CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 20/04/2016 Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto processuale penale, Pubblica amministrazione, RifiutiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
* ACQUE – Rifiuti liquidi e acque di scarico – Esclusione e limiti dalla disciplina sui rifiuti – RIFIUTI – Smaltimento dei rifiuti – Configurabilità del reato – Condotta occasionale – Artt.74, 256, cc.1 e 4, 279, c.1, d. L.vo n.152/2006 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Gestione dei rifiuti – Impianto di depurazione delle acque – Comunicazione tempestiva dei malfunzionamenti – Inosservanza delle prescrizioni dell’autorizzazione – Natura di reato di mera condotta – Idoneità della condotta a recare concreto pregiudizio al bene finale – Impedimento alla pubblica amministrazione dell’esercizio dei suoi poteri di controllo – INQUINAMENTO IDRICO – Gestione impianto di depurazione delle acque – Responsabilità del legale rappresentante destinatario dell’autorizzazione – Elemento soggettivo della colpa grave – Configurabilità (anche se non si segue direttamente il trattamento e la manutenzione degli impianti) – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ricorso in Cassazione – Limiti rinnovata valutazione dei fatti o rivalutazione del contenuto delle prove acquisite – Riserva esclusiva al giudice del merito – Controllo del giudice di legittimità sui vizi della motivazione – Coerenza strutturale della decisione – Fattispecie: “rifiuto liquido”, derivanti dal lavaggio di automezzi con idropulitrice e omessa tempestiva comunicazione del guasto elettrico dell’impianto di depurazione delle acque meteoriche da parte del responsabile.
TAR ABRUZZO, L’Aquila – 20 aprile 2016
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* VIA, VAS E AIA – DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti destinati alla produzione di energia da fonti rinnovabili – Procedimento autorizzatorio – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Conferenza di servizi – Amministrazioni titolari per legge di una competenza primaria – Area interessa non soggetta a vincolo paesaggistico – Soprintendenza – Partecipazione – Non è richiesta – Pubblicità – Disciplina speciale di cui all’art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Modulo procedimentale della conferenza di servizi – Rinvio alle disposizioni della L. n. 241/1990 – Dissenso motivato – Espressione in sede di conferenza di servizi – Regione Abruzzo – Piano regionale di tutela della qualità dell’aria – Misura MD3 – Divieto di insediamento di nuove attività industriali con emissioni in atmosfera in zona a destinazione agricola – Interpretazione conforme alla disposizione di cui all’art. 12 d.lgs. n. 387/2003.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 20/04/2016 Sentenza n.16174
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DIRITTO URBANISTICO – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Reati edilizi e patteggiamento – Operatività del beneficio sospensivo subordinata alla demolizione del manufatto abusivamente realizzato – Ripristino dello stato dei luoghi entro tre mesi dal passaggio in giudicato della pronuncia – Effetti – Art. 31 c.9 D.P.R. n.380/2001 – Sentenza ex artt. 444 e 448 cod. proc. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 20/04/2016 Sentenza n.16163
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DIRITTO URBANISTICO – Abuso edilizio – Criteri per l’identificazione del committente dei lavori – Assenza di titoli formali – Disponibilità del bene – Artt. 44 lett. b), 93 e 95 d.P.R. n. 380/2001.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 15/04/2016 Sentenza n.
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* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – DIRITTO URBANISTICO – Dichiarazione di incostituzionalità dell’art. 181 c.1-bis, Decreto Legislativo n.42/2004 – Effetti – Nuova disciplina – Art.44, lett.e), decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 15/04/2016 Sentenza n.15730
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DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Impugnazione – Presupposti per l’ammissibilità – Erronea attribuzione del “nomen juris” – Ininfluenza – Qualificazione giuridica del gravame – Art. 568 cod. proc. pen. – Fattispecie: in ordine ai reati di omesso allestimento di adeguate protezioni sui luoghi di lavoro di cui all’art. 159, comma 2, lett. c) d.lgs. 9 aprile 2008, n. 81.
