TAR SARDEGNA – 23 giugno 2020
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APPALTI – Procedure negoziate – Modificazione della composizione del raggruppamento rispetto a quella indicata in sede di indagine di mercato – Possibilità – Differenza rispetto alle procedure ristrette – Modificazioni soggettive – Vaglio della stazione appaltante – Mera indicazione separata delle parte della prestazione che ogni operatore si incarica di eseguire – Prestazione unitariamente considerata – Prefigurazione di un raggruppamento verticale – Inconfigurabilità.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 6^, 23 giugno 2020, Ordinanza n.
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APPALTI – Contratto d’appalto – Risoluzione per inadempimento del contratto di prestazione d’opera professionale – Progetto di ristrutturazione dell’immobile – Inadempimento dell’appaltatore e del progettista-direttore dei lavori – Opere eseguite e non preventivamente autorizzate dalla Pubblica Amministrazione – Regola della formazione progressiva del giudicato – Limite all’impugnazione – Appello incidentale – Necessità – Fattispecie.
CORTE COSTITUZIONALE – 23 giugno 2020, n. 116
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DIRITTO SANITARIO – Servizio sanitario della Regione Molise Programma operativo straordinario (POS) – Art. 34-bis d.l. n. 50/2017 – Legge-provvedimento – Illegittimità costituzionale (massima a cura di Nicoletta Laurenti Collino)
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 3^ 22 giugno 2020, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Danno ambientale, Diritto processuale civile, Fauna e Flora, Pubblica amministrazione, Risarcimento del dannoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
FAUNA E FLORA – Risarcimento dei danni cagionati dagli animali selvatici (cinghiali) – Patrimonio indisponibile dello Stato – Criterio di imputazione della responsabilità – Soggetto pubblico responsabile – Stato, Regione ed altri enti – Legge n. 157/1992 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Collisione autovettura a seguito della con un piccolo branco di cinghiali – Responsabilità per i danni cagionati dalla fauna selvatica – RISARCIMENTO DANNI – Prova liberatoria – Dimostrazione che il fatto sia avvenuto per “caso fortuito” – Onere gravante sulla Regione – Nesso causale tra condotta dell’animale selvatico oggetto di proprietà pubblica e i danni – Artt. 2049, 2051, 2052 c.c. – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Tutela e la gestione della fauna selvatica – Responsabilità per danni – Criterio di individuazione del cd. legittimato passivo.
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 22 giugno 2020
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APPALTI – Coincidenza dei punteggi attribuiti da ciascun commissario – Indizio circa la mancanza di autonomia e meditazione delle valutazioni – Inconfigurabilità– Confronto a coppie – Giudizio dei commissari – Discrezionalità.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 3^ 22/06/2020, Sentenza n.12112
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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Danni causati da animali randagi (cane) – Strada statale – Responsabilità custodiale – Esclusione – RISARCIMENTO DANNI – Domanda risarcitoria – Rigetto – Art. 2051 c.c..
TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 20 giugno 2020
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APPALTI – Trasporto sanitario – Regime derogatorio previsto dall’art. 17, c.1, lett. h) d.lgs. n. 50/2016 – Presupposto del servizio d’emergenza – Sentenza Corte di Giustizia UE, Sez. IX, n. 424/2019.
TAR CALABRIA, Catanzaro – 19 giugno 2020
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APPALTI – Commissione giudicatrice – Caratteri – Soggetto che ha predisposto gli atti di gara – Soggetti chiamati concretamente ad applicarlo – Principio di separazione – Art. 77, c. 4 d.lgs. n. 50/2016 – Appalti di servizi e forniture – Lex specialis – Corrispondenza tra la qualificazione di ciascuna impresa e la quota di prestazione di rispettiva pertinenza – Possibilità.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 19 giugno 2020, Sentenza n.
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Spazi obbligatori di parcheggio – Deroga agli strumenti urbanistici – Realizzazione di un garage o nuovi parcheggi – Presupposti e limiti – L. n.122/1989 (c.d. Legge Tognoli) – Legge n. 1150/1942 – Lettura unitaria della disciplina – Giurisprudenza – Violazioni edilizie – Ordine di demolizione del manufatto abusivo impartito con sentenza di condanna – Rilascio del permesso di costruire in sanatoria – Effetti e limiti – Sindacato del giudice dell’esecuzione – Verifica della validità dei titoli in sanatoria – Fattispecie – Ordine di demolizione imposto dal giudice – Natura di sanzione amministrativa con autonoma funzione ripristinato – Esecuzione – Decorrenza di notevole tempo tra la realizzazione dell’abuso edilizio e l’esecuzione dell’ordine di demolizione (27 anni) – Prescrizione – Esclusione.
