI – Difetto di competenza in favore di collegio arbitrale – Clausole compromissorie – Inefficacia sopravvenuta – Tempestiva deduzione – Clausola compromissoria inserita nel contratto – Successione di norme – Nuovo codice dei contratti pubblici – Effetti retroattivi – Esclusione – Comportamenti inequivoci della stazione appaltante – Deroga alla giurisdizione ordinaria – Legge n. 190/2012 – D.lgs. n. 50/2016 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Rilievo della nullità del contratto – D’ufficio, in tutte le ipotesi di impugnativa negoziale, domanda di risarcimento danni per inadempimento contrattuale e inefficacia sopravvenuta – RISARCIMENTO DANNI – Fattispecie: regolamento di competenza – Art. 1419 cod. civ.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 04 novembre 2020, Sentenza n.30720

DIRITTO VENATORIO – Perimetrazione e divieto di caccia – C.d. sistema della tabellazione – AREE PROTETTE – Ingresso con armi in area protetta sita all’interno di un parco regionale – Esercizio dell’attività venatoria in area interdetta – Sequestro preventivo di armi e munizioni – Fattispecie: presunzione di conoscenza per essere nato in un determinato ambito territoriale – Esclusione.

TAR TOSCANA – 3 novembre 2020

INQUINAMENTO DEL SUOLO – Misure di prevenzione e riparazione contemplate dal d.lgs. n. 152/2006 – Eventi di inquinamento verificatisi anteriormente all’entrata in vigore del d.lgs. n. 152/2006 o del d.lgs. n. 22/1997 – Situazioni di carattere permanente – Applicazione di normativa successiva a fattispecie rilevata posteriormente.

TAR PUGLIA, Bari – 3 novembre 2020

APPALTI – Impresa che abbia presentato concordato in bianco con riserva di presentare successivamente un progetto di continuità aziendale – Partecipazione alla procedura di gara – Possibilità – Periodo temporale di applicazione dell’art. 110, c. 4 del d.lgs. n. 50/2016, come modificato dall’art. 2, c. 1 del d.l. n. 32/2019.

CONSIGLIO DI STATO – 3 novembre 2020

APPALTI – Legittimazione a ricorrere attribuita all’ANAC – Natura – Stazione appaltante, centrale di committenza e soggetto aggregatore – Differenza.

CONSIGLIO DI STATO – 3 novembre 2020

APPALTI – Costi della manodopera – Art. 95, c. 10 d.lgs. n. 50/2016 – Dipendenti impiegati stabilmente nella commessa – Figure professionali impiegati in via indiretta o trasversale – Non rientrano – Contratto collettivo applicabile all’appalto – Libertà imprenditoriale – Limite della coerenza del contratto con l’oggetto dell’appalto.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 3 novembre 2020, Sentenza n.

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Costruzione abusiva – Assenza di permesso di costruire, progetto esecutivo, direzione tecnica e senza preventiva denuncia al Genio Civile – Sequestro preventivo in via d’urgenza dalla polizia giudiziaria di un capannone e un manufatto in cemento armato – RIFIUTI – ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Reiterazione dei reati di scarico abusivo di reflui e di deposito incontrollato di rifiuti pericolosi – Art. 321, cod. proc. pen. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Nuova valutazione delle risultanze acquisite – Ricorso per cassazione – Esclusione – Modifica dell’art. 606, comma 1, lett. e), cod. proc. pen.

CONSIGLIO DI STATO – 3 novembre 2020

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Strutture ricettive all’aperto – Installazione di roulotte, camper e case mobili – Trasformazione irreversibile o permanente del territorio – Permesso di costruire – Necessità – Natura precaria di un manufatto – Presupposti – Differenza tra precarietà e stagionalità.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 03 novembre 2020, Sentenza n.30617

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere destinate alla difesa nazionale (impianto radar) – Speciale regime derogatorio – Limiti – Sistema di comunicazioni per utenze mobili (M.U.O.S. – Mobile User Objective System – Niscemi) – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Costruzione in zona vincolata – Disciplina militare e tutela paesaggistica – Necessità del rilascio delle autorizzazioni paesaggistiche – V.I.A. – Valutazione dell’impatto ambientale – Necessaria – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Speciale procedimento amministrativo – Artt. 233, 353 codice ordinamento militare – Art. 5 d. P.R n. 357/1997 – Art 7, c.1-lett.G, T.U.E. n. 380/2001 – Artt. 147, 181, d.lgs n. 42/2004 – DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – Valutazione della legittimità dei provvedimenti amministrativi che costituiscono il presupposto dell’illecito penale – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ricorso per cassazione – Questioni non dedotte in grado di appello rilevabili di ufficio in ogni stato e grado del processo – Giudice dell’impugnazione – Modalità di presentazione o di spedizione dell’atto di impugnazione – Artt. 582, 583, 585, 609 cod.proc.pen.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 03 novembre 2020, Sentenza n.30629

RIFIUTI – Ecoreati – Attività organizzate per il traffico illecito di rifiuti – Ecodelitti ex art. 452-quaterdecies cod. pen. – Misura cautelare da applicare – Presenza di gravi indizi di colpevolezza e di esigenze cautelari – Misura custodiale intramuraria (custodia in carcere) o altre più blande misure – Elementi da verificare – Fattispecie.