TAR SICILIA, Palermo – 15 aprile 2016
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* ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Gestore del servizio idrico – Utenti morosi – Ordinanza del Sindaco con cui è fatto divieto di procedere all’interruzione del servizio – Illegittimità – Disciplina regionale – Artt. 10 e 12 l.r. Sicilia n. 19/2015.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 15/04/2016 Sentenza n.15729
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DIRITTO URBANISTICO – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Reati urbanistici e paesaggistici – Responsabilità del comproprietario non committente dell’abuso edilizio – Criteri per l’individuazione – Elementi oggettivi di natura indiziaria – Artt. 44 lett. e), 64, 65, 71, 72, 93, 94, 95 D.P.R. n. 380/2001 e 181 D.L.vo n. 42/2004.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 15/04/2016 Sentenza n.15731
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* DIRITTO URBANISTICO – Abbattimento volontario dell’opera abusiva – Riparazione del danno – Effetti e operatività della circostanza attenuante – Spontanea ed efficace eliminazione delle conseguenze dannose o pericolose del reato – Fattispecie: manufatto di legno in zona vincolata e in assenza di permesso di costruire – Art. 44 lett. c) d.P.R. n.380/2001 – Art. 62 n. 6 c.p..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 14/04/2016 Sentenza n.15466
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BENI CULTURALI E AMBIENTALI – DIRITTO URBANISTICO – Rapporti tra autorizzazione paesaggistica e permesso di costruire – Provvedimento paesaggistico distinto ed autonomo rispetto ai provvedimenti autorizzatori in materia urbanistica – Configurabilità del reato paesaggistico – Fattispecie: assenza di concessione edilizia in zona sottoposta a vincolo e rimessione in pristino dello stato dei luoghi – Art. 181, c.1-bis, decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 – Art. 44, c.1, lett. e), d.p.r. 6 giugno 2001, n. 380.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 13/04/2016 Sentenza n.15410
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RIFIUTI – Adozione di ordinanze contingibili ed urgenti da parte del Sindaco – Attività di smaltimento di rifiuti non autorizzate – Tutela della salute pubblica e dell’ambiente – Acquisizione dei pareri degli organi tecnico-sanitari – Potere-dovere di verificare la legittimità da parte del giudice penale – Illegittimità disapplicazione – Artt. 191 e 256 d.lgs. 152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Conversione del mezzo di impugnazione – Criteri e limiti – Inesatta qualificazione giuridica del gravame – Art. 568, c.5, cod. proc. pen. – Impedimento dell’imputato o del difensore – Rinvio del dibattimento – Sospensione della prescrizione.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. Un. 13/04/2016 Sentenza n.
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* DIRITTO URBANISTICO – Regime dei titoli abilitativi edilizi – Suddivisione dell’attività edificatoria finale nelle singole opere – Esclusione – Considerazione unitaria nel suo complesso dell’opera abusiva – Sanatoria e prescrizione del reato urbanistico – Periodo di sospensione del processo disposto dal giudice – Computo dei termini di prescrizione del reato edilizio – Recupero degli interventi abusivi – Procedimento di sanatoria e condono edilizio – Differenze ed effetti – Giurisprudenza amministrativa – Artt. 10, 31, 33, 34, 36 e 45 d.P.R. n. 380/01 – Presentazione della domanda di condono edilizio e sospendere il procedimento – Esclusione in caso d’inammissibilità del ricorso per cassazione per manifesta infondatezza dei motivi – Richiesta di sanatoria – Compiti del Dirigente o responsabile del competente ufficio comunale – Ipotesi di silenzio-rifiuto – Effetti – Sospensione del giudice – Operatività e limiti – Violazione delle norme antisismiche e sulle costruzioni in cemento armato.
