CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 10/03/2016 Sentenza n.9950
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Sicurezza sul lavoroGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
BENI CULTURALI E AMBIENTALI – MOBILE USER OBJECTIVE SYSTEM (cd. MUOS) – Intervento edilizio abusivo in area sottoposta a vincolo paesaggistico – Sequestro preventivo per reati paesaggistici – Requisito dell’attualità del pericolo indipendentemente dall’essere l’edificazione ultimata o meno – Rischio di offesa al territorio ed all’equilibrio ambientale – DIRITTO URBANISTICO – Carico urbanistico – Giurisprudenza – Art. 181, c.1, d.lgs. n.42/2004, (in relazione al combinato disposto di cui agli artt. 142, comma 1, lett. f, e 146, d.lgs. n.42/2004 e 44, c.1, lett.c, d.P.R. n. 380/2001) – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – MUOS – Sequestro preventivo – Pericolosità sociale della cosa e non dalla colpevolezza di colui che ne abbia la disponibilità – Mobile User Objective System (cd. MUOS) – Sussistenza anche solo indiziaria del reato – Art. 321, c.1, cod. proc. pen. – Giurisprudenza – Presunzione di legittimità degli atti amministrativi – Potere-dovere del G.O. di conoscerli e di disapplicarli ove in contrasto con la legge – M.U.O.S. – Ricorso per cassazione – Motivi non specifici generici ed indeterminati – Inammissibilità – MUOS – Sentenza non definitiva del C.G.A. per la Regione Siciliana – Irrilevanza – TUTELA DELLA SALUTE – Norme in materia paesaggistica e ambientale e pericoli per la salute dell’uomo.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 10/03/2016 Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Acqua - Inquinamento idricoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
* ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Scarico di acque reflue industriali in acque superficiali – Semplice domanda di autorizzazione allo scarico – Effetti della riforma legislativa – Assenza di autorizzazione – Meccanismo di silenzio assenso – Limiti – Artt. 124 e 137, c.1, del d. lgs. n. 152/2006 – Art.2, c.12, del d.lgs. n. 4/2008 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Inammissibilità del ricorso per cassazione per manifesta infondatezza dei motivi – Istituto della particolare tenuità – Richiesta di applicazione – Esclusione – Art. 131 bis c.p..
CORTE COSTITUZIONALE – 9 marzo 2016, n. 49
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Titoli abilitativi agli interventi edilizi – DIA e SCIA – Autotutela amministrativa – Parte integrante della disciplina dei titoli abilitativi – Espressione di principio fondamentale della materia “governo del territorio” – Art. 84-bis, c. 2, lett. b) l.r. Toscana n. 1/2005 – Esercizio di poteri sanzionatori pe la repressione di abusi edilizi oltre il termine di trenta gg. dalla presentazione della SCIA – Illegittimità costituzionale.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 8/03/2016 Sentenza n.9461
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CODICE DELL’AMBIENTE – RIFIUTI – Attivita’ di gestione di rifiuti non autorizzata – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Distruzione o deturpamento di bellezze naturali – PROCEDURA PENALE -Sequestro preventivo – Periculum in mora – Requisiti della concretezza e attualità – Artt. 256, c.4, 256, c.1, lett. a), D.L.vo 3 aprile 2006, n. 152 e 635, in relazione all’articolo 625 n. 7, 674 e 734 codice penale – Art. 321 cod. proc. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 8/03/2016 (Ud. 22/10/2015) Sentenza n.9453
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BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Pratica di motocross all’interno di un parco nazionale – Concreta possibilità di compromissione degli ambienti naturali con particolare riguardo alla flora e alla fauna e ai rispettivi habitat – Presupposti per l’esclusione colpevolezza – Verificazione di un elemento estraneo all’agente – Errore scusabile – Fattispecie: pratica di motocross su un viale parafuoco perimetrale all’interno di un parco nazionale – PROCEDURA PENALE – La buona fede nei reati contravvenzionali – Presupposti – Onere della prova – Artt. 568, 591, 593, 606, 616 e 624 c.p.p..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 08/03/2016 Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Pubblica amministrazione, RifiutiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Reato di tentato ABUSO DI UFFICIO – Presupposti per la configurabilità – Abuso di ufficio in concorso – Pubblico ufficiale non autore del provvedimento – Valutazione della condotta – Artt. 323 e 351, cod. pen. – RIFIUTI – Fattispecie: revoca dell’ordinanza contingibile ed urgente con cui il Sindaco aveva ordinato di rimuovere e smaltire i rifiuti contenenti amianto dall’autore stesso precedentemente interrati.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 07/03/2016 Sentenza n.9215
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SICUREZZA SUL LAVORO – Cantieri temporanei o mobili – Inapplicabilità delle norme in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro – Limiti – Natura non temporanea o mobile del cantiere – Accertamento – Verifica giudice del merito – Artt. 62, 63, 64 e 68 D. L.vo n.81/2008.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 07/03/2016 Sentenza n.
