CONSIGLIO DI STATO – 5 ottobre 2016
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Inquinamento del suoloGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
* INQUINAMENTO DEL SUOLO – Interventi di bonifica – Caratterizzazione – Intervento sostitutivo dell’amministrazione – Escussione del proprietario non responsabile – Limiti – Art. 253, c. 3 d.lgs. n. 152/2006.
CONSIGLIO DI STATO – 5 ottobre 2016
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* INQUINAMENTO DEL SUOLO – Siti di interesse nazionale – Procedura di bonifica – Audizione del Ministero delle attività produttive – Art. 252, c. 4 d.lgs. n. 152/2006 – Interventi di caratterizzazione, messa in sicurezza d’emergenza o definitiva, di bonifica e di ripristino ambientale – Art. 242, c. 1 e 244, c. 2 d.lgs. n. 152/2006 – Soggetti responsabili dell’inquinamento – Causazione del danno – Necessaria sussistenza del nesso eziologico – Misure di prevenzione e misure di riparazione – Direttiva 2004/35/CE.
TAR CAMPANIA, Salerno – 4 ottobre 2016
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* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Art. 62, c. 3 d.lgs. n. 42/2004 – Esercizio del diritto di prelazione per l’acquisto di un bene culturale – Competenza – Consiglio comunale/provinciale.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 4 ottobre 2016
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: VIA VAS AIAGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
* VIA, VAS E AIA – VAS – Stralcio di previgente previsione edificatoria con riconduzione dell’area in ambito agricolo – Acquisizione di nuova VAS – Necessità – Esclusione.
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 4 ottobre 2016
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* APPALTI – Contratti sotto soglia – Art. 36 d.lgs. n. 50/2016 (Nuovo codice degli appalti) – Principio di rotazione.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 04/10/2016 Sentenza n.41498
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale europeo, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazioneGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO URBANISTICO – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Reati edilizi e diritto comunitario – Ordine di demolizione e diritto “assoluto” alla inviolabilità del domicilio – Disciplina la c.d. demolizione d’ufficio – Giurisprudenza CEDU – Artt. 27, 29, 31, 36, 44,lett. b) e e), d.P.R. 380/2001 – Art. 181, comma 2, d.lgs. 42/2004 – Ordine di demolizione di un immobile abusivo – Autonoma funzione ripristinatoria del bene giuridico leso – Obbligo di fare – Tutela del territorio – Esclusione della prescrizione stabilita dall’art. 173 cod. pen. – Ordine ‘giudiziale’ di demolizione – Natura di sanzione amministrativa a carattere ripristinatorio – Revocabilità – Effetti della sentenza di applicazione della pena su richiesta (patteggiamento) – Irrevocabilità della sentenza – Competenza del P.M. ad eseguire l’ordine di demolizione – Finalità ripristinatoria dell’assetto del territorio – Diversa natura e finalità delle pene principali – Applicazione analogica della norma sulla prescrizione – Esclusione – Trasferimenti di proprietà del bene da demolire – Competenza del P.M. – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – C.d. demolizione d’ufficio – A prescindere dall’individuazione di responsabili – Finalità esclusivamente ripristinatoria dell’originario assetto del territorio – Differenza tra art. 27 e 31 d.P.R. 380/2001 – Acquisizione dell’opera abusiva al patrimonio del Comune e demolizione ‘in danno’, a spese dei responsabili dell’abuso – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Reati edilizi – Opere abusive – Richiesta di revoca o di sospensione dell’ordine di demolizione – Istanza di condono o sanatoria successiva al passaggio in giudicato della sentenza di condanna – Poteri e verifiche del giudice dell’esecuzione – Potere autonomo e non alternativo al quello dell’autorità amministrativa – Esclusione dell’estinzione della sanzione per il decorso del tempo o per la prescrizione quinquennale – Giurisprudenza – Ricorso per cassazione – Casi d’inammissibilità – DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO – Forme di “normazione mascherata” e c.d. “sentenze gemelle” – Questione di legittimità costituzionale e diritto CEDU quale parametro interposto di legittimità.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 04/10/2016 Sentenza n.