TAR UMBRIA – 13 aprile 2016
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* APPALTI – Avvalimento – Carenza della documentazione inerente le dichiarazioni sostitutive – Poteri di soccorso istruttorio – Precedenti penali incisivi della moralità professionale – Motivazione di non gravità risultante per facta concludentia – Limiti – Reati in materia di prevenzione degli infortuni sul lavoro – Violazioni in materia di contributi previdenziali e assistenziali – Reati idonei ad incidere negativamente sul rapporto fiduciario con la stazione appaltante.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sezioni Unite 13/04/2016 Sentenza n.15453
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto dell'energia, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, VIA VAS AIAGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
VALUTAZIONE IMPATTO AMBIENTALE (V.I.A.) – CODICE DELL’AMBIENTE – Assoggettamento alla procedura di valutazione di impatto ambientale di tutti gli impianti – Interpretazione “restrittiva” della normativa – Progetti al di sotto della soglia – Verifica preliminare – DIRITTO ENERGITICO – Fattispecie: realizzazione di un aerogeneratore per la produzione di energia da fonte eolica – Artt. 6 e 20 d.lgs. n. 152/2006 – DIRITTO URBANISTICO – Reati edilizi o urbanistici – Manufatto abusivo – Sequestro preventivo – Verifiche del giudice di merito – Profilo dell’offensività – Pericolo concreto ed attuale – Art. 44, c.1, lett. b), d.P.R. n.380/2001 – Immobile abusivo – Sequestro preventivo di opera ultimata – Accertamento di eventuale pregiudizio – Necessità – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Polizia Giudiziaria – Sequestro preventivo di iniziativa della P.G. ai sensi dell’art. 321, comma 3-bis, cod. proc. pen. – Obbligo di avviso all’indagato – Esclusione – Diversità ontologica e diversa finalità del sequestro probatorio e del sequestro preventivo – Artt. 125, c.3, 324, 309 e 356 cod. proc. pen., quest’ultimo in riferimento all’art. 114 dlsp. att. cod. proc. pen. – Sequestro probatorio eseguito dalla p.g. su delega del p.m. – Sequestro preventivo operato di iniziativa della polizia giudiziaria – Effetti e procedure – Nozione del sequestro preventivo – Sequestro probatorio e sequestro preventivo – Meccanismi di controllo – Processo di “autonomizzazione” dei due istituti – Ricorso in Cassazione – Nozione di “violazione di legge” – Omesso esame di punti decisivi per l’accertamento del fatto.
TAR SICILIA, Palermo – 12 aprile 2016
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* APPALTI – Avvalimento – Impresa ausiliaria attinta da sanzione interdittiva – Sostituzione – Possibilità – Art. 63 direttiva appalti (dir. 24/2014/UE), in corso di recepimento.
TAR PUGLIA, Lecce – 12 aprile 2016
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* RIFIUTI – Ordinanza di rimozione dei rifiuti abbandonati – Art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Natura di ordinario potere d’intervento attribuito all’autorità amministrativa – Possibilità di esercitare il potere extra ordinem di cui agli artt. 50 e 54 TUEL – Preclusione.
TAR SICILIA, Catania – 11 aprile 2016
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* FAUNA E FLORA – Animali d’affezione – Rifugi per il ricovero di cani e gatti – Caratteristiche e requisiti strutturali – L. r. Sicilia n. 15/2000 – Rifugi esistenti e rifugi realizzati ex novo.
TAR SICILIA, Catania – 11 aprile 2016
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Fauna e FloraGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
* FAUNA E FLORA – Vigilanza sul rispetto delle norme relative alla protezione degli animali di affezione – Associazioni deputate alla vigilanza venatoria – Inquadrabilità tra le associazioni zoofile – Esclusione – Art. 6, c. 2 L. n. 189/2004.
TAR VENETO – 8 aprile 2016
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: AppaltiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
* APPALTI – Consorzi stabili e ordinari – Differenza – Consorzio stabile – Attività compiuta dall’impresa consorziata – Imputazione al consorzio – Requisiti dei consorziati – Qualificazione con requisiti posseduti in proprio e direttamente.
