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Archivio Giurisprudenza


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CORTE DEI CONTI, SEZ. GIURISD. PER LA REGIONE LOMBARDIA – 4 agosto 2020, sentenza n. 118

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Danno erariale, Pubblica amministrazione
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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – DANNO ERARIALE – Procedimento di valutazione dell’attività dei dirigenti – Art. 7, comma 2 e art. 18, comma 2, D. Lgs. n. 150/2009 –Indennità di risultato – Erogazione del trattamento stipendiale accessorio – Azione di responsabilità erariale – Dies a quo del termine quinquennale di prescrizione dell’azione – Evento dannoso concreto, attuale e obiettivamente conoscibile – Art. 1, comma 2, L. n. 20/1994 – Art. 2935 c.c. – Responsabilità amministrativo-contabile (massima a cura di Fabio Maria Tonelli)

TAR CAMPANIA, Salerno – 3 agosto 2020

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Appalti
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APPALTI – Appalti a corpo – Computo metrico estimativo – Non rientra tra gli elementi essenziali della proposta economica – Verifica di anomalia dell’offerta nei casi non espressamente previsti dall’art. 97 d.lgs. n. 50/2016 – Facoltà discrezionale dell’amministrazione – DURC – Natura – DURC regolare – Ulteriori verifiche da parte della stazione appaltante – Non sono dovute – Art. 80, c. 4 d.lgs. n. 50/2016 – Condizioni per la verifica della regolarità contributiva – Rinvio al dm 30/01/2015.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 03 agosto 2020, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Inquinamento atmosferico, Rifiuti
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RIFIUTI – Autorizzazione Unica Ambientale (AUA) – Procedure per il rilascio – Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP) – Procedimento automatizzato e procedimento ordinario – Differenze – Iter – Conferenza di servizi – Termini – Scadenza del termine – Effetti – Responsabile del procedimento – Danni derivanti dalla mancata emissione degli avvisi – Titoli ambientali sostituiti dall’AUA – Comunicazioni in materia di autosmaltimento e recupero di rifiuti – Unicità della procedura abilitativa – Validità – Procedura semplificata per silenzio-assenso – Verifiche d’ufficio – Assenza dei presupposti e dei requisiti richiesti – Divieto di prosecuzione dell’attività – INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Autorizzazione alle emissioni in atmosfera per gli stabilimenti – Artt. 214, 215, 216, 269 D.Lgs. n.152/2006 – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reato urbanistico – Ultimazione dei lavori del manufatto – Cessazione della permanenza – Dimostrazione in base a dati obiettivi ed univoci – Mutamento di destinazione – Effetti – Condotta antigiuridica o consumazione conclusa – Prescrizione – Calcolo della data di inizio del decorso del termine – Costruzione abusiva – Reato dichiarato estinto per prescrizione – Principio del “favor rei” – Revoca dell’ordine di demolizione – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Termini per l’impugnazione – Introduzione di motivi nuovi – Causa di esclusione della punibilità per la particolare tenuità del fatto ex art. 131-bis cod. pen..

CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 6^ 03 agosto 2020, Ordinanza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Tributi e rendita delle unità immobiliari – Procedimento di classamento – Attribuzione di una categoria e di una classe – Estimo catastale – Agevolazioni fiscali – Preclusione – D.M. 2 agosto 1969.

TAR MARCHE – 3 agosto 2020

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Appalti
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APPALTI – Intese restrittive della concorrenza – Provvedimento antitrust – Possibile declinazione del “grave illecito professionale” – Valutazione autonoma e in concreto della Stazione appaltante – Rilevanza espulsiva delle sole sanzioni definitive – Autovincolo – Legittimità.

TAR VALLE D’AOSTA, Sez. unica – 3 agosto 2020, n. 34

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Appalti
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APPALTI – Bando di gara – Impugnazione – Clausole immediatamente escludenti – Diritto eurounitario – Conformità – Decisioni amministrazioni – Oggetto ricorso efficace e rapido (massima a cura di Camilla Della Giustina)

TAR MARCHE, Sez. 1^- 1 agosto 2020, n. 497

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Appalti
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APPALTI – Confronto a coppie – Scarto significativo tra i punteggi attribuiti alle singole offerte – Valutazione soggettiva e opinabile circa le soluzioni offerte – Commissione – Competenze dei membri – Aree tematiche omogenee.

TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 31 luglio 2020

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Contributo concessorio – Mancata realizzazione delle opere o utilizzo parziale del permesso di costruire – Pagamento privo di causa – Obbligo di restituzione.

CORTE DEI CONTI, SEZ. GIURISD. PER LA REGIONE TOSCANA – 31 luglio 2020, n. 263

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Danno erariale, Pubblica amministrazione
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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Danno erariale – Costituzione dell’amministrazione danneggiata come parte civile nel processo penale – Pagamento di una somma di denaro a titolo di risarcimento – Autonomia del giudizio contabile – Responsabilità amministrativa – Antiguiridicità della condotta – Sentenza penale irrevocabile di condanna – Art. 651 c.p.p. – Dolo contabile – Danno all’immagine – Quantificazione equitativa – Art. 1226 c.c. – Criteri. (Massima a cura di Luca Maria Tonelli)

CONSIGLIO DI STATO, Sez. 3^ – 31 luglio 2020, decreto n. 4574

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto sanitario, Procedimento amministrativo
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EMERGENZA COVID-19 – Atti procedimentali tecnici prodromici all’adozione dei DPCM – Ordine di esibizione – Decreto monocratico – Sospensione.

TAR LOMBARDIA, Milano, Sez. 2^ – 31 luglio 2020, n. 1487

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Appalti, Diritto processuale amministrativo
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APPALTI – PROCESSO AMMINISTRATIVO – Art. 120, c. 6 c.p.a., come modificato dall’art. 4, c. 4, lett. a) d.l. m. 76/2020 – Definizione del giudizio con sentenza in forma semplificata – Regola ordinaria introdotta dal nuovo regime – Inversione del meccanismo di cui all’art. 60 c.p.a. – Specifiche tecniche – Criterio dell’equivalenza – Art. 68 d.lgs. n. 50/2016 – Offerte migliorative – Nozione.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 31 luglio 2020, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Mutamento della destinazione d’uso dei locali da commerciale ad associazione – PAR (piano delle attrezzature religiose) – Requisiti che giustificano il permesso a costruire – Accertamento approfondito – Necessità – Artt. 10 e 44, D.P.R. n. 380/2001 (T.U.E.) – Interventi vietati – Art. 20, c.1, d.lgs. 42/2004 – Giurisprudenza.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 30 luglio 2020, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Inquinamento acustico, Pubblica amministrazione
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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Apertura abusiva di luoghi di pubblico spettacolo o trattenimento – Prescrizioni a tutela dell’incolumità pubblica – Commissione tecnica di vigilanza – Inosservanza dei limiti di capienza di pubblico – Valutazione fatta “ad occhio” dagli agenti operanti – Elementi privi di idonea valenza dimostrativa – INQUINAMENTO ACUSTICO – Disturbo alla quiete pubblica – Stabilimento balneare – Organizzazione di serate musicali – Art. 681 codice penale – Art. 659 cod. pen. – Art. 80 del TULPS.

TAR VENETO – 30 luglio 2020

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Beni culturali ed ambientali
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BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Beni immobili di interesse culturale – Vincolo diretto e indiretto – Nozione (massima a cura di Camilla Della Giustina)

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 30 Luglio 2020, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Aree protette, Boschi e macchia mediterranea, Diritto processuale penale, Inquinamento acustico
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AREE PROTETTE – Inquinamento luminoso e sonoro – Attività incompatibile con la destinazione dell’area a parco – BOSCHI E MACCHIA MEDITERRANEA – Emissioni luminose e sonore in area classificata boscata – INQUINAMENTO ACUSTICO – Emissioni sonore – Trasgressione di regolamenti di parchi naturali regionali – Contravvenzione ex artt. 6 e 30 legge n.394/91 – Reato di pericolo astratto – Verifiche del giudice – Fattispecie: diffusione luminosa e sonora in aree sottoposte a tutela  – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Reati di pericolo concreto e reati di pericolo astratto (o presunto) – Nozione e differenze – Giudizio di pericolosità sulla base di leggi scientifiche e/o di massime d’esperienza – Doveri del giudice.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 30/07/2020, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, VIA VAS AIA
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VIA VAS AIA – Impianto di depurazione e scarico di reflui – Autorizzazione integrata ambientale – Funzione – Parametro per verificarne la regolarità – ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Provvisorio mantenimento in funzione dello scarico di reflui dopo la scadenza della autorizzazione – Effetti e responsabilità – Fattispecie – Art. 9 d.lgs. n.59/2005 – Art. 137, c.1, d.lgs. n.152/2006.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 29 Luglio 2020, Sentenza n.23028

