CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 13/04/2016 Sentenza n.15410
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RIFIUTI – Adozione di ordinanze contingibili ed urgenti da parte del Sindaco – Attività di smaltimento di rifiuti non autorizzate – Tutela della salute pubblica e dell’ambiente – Acquisizione dei pareri degli organi tecnico-sanitari – Potere-dovere di verificare la legittimità da parte del giudice penale – Illegittimità disapplicazione – Artt. 191 e 256 d.lgs. 152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Conversione del mezzo di impugnazione – Criteri e limiti – Inesatta qualificazione giuridica del gravame – Art. 568, c.5, cod. proc. pen. – Impedimento dell’imputato o del difensore – Rinvio del dibattimento – Sospensione della prescrizione.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. Un. 13/04/2016 Sentenza n.
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* DIRITTO URBANISTICO – Regime dei titoli abilitativi edilizi – Suddivisione dell’attività edificatoria finale nelle singole opere – Esclusione – Considerazione unitaria nel suo complesso dell’opera abusiva – Sanatoria e prescrizione del reato urbanistico – Periodo di sospensione del processo disposto dal giudice – Computo dei termini di prescrizione del reato edilizio – Recupero degli interventi abusivi – Procedimento di sanatoria e condono edilizio – Differenze ed effetti – Giurisprudenza amministrativa – Artt. 10, 31, 33, 34, 36 e 45 d.P.R. n. 380/01 – Presentazione della domanda di condono edilizio e sospendere il procedimento – Esclusione in caso d’inammissibilità del ricorso per cassazione per manifesta infondatezza dei motivi – Richiesta di sanatoria – Compiti del Dirigente o responsabile del competente ufficio comunale – Ipotesi di silenzio-rifiuto – Effetti – Sospensione del giudice – Operatività e limiti – Violazione delle norme antisismiche e sulle costruzioni in cemento armato.
TAR PUGLIA, Lecce – 12 aprile 2016
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* RIFIUTI – Ordinanza di rimozione dei rifiuti abbandonati – Art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Natura di ordinario potere d’intervento attribuito all’autorità amministrativa – Possibilità di esercitare il potere extra ordinem di cui agli artt. 50 e 54 TUEL – Preclusione.
TAR SICILIA, Palermo – 12 aprile 2016
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* APPALTI – Avvalimento – Impresa ausiliaria attinta da sanzione interdittiva – Sostituzione – Possibilità – Art. 63 direttiva appalti (dir. 24/2014/UE), in corso di recepimento.
TAR SICILIA, Catania – 11 aprile 2016
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* FAUNA E FLORA – Vigilanza sul rispetto delle norme relative alla protezione degli animali di affezione – Associazioni deputate alla vigilanza venatoria – Inquadrabilità tra le associazioni zoofile – Esclusione – Art. 6, c. 2 L. n. 189/2004.
TAR SICILIA, Catania – 11 aprile 2016
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* FAUNA E FLORA – Animali d’affezione – Rifugi per il ricovero di cani e gatti – Caratteristiche e requisiti strutturali – L. r. Sicilia n. 15/2000 – Rifugi esistenti e rifugi realizzati ex novo.
TAR VENETO – 8 aprile 2016
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* APPALTI – Consorzi stabili e ordinari – Differenza – Consorzio stabile – Attività compiuta dall’impresa consorziata – Imputazione al consorzio – Requisiti dei consorziati – Qualificazione con requisiti posseduti in proprio e direttamente.
TAR VENETO, Sez. 1^ – 8 aprile 2016, n. 357
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CACCIA E PESCA – Caccia – Ambiti territoriali di caccia – Organi direttivi – Art. 14 l. n. 157/1992 – Rappresentanza delle associazioni venatorie a carattere locale – Esclusione.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 07/04/2016 Sentenza n.13964
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DIRITTO URBANISTICO – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Violazioni edilizie e paesaggistiche – Procedimenti amministrativi di sanatoria – Compatibilità con gli strumenti urbanistici – Illiceità dell’intero manufatto in quanto costruito interamente su particelle gravate da uso civico – Mancanza del requisito della disponibilità dell’area – AREE PROTETTA – Vincolo paesaggistico – Parco Naturale Regionale “Sirente-Velino” – Area a”protezione speciale” (Z.P.S.) – Fattispecie – Artt. 181 e 142 lett. d) ed f) d.L.vo n.42/04 – Artt. 36, 44 lett. e) e 45 dpr n.380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Congruità della motivazione – Censure con criteri omogenei e passaggi logico-giuridici – Pronuncia di 1° e di appello – Unicità e inscindibililità – Artt. 521, 522, 616 e 606 c.1 lett. e) cod. proc. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 07/04/2016 Sentenza n.
