CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 21 giugno 2023, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazioneGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reato di lottizzazione abusiva del dirigente dell’ufficio tecnico comunale – Responsabilità a titolo di concorso – Reato colposo di lottizzazione abusiva materiale – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Condotta commissiva sorretta da colpa cosciente – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Parere favorevole propedeutico all’adozione dell’atto finale – Successivamente annullato per illegittimità dal giudice amministrativo – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Appello avverso sentenza di non doversi procedere per intervenuta prescrizione – Ricorso per cassazione – Causa di estinzione del reato – Vizi di motivazione della sentenza – Rilevabilità in sede di legittimità – Esclusione – Giurisprudenza – Art. 129 cod. proc. pen..
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. 2^, 21 giugno 2023, Ordinanza n.
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RIFIUTI – Trasporti di rifiuti con formulari recanti dati inesatti – Responsabilità del conducente sottoscrittore del FIR – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Ricorso per cassazione – Accertamento di fatto – Esame dei documenti esibiti e delle deposizioni dei testimoni – Preclusione.
TAR SICILIA, Catania – 21 giugno 223
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VIA, VAS E AIA – Provvedimento di non assoggettabilità a VIA divenuto inoppugnabile – Impugnazione dell’AIA – Vizi riferiti al provvedimento di non assoggettabilità a VIA – Inamissibilità – Provvedimento di verifica di assoggettabilità a VIA – Art. 19 d.lgs. n. 152/2006 – Pubblicazione nel sito internet istituzionale dell’autorità competente – Decorrenza del termine di impugnazione– Rilascio dell’AIA – Procedimento ex art. 20 decies l. n. 241/1990 – Presupposto – Presenza di una sentenza passata in giudicato – Necessità – Regione Siciliana – Art. 20 l.r. n. 7/2019 – Pareri negativi o parere favorevoli con prescrizioni – Effetti.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 21 giugno 2023, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale penale, Inquinamento acustico, Legittimazione processualeGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
INQUINAMENTO ACUSTICO – Idoneità della condotta a disturbare un numero indeterminato di persone – Natura di reato di pericolo presunto – Art. 659 cod. pen. – Violazione del D.P.C.M. 14/11/1997 e del piano di zonizzazione acustico – Necessità di querela – Eccezione per gli spettacoli pubblici – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Parte civile – Difetto della querela richiesta dall’art. 3 d.lgs. n. 150/2022 (c.d. riforma Cartabia) – Esplicita manifestazione – Esclusione – Sussistenza della volontà di punizione da parte della persona offesa – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Mutamento del fatto nei suoi elementi essenziali – Violazione del diritto di difesa – Violazione del principio di correlazione tra accusa e sentenza – Presupposti.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 21 giugno 2023, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Inquinamento del suolo, RifiutiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
INQUINAMENTO DEL SUOLO – Reato d’inquinamento ambientale colposo – RIFIUTI – Messa in sicurezza della discarica pubblica – Responsabilità penale in qualità di commissario ad acta – Ambito di applicazione del decreto legislativo n.36/2003 – ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Violazione delle ordinarie regole di diligenza connesse all’incarico di commissario ad acta – Fattispecie: inquinamento del fiume e del terreno circostante alla discarica – d.lgs. n. 121/2020 – Art. 2, d.lgs. n. 121/2020 – Art. 257 d.lgs. n. 152/2006 – Art. 452-bis e quinquies cod. pen.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 21 giugno 2023, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Rifiuti, 231Gli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
RIFIUTI – Nozione di “sito” – Disciplina derogatoria – Certezza del riutilizzo del materiale – Fattispecie – d.P.R. n. 120/2017 – Gestione dei rifiuti – Terre e rocce da scavo come sottoprodotto – Sito diverso da quello di produzione – Autorizzazione e controllo del trasporto – Disciplina speciale che sottrae le terre e rocce da scavo alla nozione di rifiuto – Artt. 185, 240, 256, d.lgs. n.152/2006 – 231 – Responsabilità amministrativa degli enti – Criterio di imputazione oggettiva del vantaggio – Violazione della disciplina antinfortunistica – Artt. 5, 12, 25 undecies, c.2, lett. b), d.lgs. n. 231/2001.
TAR MARCHE – 20 giugno 2023
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RIFIUTI – Abbandono – Ordinanza ex art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Comunicazione di avvio del procedimento – Necessità – Imputabilità degli oneri di sgombero e bonifica al curatore fallimentare – Corretto esercizio del potere.