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* DIRITTO URBANISTICO – Reati concernenti violazioni edilizie – Ordine di demolizione – Applicabilità della disciplina sulla prescrizione – Esclusione – Artt. 27, 31, 44 d.P.R. n.380/2001 T.U.E. – Ordine ‘giudiziale’ di demolizione – Natura di sanzione amministrativa a carattere ripristinatorio – Revocabilità – Effetti della sentenza di applicazione della pena su richiesta (patteggiamento) – Irrevocabilità della sentenza – Finalità ripristinatoria dell’assetto del territorio – Diversa natura e finalità delle pene principali – Applicazione analogica della norma sulla prescrizione – Esclusione – DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO – Abuso edilizio – Legittimità ‘convenzionale’ della demolizione – Convenzione e.d.u. – Diritto alla abitazione e protezione della proprietà – Presupposti e limiti – Giurisprudenza CE – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Natura della sanzione amministrativa ‘ripristinatoria’ della demolizione – Focus giurisprudenziale – Esclusione dell’estinzione della sanzione per il decorso del tempo – Giurisprudenza di legittimità.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sezioni Unite 03/10/2016 Sentenza n.19672
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale civile, Inquinamento acustico, Inquinamento atmosfericoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
INQUINAMENTO ACUSTICO – RUMORE – INQUINAMENTO ATMOSFERICO – ARIA – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Accertamento della non tollerabilità di immissioni di polveri e rumori – Risoluzione del conflitto di giurisdizione – Competenza del giudice ordinario.
TAR MOLISE – 3 ottobre 2016
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* APPALTI – Project financing – Procedura avviata anteriormente all’entrata in vigore del d.lgs. n. 50/2016, in cui la proposta selezionata non sia stata approvata e posta a base della procedura selettiva – Art. 216, c. 23, d.lgs. n. 50/2016 – Valutazione di sostenibilità finanziaria – Applicabilità – Amministrazione – Esercizio del potere di ritiro – Decorso di un lungo lasso di tempo – Sintomo di negligenza e cattiva amministrazione – Principi di concentrazione e speditezza delle procedure ad evidenza pubblica.
TAR PUGLIA, Bari – 3 ottobre 2016
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* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 30 d.P.R. n. 380/2001 – Lottizzazione abusiva – Fenomeno unitario trascendente la consistenza delle singole opere – Complessiva trasformazione edilizia.
TAR PUGLIA, Bari – 3 ottobre 2016
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: RifiutiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
* RIFIUTI – Abbandono – Mancata recinzione del fondo – Prova della colpevolezza del proprietario – Esclusione – Fattispecie: obbligo di diligenza del gestore del servizio idrico integrato.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 03/10/2016 Sentenza n.41151
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DIRITTO URBANISTICO – Reati in materia di normativa antisismica – Pericolosità delle costruzioni – Configurabilità delle contravvenzioni – Artt. 32 lett. a) 44, 64, 65, 71, 72, 93, 94 e 95 d. lgs. n.380/2001 T.U.E. – Intervento edilizio in zona sismica – Titolo abilitativo – Direzione di professionista abilitato – Opere realizzate nelle zone sismiche – Adempimento dell’obbligo di denuncia e di presentazione dei progetti allo sportello unico – Irrilevanza della natura precaria dell’intervento – Trasformazione di un balcone in veranda – Permesso di costruire – Necessità – Pertinenza – Esclusione – Un balcone costituisce parte integrante dello stabile – Assenza di funzione autonoma – Volume tecnico di rilevante ingombro – Realizzazione senza permesso di costruire – Configurabilità del reato edilizio ex art. 44, c.1° lett. b), d.P.R. n.380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ricorso per cassazione – Mancanza di specificità del motivo – Inammissibilità – Doppia conforme affermazione di responsabilità – Doppia conformità tra tra la sentenza appellata e quella di appello – Motivazione per relationem – Controllo del giudice di legittimità – Verifica della congruità e logicità – Giurisprudenza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 03/10/2016 Sentenza n.