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* SICUREZZA SUL LAVORO – Ponteggio privo di parapetti – Visita medica preventiva – Mancanza di redazione del piano di montaggio, uso e smontaggio del ponteggio – Artt. 126, 168, comma 2, lett. d), e 136 del d.lgs. 81/2008 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Divieto di testimonianza indiretta – Artt. 351, 357, c.2° lett. a) e b) e 195, c.4, cod. proc. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 04/03/2016 Sentenza n.9134
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BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Realizzazione di opere edilizie in zona sottoposta a vincolo – Condotta che si protrae nel tempo – Natura permanente del reato paesaggistico – Integrazione dell’elemento soggettivo del reato – Sufficiente il dolo generico – Artt. 167 e 181, c.1-bis, dlgs n. 42/2004 – DIRITTO URBANISTICO – Realizzazione di opere edilizie in zona vincolata – Assenza delle prescritte autorizzazioni – Responsabilità del direttore dei lavori – Rinuncia all’incarico – Segnalazione contestuale della irregolarità – Fattore esimente della penale responsabilità – Intervenuta decadenza del permesso a costruire ai sensi dell’art. 15 del dPR n. 380/2001 – Doveri di diligenza – Limiti – Art. 29, c.2 e 44 del dPR n. 380/2001 – Manufatto realizzato in assenza dei prescritti nullaosta paesaggistici ceduto a terzi – Impedimento alla efficacia dell’ordine di ripristino – Esclusione – Rimessione in pristino dello stato dei luoghi a spese del condannato – Finalità – Scopo risarcitorio del danno patito dal bene ambientale – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Fattori impedienti la celebrazione del processo – Differimento di udienza ex officio – Omessa notificazione al difensore – Nullità del giudizio – Esclusione se il difensore ne sia comunque venuto a conoscenza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 4/03/2016 Sentenza n.
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* DIRITTO URBANISTICO – Ordine di demolizione di manufatti abusivi – Passaggio in giudicato della sentenza di condanna – Richiesta di revoca – Istanza di condono o di sanatoria – Disamina del giudice dell’esecuzione – Valutazione dei tempi di definizione del procedimento amministrativo e di cause ostative al suo accoglimento – Reati urbanistici – Ordine di demolizione del manufatto abusivo – Condono edilizio – Pagamento della somma prevista a titolo di oblazione amministrativa – Inidoneità ad elidere autonomamente la valenza della sentenza di condanna – Sospensione dell’esecuzione – Accertamenti del giudice – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Demolizione del manufatto in violazione della normativa edilizia e antisismica – Procedura di cui all’art. 31 del dPR 380/2001 – Art.98 dPR n.380/2001.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 04/03/2016 Sentenza n.
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* DIRITTO URBANISTICO – Costruzione in zona sismica – Reati di omessa denuncia dei lavori e presentazione dei progetti – Inizio dei lavori senza preventiva autorizzazione scritta dell’Ufficio competente – Natura di reati permanenti – Giurisprudenza – Costruzione di un fabbricato e limiti di altezza – Criteri per il calcolo – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Zona sismica e pericolo per la pubblica incolumità – Documentazione progettuale che non corrisponda alla materialità della opere successivamente realizzate deve intendersi tamquam non esset – Preventivo avviso di inizio del relativi lavori – Esercizio del potere di controllo demandato agli Uffici tecnici regionali e agli UTC – Artt. 44, 93 e 95 dPR n. 380/2001 – Legislazione antisismica – Reato previsto dall’art. 93 del dPR n. 380/2001 – Natura permanente – Intervento edilizio in zona sismica – Organi tecnici della pubblica Amministrazione – Effettivo potere di vigilare – Responsabilità.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 3/03/2016 Sentenza n.8666
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RIFIUTI – Attività di gestione in mancanza della prescritta autorizzazione, iscrizione o comunicazione – Presupposti per la configurabilità ed esclusione del reato – Carattere di assoluta occasionalità, salva l’applicabilità della deroga – Giurisprudenza – Minore o maggiore entità del volume di affari – Irrilevanza – CODICE DELL’AMBIENTE – Reato di trasporto non autorizzato di rifiuti – Configurabilità anche in presenza di una condotta occasionale – Onere probatorio incombente in capo a chi invoca l’applicabilità di una disciplina in deroga – Artt. 177, 179, 183, 188, 188 bis, 188 ter, 193, 208, 209, 211, 212, 214, 215, 216, 256 c.1 lett. a, 258, 260, e 266 d. lgs. n. 152/2006.