TAR PUGLIA, Lecce – 18 giugno 2020
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Contributo di urbanizzazione – Art. 19 d.P.R. n. 380/2001 – Attività edilizia relativa a costruzioni o impianti destinati ad attività industriali o artigianali – Regime di favore – Nozione di “attività industriale” – Autonomia dall’omonima categoria civilistica.
TAR TOSCANA – 18 giugno 2020
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 9 d.m. n. 1444/1968 – Tutela di interessi di ordine generale – Posizioni sostanziali di controinteresse – Esclusione – Pareti “antistanti” – Nozione.
TAR TOSCANA – 18 giugno 2020
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 83 L.R. Toscana n. 1/2005 – Titolarità a richiedere il permesso di costruire – Relazione qualificata con l’area di natura anche solo obbligatoria – Fattispecie: atto di compravendita con patto di riservato dominio.
CORTE DI CASSAZIONE, Sez. Lavoro – 18 giugno 2020, ordinanza n. 11891
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PUBBLICO IMPIEGO – Accertamento dell’esistenza di un atteggiamento vessatorio da parte della P.A. nei confronti di un dipendente pubblico – Qualifica dirigenziale – Svolgimento di funzioni dirigenziali di studio – Idoneità professionale del dipendente pubblico – Non configurabilità di un diritto soggettivo a conservare determinate posizioni dirigenziali – Non sussistenza di ipotesi di demansionamento – Incarico di studio – art. 19, comma 10, del D.Lgs. n. 165 del 2001 – art. 2103 c.c. – art. 52 del D.Lgs. n. 165 del 2001 – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Motivi di ricorso per cassazione – Violazione della legge e della contrattazione collettiva – art. 360, n. 3, c.p.c.– Omesso esame di fatti decisivi per il giudizio che sono stati oggetto di discussione tra le parti – art. 360, n. 5, c.p.c. – Infondatezza (massima a cura di Luca Maria Tonelli)
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 2^ 18 giugno 2020, Ordinanza n.
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APPALTI – Appalti di lavori privati – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere di ristrutturazione edilizia – Rovina e difetti di cose immobili – Protezione dell’incolumità pubblica – Presupposti – Differenza tra immobili nuovi e preesistenti – Esclusione – Medesimi gravi pregiudizi – Art. 1669 c.c. – Fattispecie – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Notifica di atti processuali non andata a buon fine per ragioni non imputabili al notificante – Riattivazione del processo notificatorio – Trasferimento del difensore domiciliatario della parte destinataria della notifica – Art. 325 c.p.c..
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez.4^, 18 giugno 2020 Sentenza n. C‑328/19
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APPALTI – Appalti pubblici nel settore dei trasporti – Accordo di cooperazione tra comuni relativo all’organizzazione e alla fornitura di servizi sociali e di salute basato sul modello detto del “comune responsabile” ai sensi del diritto finlandese – Trasferimento delle responsabilità dell’organizzazione dei servizi a uno dei comuni responsabili nella zona di cooperazione in questione – Contratto “in house” – Attribuzione senza procedura di gara di servizi di trasporto a una società interamente detenuta dal comune responsabile – Rinvio pregiudiziale – Art. 1, par. 2, lett. a) Direttiva 2004/18/CE.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 17 giugno 2020, Sentenza n.
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Violazioni edilizie – Ordine di demolizione di un manufatto abusivo disposto dal giudice penale – Natura di sanzione amministrativa – Funzione ripristinatoria – Violazione del principio del “ne bis in idem” – Esclusione – Esecuzione nelle forme previste da codice di procedura penale – Art. 31, c.9, d.P.R. n. 380/2001 – Abusivismo edilizio e diritto all’abitazione – Esimente dello stato di necessità – Configurabilità – Esclusione – Le disagiate condizioni economiche non impediscono al cittadino di chiedere il permesso di costruire – Tutela di beni di rilevanza collettiva quali il territorio, l’ambiente e il paesaggio – Art. 444 cod. proc. pen – Opere edilizie abusive – Ordine di demolizione – Natura e funzione – Sanzione amministrativa ripristinatoria – Responsabilità del soggetto che è in rapporto col bene indipendentemente dal fatto che sia l’autore dell’abuso – Alienazione del manufatto abusivo a terzi estranei al reato – Ininfluenza sulla demolizione – Prescrizione – Esclusione – Giurisprudenza Cedu.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 17 giugno 2020, Sentenza n.18450
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Nozione di interventi precari – Opere destinate a soddisfare obiettive esigenze contingenti e temporanee – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Installazione in zona vincolata di una casa mobile – Assenza di permesso di costruire e di autorizzazione paesaggistica – Verifiche del giudice – Art. 44 d.P.R. 380/2001 – Art. 181 d.lgs n. 42/2004 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Reformatio in peius di una sentenza assolutoria di primo grado – Rinnovazione delle prove dichiarative – Presupposti per la rinnovazione della istruzione dibattimentale – Giurisprudenza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 17/06/2020, Sentenza n.
