TAR MARCHE – 2 luglio 2016
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* RIFIUTI – Impianti di smaltimento e recupero – Autorizzazione unica ex art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Quantificazione degli oneri di urbanizzazione e del costo di costruzione – Estraneità – VIA, VAS E AIA – Rapporti tra VIA e AIA – Valutazione della conformità urbanistica – AIA – Sede privilegiata – Fattispecie – Giudizio positivo di compatibilità ambientale condizionato all’ottemperanza di molteplici prescrizioni – Legittimità – Principi di economicità e di collaborazione.
TAR EMILIA ROMAGNA, Parma – 30 giugno 2016
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* VIA, VAS E AIA – Giudizio di valutazione ambientale – Discrezionalità dell’amministrazione – Funzione di indirizzo politico-amministrativo – Bilanciamento dei contrapposti interessi – RIFIUTI – Criteri di priorità nella gestione dei rifiuti – Artt. 179-181 d.lgs. n. 152/2006 – Rifiuti in gomma utilizzati come combustibile – Positiva valutazione di impatto ambientale – INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Regione Emilia Romagna – Accordo di Programma per la gestione della qualità dell’aria – Riferimento al singolo impianto produttivo in sede di A.I.A. – Impianto preesistente – Cementifici che coinceneriscono rifiuti – Limiti di emissione previsti per i combustibili alternativi – Direttiva 75/2010.
TAR SICILIA, Palermo – 30 giugno 2016
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* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva – Distinzione tra lottizzazione abusiva materiale, cartolare e mista – Buona fede degli acquirenti – Irrilevanza – Nuova definizione dell’assetto preesistente in zona non urbanizzata – Contrasto con la destinazione programmata nel territorio comunale – Ipotesi intermedie di zone parzialmente urbanizzate.
TAR LAZIO, Latina – 29 giugno 2016
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* RIFIUTI – Abbandono – Ordinanza ex art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Società di capitali – Destinatari dell’ordine di rimozione – Soci incolpevoli – Illegittimità.
CONSIGLIO DI STATO – 28 giugno 2016
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* PROCESSO AMMINISTRATIVO – Procura a margine – Persona giuridica – Sottoscrittore non coincidente con il titolare dell’azione proposta – Identificazione – Legittimazione ad agire in qualità di legale rappresentante – Soggetto titolare dell’interesse sostanziale dedotto in giudizio – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Piano regolatore generale – Natura di atto amministrativo generale – Impugnazione – Configurabilità di controinteressati – Esclusione – VIA, VAS E AIA – Determinazioni in punto di VAS – Impugnazioni – Combinazione della nozione di residenza con quella di proprietà – Attualità e specificità dell’interesse all’impugnazione – Procedura di VAS – Scopo – Contestualità con l’elaborazione del Piano – Fase di consultazioni – Predisposizione del rapporto ambientale – Artt. 5 e 13 d.lgs. n. 152/2006 – Analisi degli “impatti” – Effetto combinato delle trasformazioni progettate, cumulativamente considerate – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Piano di Governo del Territorio – Art. 8 l.r. Lombardia n. 12/2005 – Tripartizione – Limiti.
TAR BASILICATA – 28 giugno 2016
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* PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Denuncia di reato presentata dalla Pubblica Amministrazione – Art. 24, c. 6, lett. c) L. n. 241/1990 – Accesso agli atti – Sottrazione – Limiti – Fattispecie: atti posti in essere da un’ Azienda Sanitaria Locale riguardanti lo svolgimento di attività di vigilanza, controllo e accertamento di illeciti.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. 3^ 27/06/2016 Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Danno ambientale, Inquinamento acusticoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
* INQUINAMENTO ACUSTICO – Immissioni rumorose (attività di discoteca) – Superamento della soglia di normale tollerabilità – Danno alla salute in re ipsa – Configurabilità – Presuppoposti – Artt. 844, 1226, 2043, 2056, 2059, 2697 c.c. – RISARCIMENTO DEL DANNO – DANNO AMBIENTALE – Liquidazione equitativa del danno – Apprezzamento del giudice di merito – Giudizio di fatto che si sottrae al controllo di legittimità (se non inficiato da errori logico-giuridici).