TAR PIEMONTE – 3 marzo 2016
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* APPALTI – Art. 5 L. n. 381/1991 – Riserva di partecipazione in favore delle cooperative sociali che svolgono attività finalizzate all’inserimento lavorativo di persone svantaggiate – Fornitura di beni e servizi strumentali della P.A. – Inapplicabilità ai servizi pubblici locali – Affidamenti privi di rilevanza economica – Servizi inclusi nell’allegato II B del dlgs. n. 163/2006 – Art. 20 d.lgs. n. 163/2006 – Rispetto dei principi di imparzialità, parità di trattamento e trasparenza.
TAR CAMPANIA, Napoli – 3 marzo 2016
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Inquinamento elettromagneticoGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
* INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO – Impianti di telecomunicazione – Assimilazione alle opere di urbanizzazione primaria – Normativa sulle distanze – Inapplicabilità.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 03/03/2016 Sentenza n.
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* RIFIUTI – Gestione dei rifiuti – Soggetti coinvolti nella produzione, distribuzione, utilizzo e consumo – Principio di responsabilizzazione – Attività di gestione svolta da un’impresa – Soggetti preposti alla direzione dell’azienda – Responsabilità – Criteri di individuazione – Condotta attiva e comportamenti omissivi – Reato di cui all’art. 256, c.1, D.lgs. n.152/2006 – CODICE DELL’AMBIENTE – Reato di deposito incontrollato di rifiuti – Titolari di imprese e responsabili di enti – Configurabilità – Deposito o l’abbandono incontrollato di rifiuti – Omessa vigilanza sull’operato dei dipendenti – Soggetti attivi – Titolari di enti ed imprese ed ai responsabili di enti – Art. 2082 cod. civ. – Artt. 178, 192 e 256, D.lgs. n.152/2006.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 1 marzo 2016
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* APPALTI – Autovincolo a seguire le regole di pubblica evidenza da parte di un soggetto non tenuto – Giurisdizione del TAR – Esclusione- Soggetti tenuti ad applicare le norme della pubblica evidenza – Individuazione – Artt. 3, 32 e 207 d.lgs. n. 163/2006 – Ente aggiudicatore di cui all’art.207 d.lgs. n. 163/2006 – Contratti di affidamento relativi ad attività generiche – Comuni regole civilistiche e giurisdizione ordinaria – Fattispecie.
TAR UMBRIA – 1 marzo 2016
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* APPALTI – Commissione giudicatrice – Composizione – Incarico a titolo gratuito conferito a dipendente pubblico – Mero rimborso spese – Mancata autorizzazione dell’amministrazione di appartenenza – Nullità ex art.53 d.lgs. n. 165/2001 – Inconfigurabilità.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 29/02/2016 Sentenza n.
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* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Opere illecite – Ordine di demolizione disposto dall’Autorità giudiziaria – Esecuzione degli interventi conservativi imposti – Pregiudizio al patrimonio culturale ed artistico – Procedura e controlli – Artt. 32, 33, 34, 169 e 181, d. lgs. 22 gennaio 2004, n. 42.
CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria – 29 febbraio 2016, n. 5
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APPALTI – Preavviso di DURC negativo – Art. 31, c. 8 d.l. n. 69/2013 – Regolarizzazioni postume della posizione previdenziale – Partecipazione alla gara d’appalto – Preclusione – Art. 48 d.lgs. n. 163/2006 – Incameramento della cauzione provvisoria – Non imputabilità a colpa della violazione – Irrilevanza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 29/02/2016 Sentenza n.8167
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BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Nuove costruzioni di durata temporanea – Interventi precari o facilmente amovibili in difetto di autorizzazione paesaggistica – Reato paesaggistico – Configurabilità – DIRITTO URBANISTICO – Procedura semplificata – Artt. 44, lett.e), 93, 95, dPR n.380/2001 – Artt. 146, 149 e 181 c.1 bis, d.lgs. n. 42/2004 – Art. 734, cod. pen. – PROCEDURA PENALE – Determinazione della pena sotto della media edittale – Motivazione con elementi impliciti – Richiamo al criterio di adeguatezza della pena.
CONSIGLIO DI STATO – 29 febbraio 2016
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* APPALTI – Errore materiale – Nozione – Disciplina applicabile – Soccorso istruttorio – Differenza rispetto alle ipotesi di regolarizzazione – Soccorso istruttorio – Limite della par condicio – Art. 86 d.lgs. n. 163/2006 – Valori del costo del lavoro risultanti dalle tabelle ministeriali – Parametro di valutazione della congruità dell’offerta – Procedimento di verifica dell’anomalia – Finalità – Limiti del sindacato giurisdizionale – Bando di gara – Previsione di “idonee referenze bancarie” – Interpretazione – Cauzione provvisoria – Omessa allegazione dell’assegno ex art. 38, c. 2 d.lgs. n. 163/2006 – Sanzione espulsiva – Illegittimità.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 29/02/2016 Sentenza n.
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* CODICE DELL’AMBIENTE – RIFIUTI – Attivita’ di gestione di rifiuti non autorizzata – Confisca del veicolo obbligatoria – Limiti alla confisca con il decreto penale di condanna – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Superamento della passata giurisprudenza della sussistenza per il Gip dell’obbligo di disporre la confisca del mezzo di trasporto sequestrato anche in caso di emissione di decreto penale di condanna – Artt. 240 c.p. e 460 c.p.p. – Artt. 256 e 259, c.2, d.lgs. 152/2006.
TAR BASILICATA – 29 febbraio 2106
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* ASSOCIAZIONI E COMITATI – Impugnazione di provvedimenti lesivi di interessi comuni – Presupposti – RIFIUTI – DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianto di cogenerazione – Soggetti residenti nelle vicinanze – Legittimazione a ricorrere – Impianti di cogenerazione – Unità di piccola cogenerazione – Nozione – Assoggettamento alla disciplina della DIA – Art. 27, L.n. 99/2009 – Art. 2, c. 1, lett. d) d.lgs. n. 20/2007.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 29/02/2016 Sentenza n.8195
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RIFIUTI – Attivita’ di gestione di rifiuti non autorizzata – Reato di cui all’art. 256, c1, lett.a), d.lgs 152/2006 – Esclusione penale della condotta in ragione della occasionalità – Assenza di “attività” – Necessità – CODICE DELL’AMBIENTE – Fattispecie: trasporto ed il conseguente commercio di rifiuti – Nozione dell’assoluta “occasionalità” – Nozione di “attività” – Artt. 183, 185, 256 e 256-bis d.lgs. n. 152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Fattispecie contravvenzionali – Ignoranza della normativa settoriale – Valutazione di inevitabilità/scusabilità dell’errore – Causa di esclusione della responsabilità penale – Prova della buona fede – Criterio dell’ordinaria diligenza – Scusabilità dell’ignoranza – Richiesta di emissione di decreto penale di condanna dal PM – Prosciglimento da parte del GIP – Criteri tassativi indicate nell’art. 129 cod. proc. pen. – Mancanza della prova rilevanza solo “ad istruttoria ultimata” – Artt. 129, 459, 530 e 611 cod. proc. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 29/02/2016 Sentenza n.
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* DIRITTO URBANISTICO – Reato di omessa denuncia lavori in zona sismica – Bassa sismicità – Irrilevanza del grado di sismicità – Preventiva autorizzazione – Artt. 36, 65, 83, 93, 94 e 95 d.P.R. n.380/2001 – Reati edilizi – Permesso di costruire in sanatoria – Disciplina per le costruzioni nelle zone sismiche – Esclusione – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Contestazione dell’accusa – Mancata individuazione degli articoli di legge violati – Effetti.
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