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* DIRITTO URBANISTICO – Contravvenzioni in materia di edilizia ed urbanistica – Responsabilità del direttore dei lavori – Indipendentemente dalla sua concreta presenza in cantiere – Obbligo del direttore dei lavori di recarsi quotidianamente sul cantiere – Onere di vigilanza costante sulla corretta esecuzione dei lavori – Funzione di garante nei confronti del committente e Comune – Rinunzia all’incarico – Artt. 29, c.1, 27 c.4 e 44,D.P.R.n. 380/2001 – Obbligo di esposizione del cartello indicante gli estremi del titolo abilitativo e i soggetti responsabili – Destinatari dell’obbligo – Osservanza delle norme in materia urbanistica edilizia – Responsabilità del costruttore – Esecutore materiale e diretto – Attività edilizia – Lavori momentaneamente sospesi – Obbligo di esporre il cartello per tutta la durata del cantiere – Rapporto di continuità normativa -Attività di verifica dell’osservanza della normativa edilizia e di corrispondenza dell’assentite al realizzato – Finalità dell’obbligo di apposizione del cartello – Soggetti responsabili – Danni a terzi – Reato previsto dall’art. 44, lett.a) D.P.R. n. 380/2001 – Natura e sanzioni.
TAR SICILIA, Catania – 7 aprile 2016
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* APPALTI – Affidamento di lavori pubblici – Avvalimento plurimo e frazionato – Nozione – Art. 49 , c. 6 d.lgs. n. 163/2006, modificato dall’art. 21 della L. 161/2014.
TAR SICILIA, Catania – 7 aprile 2016
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* APPALTI – Collegamento formale e collegamento sostanziale – Sentenza della Corte di Giustizia CE, sez. IV, 19 maggio 2009-C-538/2007 – Esclusione automatica dalla procedura selettiva – Illegittimità – Necessaria ricorrenza di indizi gravi, precisi e concordanti – Contraddittorio con le imprese interessate – Accertamento della sussistenza di un unico centro decisionale – Dimostrazione dell’incidenza concreta sull’esito della procedura – Probatio diabolica.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 7 aprile 2016
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* RIFIUTI – Discarica – Piano di sorveglianza e controllo – Art. 5, all. 2 del d.lgs. n. 36/2003 – Obiettivi – Adattamento a situazioni di fatto sopravvenute – Progetto di discarica per rifiuti inerti – Art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Variante non sostanziale – Convocazione della conferenza di servizi – Facoltà.
TAR LOMBARDIA, Milano – 6 aprile 2016
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* APPALTI – Procedure in economia (art. 125 d.lgs. n. 163/2006) – Pubblicità delle sedute – Registrazione audiovisiva della seduta – Effetto sanante dell’avvenuta violazione del principio di pubblicità – Inconfigurabilità.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 6/04/2016 Sentenza n.13738
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RIFIUTI – Gestione dei rifiuti – Disciplina emergenziale – Mezzi e poteri straordinari – Ambito di operatività – L. n. 210/2008 – Art. 256, c.5, d.lgs. n. 152/2006.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 6/04/2016 Sentenza n.13735
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale penale, Inquinamento atmosfericoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
ARIA – INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Realizzazione di impianto in difetto di autorizzazione o di gestione – Natura permanente del reato – Esecuzione o prosecuzione dell’esercizio dell’attività produttiva – Soggetti responsabili – Obbligo di chiedere il rilascio del titolo abilitativo per le emissioni atmosferiche – Effetti – Artt. 269 c.8 e 279, c.1, d.lgs. n.152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Inammissibilità del ricorso – Manifesta infondatezza dei motivi o altra ragione – Preclusione della prescrizione – Applicazione delle cause di non punibilità a norma dell’art.129 c.p.p. – Esclusione.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 6/04/2016 Sentenza n.13734
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RIFIUTI – Classificazione del rifiuto – Natura di rifiuti – Riutilizzo e onere della prova – Allegato A del d.lgs. 152/2006 – Art.6, c.1, lett. d), nn. 1 e 2, d.l. 172/2008, convertito nella L. 210/2008.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 6/04/2016 Sentenza n.13731
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RIFIUTI – Deposito incontrollato di rifiuti – Condotta e configurabilità del reato – Necessità di diritti dominicali – Esclusione – Sufficiente la disponibilità dell’area – Svolgimento professionale o imprenditoriale dell’autore – Esclusione – Art. 255 d.lgs. 152/2006 – Art. 6, c.1, lett. a), L. 201/2008 – Legislazione emergenziale nel settore dei rifiuti – Natura di norma eccezionale e temporanea – Art. 2, comma 5, cod. pen. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ricorso in Cassazione – Mancata rinnovazione dell’istruttoria dibattimentale – Limiti – Circostanze attenuanti generiche – Riconoscimento o diniego – Potere discrezionale del giudice di merito – Motivazione – Art. 133 cod. pen..