TAR PUGLIA, Bari – 27 giugno 2016
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto dell'energia, Inquinamento acusticoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
* DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti di piccola cogenerazione – P.A.S. – Indizione della conferenza di servizi – Aggravio ingiustificato del procedimento semplificato di cui al d.lgs. n. 28/2011 – Esclusione – INQUINAMENTO ACUSTICO – Limiti di inquinamento acustico – Applicabilità solo in momento successivo all’entrata in funzione dell’impianto – Inconfigurabilità – Art. 8, c. 6 L. n. 447/1995.
TAR VENETO – 27 giugno 2016
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* RIFIUTI – Prescrizioni del piano di gestione dei rifiuti dirette a vietare o limitare ampliamenti di strutture di smaltimento – Assimilabilità alle prescrizioni conformative della proprietà – Legittimazione all’impugnativa – Proprietari delle aree assoggettate alle prescrizioni – Piano di gestione dei rifiuti – Adozione in regime di prorogatio – Illegittimità.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 24/06/2016 Sentenza n.26428
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DIRITTO URBANISTICO – Reati edilizi – Soggetto responsabile dell’abuso edilizio – Valutazione del comproprietario non committente – Disconoscimento del concorso del proprietario del terreno non committente dei lavori – Artt. 31 c.9 e 44 lett. b) d.P.R. n. 380/2001 – Abuso edilizio – Soggetti responsabili – Individuazione del comproprietario non committente – Elementi oggettivi e soggettivi – Reato di costruzione abusiva – Ordine di demolizione dell’opera – Estinzione per prescrizione – Effetti – Permesso di costruire – Interventi eseguiti in assenza o in totale difformità o con variazioni essenziali – Demolizione delle opere – Natura di sanzione amministrativa di tipo ablatorio – Fattispecie – RIFIUTI – Confisca dell’area adibita a discarica abusiva – Limiti – Estinzione del reato – Art. 256 comma 1 lett. a) e 3 d.lgs. 152/2006 – Artt. 444 e 606 c.p.p. – Abuso edilizio – Responsabilità – Valutazione del comproprietario non committente – Area adibita a discarica abusiva – La declaratoria di estinzione del reato di costruzione abusiva per prescrizione travolge anche la confisca – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ricorso per cassazione – Limiti – Giudizio di appello – Rinnovazione dell’istruzione dibattimentale – Eccezione e limiti – Contrasto tra il dispositivo e la motivazione di una sentenza – Soluzioni.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 24/06/2016 Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto processuale penaleGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
* CODICE DELL’AMBIENTE – ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Scarichi senza autorizzazione – Autolavaggio – Natura di reato permanente – Art. 137, c.1, d. lgs n. 152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Regola dell'<<al di là di ogni ragionevole dubbio>> in sede di legittimità – Esistenza di un ragionevole dubbio sulla colpevolezza – Riferimento ad elementi sostenibili – Elementi concreti di prova per la ricostruzione alternativa – Necessità – Fattispecie: scarichi di autolavaggio – Inammissibilità del ricorso per cassazione – Manifesta infondatezza dei motivi – Dichiarazione delle cause di non punibilità a norma dell’art. 129 cod. proc. pen. – Preclusione – Giurisprudenza – Art 616 cod. proc. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 24/06/2016 Sentenza n.26425
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DIRITTO URBANISTICO – Reati urbanistici – Sanatoria degli abusi edilizi – Termini e condizioni – C.d. doppia conformità – Sanatoria “giurisprudenziale” o “impropria” – Esclusione – Artt. 36 e 44, lett. b), d.P.R. n.380/2001 – Permanenza del reato di edificazione abusiva – Elementi, presupposti e termini – Definizione del rustico completo e del tempus commissi delicti – Lavori ultimati ai fini della condonabilità – Divieto legale di rilasciare un permesso in sanatoria – Sanatoria impropria o giurisprudenziale – Effetti e limiti – Giurisprudenza amministrativa e di legittimità – Sentenza di condanna e ordine di demolizione del manufatto abusivo – Rilascio del permesso di costruire in sanatoria – Verifiche del giudice – Legittimità dell’atto concessorio – Doppia conformità – Abusivismo edilizio – Principio della “doppia conformità” – Natura e finalità – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Sentenza appellata e di appello – Motivazione integrata – Controllo di legittimità sul vizio di motivazione – Limiti del sindacato di legittimità – Ricorso per cassazione – Stessi motivi proposti con l’appello e motivatamente respinti – Inammissibilità – Limiti del sindacato di legittimità – Esistenza di un logico apparato argomentativo – Artt. 606 e 609 cod. proc. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 24/06/2016 Sentenza n.26437