TAR LAZIO, Roma – 20 giugno 2023
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VIA, VAS E AIA – Rinnovo dell’AIA – Art. 29 octies d.lgs. n. 152/2006 – BAT sopravvenute – Obbligo di adeguamento – Imemdiata operatività – Termine quadriennale – Limite massimo entro cui concludere il riesame.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. 5^, 20 giugno 2023, Ordinanza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale civile, RifiutiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
RIFIUTI – Tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani – Sottrazione dall’imposizione degli immobili oggettivamente inutilizzabili – Art. 62, 2°c., d.lgs. n. 507/1993 – TARI, TARSU – Onere del contribuente (prova della sussistenza delle condizioni per l’esclusione o agevolazione) – Onere della P.A. (prova della fonte dell’obbligazione tributaria) – Tassative ipotesi di riduzioni o esenzioni – Art. 659 e 660 dell’art. 1, L. n. 147/2013 – Area adibita ad archivi – Denuncia variazione e presentazione di una preventiva domanda del contribuente – Natura del tributo di raccolta e smaltimento dei rifiuti – Espletamento da parte dell’ente pubblico di un servizio nei confronti della collettività – Autorizzazione dell’ente impositore allo smaltimento dei rifiuti secondo altre modalità – Tributo dovuto in misura ridotta per anni solari – Obbligazione tributaria autonoma – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Contenzioso tributario – Eccezione di giudicato – Identità di soggetti e di oggetto.
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 20 giugno 2023
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APPALTI – Errore materiale nella formulazione dell’offerta – Potere di rettifica – Limiti.
TAR PUGLIA, Bari – 20 giugno 2023
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RIFIUTI – Proprietario non responsabile dell’inquinamento – Misure di prevenzione e di riparazione – Principio “chi inquina paga” – Teoria economica pigouviana della cd. “internalizzazione” delle esternalità negative sull’ambiente – Art. 3 ter d.lgs. n. 152/2006.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 20 giugno 2023, Sentenza n.
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazioneGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Acquisizione dell’opera abusiva al patrimonio del Comune – Prevalenti interessi pubblici – Destinazione generica a housing sociale – Esigenza di una specifica determinazione – Obbligo di motivazione – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Requisiti obiettivi della delibera comunale – Meri richiami a disposizioni normative a provvedimenti o a valutazioni di ordine economico – Insufficienza – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Compiti del giudice – Verifica dell’esistenza di criticità in relazione all’attualità e alla concretezza dell’interesse pubblico – Fattispecie – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi (in zona sottoposta a vincolo paesaggistico) – Demolizione dell’opera abusiva (destinazione ad alloggi per edilizia residenziale) – Normativa in tema di sicurezza geologica e idrogeologica (verifica) – Prevalenti interessi pubblici – Acquisizione dell’opera abusiva al patrimonio del Comune – Atto di indirizzo politico – Incompatibilità dell’esecuzione dell’ordinanza di demolizione con la delibera consiliare dichiarativa – Verifiche del giudice dei presupposti di legge – Necessità – Art. 117 c.3 Cost. – Artt. 25, 31, d.P.R. n. 380/2001.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 19 giugno 2023, Sentenza n.
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DIRITTO DEGLI ALIMENTI – Responsabile di un supermercato – Detenzione, vendita con distribuzione e somministrazione al pubblico di sostanze alimentari in cattivo stato di conservazione – Nozione di confezione originale – Segni di alterazione presenti sulla confezione – Esame esterno della confezione – Prodotto non commestibile – Colpevolezza “qualificata” – Responsabilità del produttore, il rivenditore o utilizzatore – Reato di cui agli artt. 5, e 6, L. n. 283/1962 – Responsabilità penale del legale rappresentante della impresa – Violazione delle prescrizioni in materia di igiene degli alimenti – Fattispecie.
TAR LIGURIA – 19 giugno 2023
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APPALTI – Grave illecito professionale – Ricostruzione ermeneutica operata dalla giurisprudenza – Nuovo Codice dei contratti pubblici – Art. 98, c. 7, d.lgs. n. 23/2023 – Reati non definitivamente accertati – Valutazione della stazione appaltante – Atti del P.M. di esercizio dell’azione penale – Art. 407-bis, c. 1 c.p.p. – Decorso dei tre anni – Dies a quo – Individuazione – Art. 96, c. 10, lett. c) d.lgs. n. 36/2023.
CONSIGLIO DI STATO – 19 giugno 2023
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RIFIUTI – Autorizzazioni – Prescrizioni più restrittive rispetto a quelle individuate dalla disciplina tecnica di settore – Legittimità – Art. 214 d.lgs. n. 152/2006 – Fattispecie: rifiuti tessili di origine animale.