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale
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BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Realizzazione abusiva di un’opera – Qualificazione del fatto reato – Configurabilità del delitto paesaggistico – Disciplina applicabile – Ipotesi delittuose alternative – Opere preesistenti e nuove costruzioni – Art. 181, d.lgs. n. 42/2004 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Sopravvenuta dichiarazione di parziale incostituzionalità dell’art. 181, comma 1-bis, d.lgs. n. 42/2004 – Istanza di revoca della sentenza definitiva di condanna – Poteri e limiti del giudice dell’esecuzione.

GIUDICE DI PACE DI FROSINONE, 29 luglio 2020, Sentenza n. 516

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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Limitazione di fondamentali diritti costituzionali con atti amministrativi – Ordinanze sindacali, regionali o DPCM – Illegittimità – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Lockdown dovuto al COVID-19 e relative sanzioni – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Misure cautelari personali – Obbligo di permanenza domiciliare – Sanzione penale restrittiva della libertà personale – Condizioni e limiti di adottabilità – Atto motivato dell’autorità giudiziaria – Necessità – Disapplicazione dell’atto amministrativo illegittimo per violazione di legge – Differenza tra limitazioni della libertà di circolazione e della libertà personale – La sentenza della Corte Cost.n. 68/1964 – Garanzie individuali inviolabili – Fattispecie: Pandemia e atti coercitivi dovuti a CORONAVIRUS.

TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 28 luglio 2020

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APPALTI – Impresa concorrente – Interdittiva antimafia – Causa di esclusione ex art. 80, c. 2 d.lgs. n. 50/2016 – Legale rappresentante della ditta concorrente socio di minoranza di una società destinataria di un provvedimento interdittivo – Valutazione negativa della stazione appaltante – Inammissibile estensione degli effetti della misura interdittiva.

TAR TOSCANA – 28 luglio 2020

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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere pubbliche o di interesse generale – Esonero dal contributo di costruzione – Art. 17 d.P.R. n. 380/2001 – Presupposti e ratio.

CONSIGLIO DI STATO – 28 luglio 2020

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APPALTI – Art. 95, c. 10 d.lgs. n. 50/2016 – Servizi di natura intellettuale – Nozione – Servizi assicurativi – Natura di servizio intellettuale – Esclusione – Differenza rispetto al servizio di brokeraggio.

CONSIGLIO DI STATO, Sez. 3^ – 28 luglio 2020, n. 4795

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APPALTI – Gare telematiche – Caratteri – Fasi di gara e strumenti di comunicazione digitali – Firma, marcatura temporale e conservazione dell’offerta – Timing di gara – Soccorso istruttorio – Favor partecipationis e semplificazione – Limiti – Autoresponsabilità dei concorrenti – Principio di parità tra concorrenti.

TAR TOSCANA – 27 luglio 2020

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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ristrutturazione edilizia – Totale demolizione e successiva ricostruzione – Limiti – Rispetto dello stato attuale del fabbricato – Recupero di parti strutturali originariamente esistenti ma successivamente venute meno – Esclusione.

CONSIGLIO DI STATO – 27 luglio 2020

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APPALTI – Presentazione della domanda di concordato in bianco – Esclusione dalle procedure di affidamento di contratti pubblici – Art. 80, c. 5 d.lgs. n. 50/2016 – Concordato con continuità aziendale – Autorizzazione del Tribunale fallimentare intervenuta prima della conclusione della fase ad evidenza pubblica.

CORTE DEI CONTI, SEZ. GIURISD. PER LA REGIONE CALABRIA – 26 luglio 2020, sentenza n. 258

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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – DANNO ERARIALE – Giurisdizione della Corte dei Conti – Responsabilità contabile degli amministratori di associazioni o altri enti privati destinatari di fondi pubblici – Contributi comunitari diretti ed indiretti – Prescrizione del diritto al risarcimento del danno – Rapporto di servizio – Funzionalizzazione delle risorse pubbliche indebitamente percepite o non correttamente utilizzate.  (Massima a cura di Luca Maria Tonelli)


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