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto processuale penale, Inquinamento del suoloGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
CODICE DELL’AMBIENTE – INQUINAMENTO – Analisi di campioni medio prelevato nell’arco di tre ore – Deroga in presenza di particolari esigenze individuate dall’organo di controllo – Motivazioni – Autorizzazione integrata ambientale – Art. 29-quattordecies, d. lgs. n. 152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Notifica dell’avviso e modalità – Utilizzo di qualunque strumento idoneo a comunicare i dati necessari – Art. 223 disp. att. cod. proc. pen. – Controllo di legittimità sulla motivazione – Presupposti e limiti – Illogicità della motivazione – Percepibilità ictu oculi – Art. 606, comma 1, lett e), cod. proc. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 24/06/2016 Sentenza n.26434
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Danno ambientale, Diritto degli alimenti, Pubblica amministrazione, Rifiuti, Sicurezza sul lavoroGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
RIFIUTI – Delega di funzioni da parte dei vertici aziendali – Responsabilità ambientale dell’amministratore delegato – Assenza di una delega formale – Aziende private nessun obbligo della forma scritta – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Obbligo di delega scritta di funzioni ai soggetti preposti nella P.A. – Individuazione delle responsabilità penali nelle strutture complesse – DIRITTO ALIMENTARE – Obbligo di delega scritta di funzioni settore alimentare – SICUREZZA SUL LAVORO – Obbligo di delega scritta di funzioni nel settore lavoro – Infortuni sul lavoro – Artt. 110 e 256 c.4° D.Lgs. n.152/2006.
TAR MOLISE – 23 giugno 2016
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* DIRITTO DELL’ENERGIA – Linee guida nazionali (DM 10/9/2010) – Determinazione di aree e siti non idonei all’installazione di specifiche tipologie di impianti – Preclusione in via generale per intere aree operata in sede di procedimento autorizzativo – Illegittimità – Aerogeneratori – Localizzazione, in parte, in area dichiarata di notevole interesse pubblico – Valutazione di compatibilità del competente organo del MIBAC – Estensione al progetto nel suo complesso – Condizioni – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Procedimento autorizzativo – Conferenza di servizi – Organo titolare della competenza primaria – Contemperamento dei differenti interessi espressi in conferenza di servizi – Attribuzione di potere vincolante al parere del MIBAC – Illegittimità.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 22/06/2016 Sentenza n.
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* DIRITTO URBANISTICO – Sanatoria edilizia delle opere – Accertamento di conformità – Effetti e limiti – Art. 36 del d.P.R. n. 380/2001 – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Zona sottoposta a vincolo paesaggistico – Reati paesaggistici – Disciplina differenziata – Art. 181, comma 1, del d.lgs. n. 42/2004 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Proscioglimento nel merito e causa di estinzione del reato – Presupposti – Art. 129, c.2, cod. proc. pen. – Cause di non punibilità – Obbligo di immediata declaratoria.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 22/06/2016 Sentenza n.25818
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DIRITTO URBANISTICO – Permesso di costruire in sanatoria – Interventi realizzati in assenza o in difformità del permesso – Doppia conformità – Artt. 31, 34, 36, 83, 93, 94 e 95 D.P.R. n°380/01 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Attenuanti generiche – Concessione o esclusione – Discrezionalità del giudice – Motivazione.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 22/06/2016 Sentenza n.