TAR VENETO, Sez. 1^ – 8 aprile 2016, n. 357
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto venatorio e della pescaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
CACCIA E PESCA – Caccia – Ambiti territoriali di caccia – Organi direttivi – Art. 14 l. n. 157/1992 – Rappresentanza delle associazioni venatorie a carattere locale – Esclusione.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 7 aprile 2016
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* RIFIUTI – Discarica – Piano di sorveglianza e controllo – Art. 5, all. 2 del d.lgs. n. 36/2003 – Obiettivi – Adattamento a situazioni di fatto sopravvenute – Progetto di discarica per rifiuti inerti – Art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Variante non sostanziale – Convocazione della conferenza di servizi – Facoltà.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 07/04/2016 Sentenza n.13964
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Aree protette, Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO URBANISTICO – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Violazioni edilizie e paesaggistiche – Procedimenti amministrativi di sanatoria – Compatibilità con gli strumenti urbanistici – Illiceità dell’intero manufatto in quanto costruito interamente su particelle gravate da uso civico – Mancanza del requisito della disponibilità dell’area – AREE PROTETTA – Vincolo paesaggistico – Parco Naturale Regionale “Sirente-Velino” – Area a”protezione speciale” (Z.P.S.) – Fattispecie – Artt. 181 e 142 lett. d) ed f) d.L.vo n.42/04 – Artt. 36, 44 lett. e) e 45 dpr n.380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Congruità della motivazione – Censure con criteri omogenei e passaggi logico-giuridici – Pronuncia di 1° e di appello – Unicità e inscindibililità – Artt. 521, 522, 616 e 606 c.1 lett. e) cod. proc. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 07/04/2016 Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
* DIRITTO URBANISTICO – Contravvenzioni in materia di edilizia ed urbanistica – Responsabilità del direttore dei lavori – Indipendentemente dalla sua concreta presenza in cantiere – Obbligo del direttore dei lavori di recarsi quotidianamente sul cantiere – Onere di vigilanza costante sulla corretta esecuzione dei lavori – Funzione di garante nei confronti del committente e Comune – Rinunzia all’incarico – Artt. 29, c.1, 27 c.4 e 44,D.P.R.n. 380/2001 – Obbligo di esposizione del cartello indicante gli estremi del titolo abilitativo e i soggetti responsabili – Destinatari dell’obbligo – Osservanza delle norme in materia urbanistica edilizia – Responsabilità del costruttore – Esecutore materiale e diretto – Attività edilizia – Lavori momentaneamente sospesi – Obbligo di esporre il cartello per tutta la durata del cantiere – Rapporto di continuità normativa -Attività di verifica dell’osservanza della normativa edilizia e di corrispondenza dell’assentite al realizzato – Finalità dell’obbligo di apposizione del cartello – Soggetti responsabili – Danni a terzi – Reato previsto dall’art. 44, lett.a) D.P.R. n. 380/2001 – Natura e sanzioni.
TAR SICILIA, Catania – 7 aprile 2016
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* APPALTI – Affidamento di lavori pubblici – Avvalimento plurimo e frazionato – Nozione – Art. 49 , c. 6 d.lgs. n. 163/2006, modificato dall’art. 21 della L. 161/2014.
TAR SICILIA, Catania – 7 aprile 2016
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* APPALTI – Collegamento formale e collegamento sostanziale – Sentenza della Corte di Giustizia CE, sez. IV, 19 maggio 2009-C-538/2007 – Esclusione automatica dalla procedura selettiva – Illegittimità – Necessaria ricorrenza di indizi gravi, precisi e concordanti – Contraddittorio con le imprese interessate – Accertamento della sussistenza di un unico centro decisionale – Dimostrazione dell’incidenza concreta sull’esito della procedura – Probatio diabolica.