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* DIRITTO URBANISTICO – Ristrutturazione edilizia e cambio di destinazione d’uso – Permesso a costruire – Necessità – Somma a titolo di contributo di costruzione – Artt. 22, e 36 D.P.R. n. 380/200 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Falso innocuo – Idoneità dello stesso ad ingannare comunque la fede pubblica – Infedele attestazione (nel falso ideologico) – Compiuta alterazione (nel falso materiale) – Fattispecie: falsa attestazione di una situazione urbanistica – Falso per induzione del pubblico ufficiale – Concorso tra reato di cui all’art. 483, e il reato di cui all’art. 479 c.p..
TAR TOSCANA, Sez. 1^ – 3 ottobre 2016, n. 1415
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APPALTI – PROCESSO AMMINISTRATIVO – Rito speciale ex art. 120, c. 2 bis c.p.a., introdotto dall’art. 204 d.lgs. n. 50/2016 (cd. “processo anticipato e in prevenzione”) – Applicazione – Criterio generale ex art. 216 d.lgs. n .50/2016.
TAR VALLE D’AOSTA – 30 settembre 2016
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* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Sottotetti qualificati come vani tecnici non abitabili – Rilascio del titolo edilizio – Obbligo di sottoscrivere e trascrivere un vincolo di inedificabilità, a garanzia della permanenza della destinazione a vano tecnico – Illegittimità.
TAR CALABRIA, Reggio Calabria, Sez. 1^ – 30 settembre 2016, n. 991
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PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Azione diretta all’esercizio del diritto di accesso contro i gestori del servizio di telefonia mobile – Proponibilità – art. 23 L. n. 241/1990.
TAR CAMPANIA, Napoli – 30 settembre 2016
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* PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Diritto di accesso ex art. 22 L. n. 241/1990 – Accesso civico ex art. 5 d.lgs. n. 33/2016 – Differenza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 29/09/2016 Sentenza n.40689
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INQUINAMENTO ACUSTICO – RUMORE – Condotta produttiva di rumori – Disturbo delle occupazioni e del riposo delle persone – Presupposti per la rilevanza penale – Incidenza sulla tranquillità pubblica – Diffusività del disturbo – Numero indeterminato di persone – Pubblica quiete – Lamentele di una o più persone definite – Artt. 610, 629, 659 c.p. Giurisprudenza – Fattispecie: disturbo sia limitato ad appartamento sovrastante in ambito condominiale – PROCEDURA PENALE – Archiviazione disposta de plano – Presupposti – Infondatezza della notizia di reato – Inammissibilità dell’opposizione – Omessa indicazione dell’oggetto delle investigazioni suppletive o dei relativi elementi di prova – Difetto di pertinenza o di rilevanza degli elementi indicati – Artt. 410, 408, c.p.p..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 29/09/2016 Sentenza n.40677
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BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Violazioni paesaggistiche – Sequestro preventivo impeditivo – Esame particolarmente approfondito da parte del giudice di merito – Necessità – Art. 321, comma 1, cod. proc. pen. – Artt. 136 149 e 181, c.1-bis D. L.vo n. 42/2004 – Art. 734 c.p. – DIRITTO URBANISTICO – Opere abusive – Criteri per la valutazione del sequestro – Artt. 3, 6, 10, 22, 31, 44, 64-71,65-72,93-95 d.p.r. n. 380/2001 – Struttura abusiva realizzata in zona paesaggisticamente vincolata – Messa in pericolo del bene giuridico protetto – Sistema di controlli – Sequestro preventivo cd. impeditivo – Valutazione del periculum in mora – Necessità – Abusi urbanistici e paesaggistici – Inapplicabiltà de iure condito della confisca del manufatto abusivo di cui all’art. 240 cod. pen. – Rimedi percorribile per l’eliminazione degli effetti del reato – Demolizione – Rimessione in pristino – Sequestro – PROCEDURA PENALE – Sequestro preventivo – Poteri e verifiche del giudice – Indiscriminata ed esasperata compressione dei diritti individuali di proprietà e di libera iniziativa economica privata – Bilanciamento di interessi – Art. 321, comma 1, cod. proc. pen. – Giurisprudenza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 29/09/2016 Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale penale, RifiutiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