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BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Area paesaggisticamente vincolata – Lavori di livellamento del terreno – Modifica dell’assetto dei luoghi – Rilascio di un’autorizzazione paesaggistica – Necessità – Sequestro preventivo del terreno – Riesame del decreto – Art. 322 c.p.p. – Tutela paesaggistica – Attività edilizia libera e regime autorizzativo in area vincolata – Giudizio postumo di compatibilità paesaggistica – Presupposti per il rilascio – Art. 181 Dlgs.n. 42/04 e art. 3 d.P.R. n. 380/2001 – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Mera sistemazione di un terreno agricolo – Realizzazione di recinzione in area vincolata con mutamento dello stato dei luoghi – Attività edilizia libera – Esclusione.
TAR VENETO – 16 giugno 2020
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APPALTI – Aggiudicazione provvisoria – Atto provvisorio ad effetti instabili – Revoca o mancata conferma – Affidamento del destinatario – Inconfigurabilità – Assenza dei fondi necessari per la realizzazione dell’opera – Valida ragione di revoca – Principi generali di contabilità – Art. 81 Cost – Indennizzo ex art. 21 quinquies l. n. 241/1990 – Non è dovuto.
C.G.A. PER LA REGIONE SICILIANA – 16 giugno 2020
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Distanze legali fra edifici – Sporgenze – Computabilità – Presupposti.
TAR TOSCANA – 16 giugno 2020
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Volume utile – Nozione ai fini urbanistici e a fini paesistici – Differenza.
TAR PIEMONTE – 15 giugno 2020
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APPALTI – Principi del favor partecipationis e della tassatività delle cause di esclusione – Causa generale di esclusione per violazione delle norme del bando – Assenza di ulteriori specificazioni – Interpretazione – Offerte tecniche – Parti oggetto di valutazione – Progettazione – Firma di un progettista abilitato – Parte integrante dell’offerta.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 2^, 15 Giugno 2020, Sentenza n.
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DIRITTO DEMANIALE – Concessioni demaniali marittime e lacuali – Rinnovo o proroga automatica – Esclusione – Abusiva occupazione di spazio demaniale e invasione di terreni o edifici – Concorso nei reati su atti di natura concessoria – Normativa sulle concessioni per le aree demaniali marittime – Art. 1161 cod. nav. – Art. 633 cod. pen. – APPALTI – Gara pubblica – Criteri libertà di stabilimento, di non discriminazione e di tutela della concorrenza – L. n.160/2016 – L. n.25/2010 – Disapplicazione normativa – Giurisprudenza CEDU – Direttiva 2006/123/CE – Artt. 49, 56 e 106 TFUE.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 2^, 15 Giugno 2020, Ordinanza n.
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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Contratto d’opera professionale con la P.A. – Forma scritta ad substantiam – Necessità – Atto sottoscritto dal professionista e dell’organo dell’ente legittimato – Indicazione dell’oggetto della prestazione e l’entità del compenso – Limiti della delibera dell’organo collegiale dell’ente – Atto di rilevanza interna – DIRITTO DEL LAVORO – Incarico professionale (contratto d’opera con la P.A.) – Mancata eccezione di nullità del contratto – Formazione del giudicato sulla validità del contratto – Sanatoria “per facta concludentia” – Esclusione – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Appello incidentale – Eccezione c.d. di merito e soccombenza teorica – Giurisprudenza.
TAR PIEMONTE, Sez. 1^ – 15 giugno 2020, n. 388
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APPALTI – Affidamento del servizio di consulenza in materia tributaria, previdenziale e amministrativa – Oggetto – Remunerazione dell’appaltatore – Percentuale sui risparmi conseguiti – Valutazione di un’offerta sospetta di anomalia – Criteri.
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