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* DIRITTO URBANISTICO – Alienazione a terzi della proprietà dell’immobile abusivamente edificato – Demolizione dell’immobile – Effetti – Art. 31, c.9, T. U. n. 380/2001 – Reati edilizi – Opere abusive – Richiesta di revoca o di sospensione dell’ordine di demolizione – Istanza di condono o sanatoria – Obbligo del giudice dell’esecuzione – Esamina dei possibili esiti ed i tempi di conclusione del procedimento amministrativo – Ordine di demolizione del manufatto abusivo – Natura di sanzione amministrativa di carattere ripristinatorio – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Differenza tra demolizione e la confisca.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 22/06/2016 Sentenza n.25802
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CODICE DELL’AMBIENTE – RIFIUTI – Gestione dei rifiuti – Terre e rocce da scavo – Smaltimento non autorizzato di rifiuti – Regime dei sottoprodotti e prova positiva – Natura eccezionale e derogatoria della disciplina – Artt. 74, 186 e 256 d.lgs. n. 152/2006 – Gestione dei rifiuti – Terre e rocce da scavo e qualità ambientale – Art. 14 Legge Regione Valle d’Aosta n. 3/2007 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Istanza di oblazione – Oblazione ordinaria e speciale – Fatto diversamente qualificato – Onere di sollecitare il giudice alla riqualificazione del fatto – Art. 162 e 162-bis c.p. – Provvedimento del giudice d’ufficio – Art. 521 cod. proc. pen..
CORTE DI GIUSTIZIA UE Sez.3^ 22 giugno 2016 sentenza C-557/14
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ACQUE – INQUINAMENTO IDRICO – Trattamento delle acque reflue urbane – Sentenza della Corte che accerta un inadempimento – Mancata esecuzione – Sanzioni pecuniarie – Somma forfettaria e penalità – Inadempimento di uno Stato – Articolo 260, paragrafo 2, TFUE Direttiva 91/271/CEE.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 22/06/2016 Sentenza n.
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* DIRITTO URBANISTICO – Permesso di costruire – Inizio dei lavori – Decadenza del titolo abilitativo – Presupposti per la configurabilità o esclusione del reato di costruzione abusiva – Artt. 15, 44, 64, 71 d. P.R. 380/2001 – Decadenza del permesso di costruire – Decorrenza del termine di inizio o di ultimazione dei lavori – Effetti – Art. 15, c. 2 d.P.R. n. 380/2001 – Lavori edilizi – Nozione di “inizio dei lavori” – Presupposti indispensabili per configurare l’effettivo inizio dei lavori.
TAR CAMPANIA, Napoli – 22 giugno 2016
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* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Mutamento di destinazione d’uso – Art. 23-ter d.P.R. n. 380/2001 – Mutamento della destinazione da produttiva e direzionale a commerciale anche non accompagnato da opere edilizie – Mutamento rilevante – Cambio di destinazione d’uso tra categorie d’uso funzionalmente autonome e non omogenee – Assoggettamento al regime del permesso di costruire – S.I.A.D. (strumento di intervento per l’apparato distributivo) – Compatibilità con i piani di programmazione urbanistici – Necessità – Certificato di destinazione urbanistica – Carattere meramente dichiarativo – Attestazione incompleta o non veritiera – Annullamento in autotutela di un titolo edilizio basato su un presupposto erroneo – Legittimità.
TAR LAZIO, Latina – 22 giugno 2016
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* APPALTI – RIFIUTI – Art. 49, c. 1-bis d.lgs. n. 163/2006 – Iscrizione all’Albo Nazionale dei gestori ambientali – Avvalimento – Divieto.
TAR LAZIO, Latina – 22 giugno 2016
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* DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti alimentati da fonti rinnovabili – Autorizzazione unica – Cauzione – Fideiussione bancaria e polizza assicurativa – Equivalenza – Sospensione dell’autorizzazione sulla base del rifiuto del Comune di accettare la polizza assicurativa – Illegittimità – Apposizione di una condizione sospensiva meramente potestativa all’autorizzazione – Illegittimità
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 22/06/2016 Sentenza n.
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* DIRITTO URBANISTICO – Violazioni edilizie – Ordine di demolizione del manufatto abusivo – Natura di sanzione amministrativa di carattere ripristinatorio – Demolizione dell’immobile – Differenza tra demolizione e confisca – Natura sanzionatoria dell’ordine di demolizione – Art. 31, comma 9, del T.U.E. n. 380/2001 – Alienazione a terzi della proprietà dell’immobile abusivamente edificato – Effetti sull’acquirente (reale o simulato) – Reati edilizi – Ordine di demolizione – Richiesta di revoca o sospensione – Presentazione di una istanza di condono o sanatoria successiva al passaggio in giudicato della sentenza di condanna – Verifiche del giudice dell’esecuzione – D.P.R. n. 380/2001 – Giurisprudenza – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Opera abusiva non condonabile – Procedimento di sanatoria – Ininfluenza – Area sottoposta a vincolo paesaggistico.
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