* CODICE DELL’AMBIENTE – RIFIUTI – Attività di raccolta, trasporto, recupero, smaltimento, commercio ed intermediazione di rifiuti speciali pericolosi – Assenza dei requisiti per l’autorizzazione alla gestione – Ipotesi di presenza di autorizzazione – Disciplina applicabile – Legislazione emergenziale – Emergenza nel settore dello smaltimento dei rifiuti – Raccolta e trasporto di rifiuti speciali – Natura di norma eccezionale e temporanea – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Fatti commessi durante il suo periodo di vigenza e giudicati quando è cessata – Applicabilità – Artt. 181 bis, 182, 189, 216 D. L.vo n. 152/2006 (T.U.A.) Giurisprudenza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 29/09/2016 Sentenza n.40675
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DIRITTO URBANISTICO – Ordine di demolizione – Estinzione per morte del reo sopravvenuta alla irrevocabilità della sentenza – Esclusione – Trasmissione agli eredi – Artt. 31 c.9, 44 lett. e), d.P.R. n. 380/2001 – URBANISTICA – EDILIZIA – Natura amministrativa dell’ordine di demolizione del manufatto abusivo – Giurisprudenza della Corte EDU – Differenza tra demolizione e confisca – Demolizione ordinata dal giudice penale – Natura di atto dovuto autonomo – Potere che si pone a chiusura del sistema sanzionatorio amministrativo – DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO – Giurisprudenza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 28/09/2016 Sentenza n.40324
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DIRITTO DEGLI ALIMENTI – Produzione distribuzione e vendita di polpette con la salmonella – Responsabilità del legale rappresentante di una società gestrice di supermercati – Individuazione – Disciplina degli alimenti – Responsabilità del rispetto dei requisiti igienico-sanitari dei prodotti – Procedure di controllo – Fattispecie.
TAR SICILIA, Palermo – 28 settembre 2016
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* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Illeciti amministrativi in materia urbanistica, edilizia e paesaggistica – Termine di prescrizione – Art. 28 l. n. 689/1981 – Dies a quo – Principio di autonomia delle violazioni edilizia e paesaggistica – Concessione edilizia in sanatoria.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 28/09/2016 Sentenza n.40318
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Rifiuti, 231Gli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
CODICE DELL’AMBIENTE – RIFIUTI – Gestione discarica – Curatore del fallimento – Inosservanza delle prescrizioni dell’autorizzazione – Responsabilità e limiti della curatela fallimentare – 231 – Responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle società e delle associazioni – Art. 256 c.4 d.lgs. n.152/2006 – Fattispecie – DIRITTO FALLIMENTARE – Impianto di smaltimento – Subentro del curatore negli obblighi gestori – Esclusione – Eccezione norme speciali – Art. 192 c.4, d.lgs. n.152/2006 – Gestione discarica in fase post-operativa – Subentro del curatore negli obblighi gestori – Esclusione – Preventiva attribuzione della qualifica soggettiva di gestore al curatore – Necessità – Fattispecie – Art. 13 del d.lgs. 13/01/2003, n.36 – Fallimento società – Effetti giuridici sulla società dichiarata fallita – Perdita dell’amministrazione e della disponibilità dei suoi beni – Legittimazione straordinaria – Funzioni espresse attribuite al curatore – Art. 31, 42 R.D. n. 267/1942.
CONSIGLIO DI STATO – 28 settembre 2016
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* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – ENTI LOCALI – Spese – Impegno e liquidazione – Artt. 183 e ss. D.lgs. n. 267/2000 – Commissario ad acta – Inapplicabilità – Ragioni.
AMBIENTEDIRITTO.IT EDITORE