TAR CAMPANIA, Napoli – 6 aprile 2016
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* APPALTI – Affitto di ramo d’azienda intervenuto oltre un anno antecedente l’indizione della gara – Requisiti di moralità – Amministratori dell’impresa locatrice – Dichiarazione – Art. 38, comma 1, lett. c), del d.lgs. 163/06.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 06/04/2016 Sentenza n.13745
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DIRITTO URBANISTICO – Obbligo di demolizione del manufatto abusivo – Beneficio della sospensione condizionale della pena – Verificata della condizione – Termine per adempiere – Omissione del termine da parte del giudice – 90 gg. dal passaggio in giudicato della sentenza – Scadenza del termine per l’adempimento – Effetti – Art. 31 d.P.R. n. 380/2001 – Art. 165 c.p..
CONSIGLIO DI STATO – 5 aprile 2016
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto venatorio e della pescaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
* CACCIA E PESCA – Caccia – Controllo delle specie di fauna selvatica – Art. 19, c. 2 L. n. 157/1992 – Art. 17, c. 2 l.r. Veneto n. 50/1993 – Previo esperimento di metodi ecologici – Parere dell’ISPRA – Locuzione “di norma” – Interpretazione – Precedente parere reso su piano scaduto – Sufficienza – Esclusione.
TAR LOMBARDIA, Milano – 5 aprile 2016
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Inquinamento acustico, Rifiuti, VIA VAS AIAGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
* VIA, VAS E AIA – VAS – Funzione – Complessiva aderenza di piani e programmi alle esigenze di protezione ambientale – Valutazione di singoli progetti riguardanti specifiche opere – Oggetto della VIA – Art. 5, par. 1, dir. 42/2001/CE – Valutazione di soluzioni alternative – Limite della ragionevolezza – RIFIUTI – Centri di raccolta dei rifiuti urbani – Realizzazione o adeguamento – Permesso di costruire – Sufficienza – Verifica di assoggettabilità a VIA – Centri di raccolta di rifiuti – Non è richiesta – Artt. 6, c. 7, 19, c. 1, lett. a) e 20 d.lgs. n. 152/2006 – Impianti di trattamento, recupero e smaltimento di rifiuti – Centri di raccolta – Differenza – Art. 183 d.lgs. n. 152/2006 – INQUINAMENTO ACUSTICO – Artt. 6, c. 1, lett. d)e 8, c. 4, L. n. 447/1995 – Rilascio di un titolo edilizio – Verifica del rispetto della normativa per la tutela dall’inquinamento acustico – Controllo preventivo – Specifiche categorie di opere.
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez. Un. 05 aprile 2016 Sentenza C-689/13
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Appalti, Diritto processuale europeoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
APPALTI – Appalti pubblici di servizi – Aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture e di lavori – Contenzioso appalti – Rapporto tra ricorso incidentale e ricorso principale – Possibilità di adire direttamente la Corte di giustizia anche in presenza di una pronuncia dell’Adunanza plenaria – DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO – Procedure di ricorso – Ricorso di annullamento avverso il provvedimento di aggiudicazione di un appalto pubblico presentato da un offerente la cui offerta non è stata prescelta – Ricorso incidentale dell’aggiudicatario – Regola giurisprudenziale nazionale che impone di esaminare preliminarmente il ricorso incidentale e, se quest’ultimo risulta fondato, di dichiarare il ricorso principale irricevibile, senza esame nel merito – Compatibilità con il diritto dell’Unione – Art. 1, par. 1 e 3 Direttiva 89/665/CEE – Principio del primato del diritto dell’Unione – Principio di diritto enunciato con decisione dell’adunanza plenaria dell’organo giurisdizionale amministrativo supremo di uno Stato membro – Normativa nazionale che prevede il carattere vincolante di tale decisione per le sezioni del suddetto organo giurisdizionale – Obbligo della sezione investita di una questione attinente al diritto dell’Unione, in caso di disaccordo con la decisione dell’adunanza plenaria, di rinviare a quest’ultima tale questione – Facoltà o obbligo della sezione di adire la Corte in via pregiudiziale»Rinvio pregiudiziale – Articolo 267 TFUE. (Si riporta, inoltre, il commento tratto dal sito istituzionale Giustizia Amministrativa e sentenza del TAR PUGLIA, Bari, Sez. 1^ – 30/12/2016, n. 1460)
TAR CAMPANIA, Napoli – 5 aprile 2016
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* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ingiustificata inottemperanza all’ordine di demolizione – Acquisizione gratuita al patrimonio comunale – Effetto ablatorio ope legis – Notifica all’interessato dell’accertamento formale dell’inottemperanza – Necessità ai soli fini dell’immissione in possesso e della trascrizione nei registri immobiliari.
TAR VENETO – 4 aprile 2016
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazioneGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Riconoscimento del diritto (art. 2944 c.c.) e rinuncia alla prescrizione (art. 2937 c.c.) – Impegno ad adempiere manifestato nell’ambito di un contratto sui sia rimasta estranea la P.A. creditrice – Effetti – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Parcheggi destinati al completamento degli standard (art. 41 quinquies L. n. 1150/1942) – Parcheggi privati (art. 41 sexies L. n. 1150/1942) – Differenza.
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