TAR PIEMONTE – 16 giugno 2023
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RIFIUTI – Impianti di smaltimento o gestione – Discarica per il conferimento di materiali contenenti amianto – Legittimazione ad agire – Comuni limitrofi – Vicinitas – Provvedimento di localizzazione di una discarica – Impugnazione – Prova del danno concreto ed attuale – Non è richiesta – Prospettazione di temute ripercussioni – Sufficienza – Localizzazione di una discarica – Presenza di centri abitati, aree o zone residenziali, case sparse – Nozione – Diversità di regime – Terre e rocce da scavo – DPR n. 120/2017 – Adempimenti procedurali – Progetti assoggettati ad AIA – Piano di Utilizzo – Progetti non sottoposti a VIA o AIA – Dichiarazione sostitutiva – Elemento sostanziale – Art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Provvedimento autorizzatorio unico – Variante automatica allo strumento urbanistico – Espressa previsione normativa – Area interessata dal progetto e funzionale alla sua realizzazione – Conferenza di servizi – Diniego del comune all’approvazione della variante – Valore ostativo – Esclusione – Discarica di amianto – Localizzazione – Natura agricola del suolo – Preclusione – Inconfigurabilità – Mero consumo del suolo – Non costituisce elemento ostativo – VIA, VAS E AIA – L.R. Piemonte n. 40/1998 – Istituzione di un organo tecnico presso l’autorità competente – VIA e VAS – Differenza.
TAR LAZIO, Roma, Sez. 3^- 16 giugno 2023, n. 10295
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DIRITTO DEMANIALE – Demanio marittimo – Porti – Ordinanza – Capitaneria di porto – Ordinanze di polizia marittima – Natura giuridica – Atti normativi – Art. 13 l. 241/90 – Escluso obbligo di motivazione – Avvisatore marittimo – Servizio di avvistamento navi– Soggetti ammessi all’utilizzo del sistema telematico PMIS per lo scambio delle informazioni di interesse commerciale – Ruolo dell’avvisatore – Natura privatistica – Finalità commerciali perseguite – Operatore privato (Massime a cura di Ilaria Genuessi)
TAR PUGLIA, Bari – 16 giugno 2023
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: VIA VAS AIAGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
VIA, VAS E AIA – Domanda di rinnovo dell’AIA – Art. 29-octies d.lgs. n. 152/2006 – Mancata presentazione nel termine di validità dell’autorizzazione – Conseguenze – Sanzione pecuniaria – Termine di 90 giorni – Provvedimento diretto ad inibire la prosecuzione dell’attività – Illegittimità.
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez. 2^, 15 giugno 2023, Sentenza C‑721/21
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Fauna e Flora, VIA VAS AIAGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
VIA VAS AIA – Valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati – Preesame di un piano o progetto volto a determinare la necessità di una valutazione opportuna dell’incidenza di tale piano o di tale progetto su una zona speciale di conservazione – Motivazione – Misure che possono essere prese in considerazione – Progetto di costruzione di un’abitazione – Autonomia procedurale – Principi di equivalenza e di effettività – Norme procedurali in forza delle quali l’oggetto della controversia è determinato mediante i motivi sollevati al momento della presentazione del ricorso – FAUNA E FLORA – Conservazione degli habitat naturali e della flora e della fauna selvatiche – Zone speciali di conservazione- Art. 6, par. 3 Dir. 92/43/CEE.
CORTE COSTITUZIONALE – 15 giugno 2023, n. 121
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Maltrattamento animaliGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
MALTRATTAMENTO ANIMALI –Artt. 12, c. 5°, e 34 della legge della Regione Siciliana 03/08/2022, n. 15 – Tutela degli animali – Prevenzione del randagismo – Fattispecie di reato – Art. 544-bis (Uccisione di animali) – Art. 544-ter (Maltrattamento di animali) – Art. 544-quinquies (Divieto di combattimenti tra animali) – Art. 672 (Omessa custodia e mal governo di animali) – Art. 727 (Abbandono di animali) – Illeciti amministrativi – Sanzioni amministrative – Interferenza con disciplina penale – Doppio binario sanzionatorio – Tutela del diritto al ne bis in idem (Massima a cura di Ilaria Genuessi)
TAR PIEMONTE – 14 giugno 2023
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: RifiutiGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
RIFIUTI – Abbandono – Art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Proprietario dell’area – Proprietà-funzione – Dovere di diligenza – Culpa in omittendo – Responsabilità soggettiva.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 14 giugno 2023
Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Inquinamento del suoloGli utenti abbonati hanno accesso anche al numero e alla data di udienza. Abbonati subito!
INQUINAMENTO DEL SUOLO – Contaminazioni storiche – Obblighi di bonifica – Rimedio attuale alla perdurante condizione di contaminazione dei luoghi – Nesso di causalità tra attività industriale svolta nell’area e inquinamento – Canone civilistico del più probabile che non – Presunzioni semplici ex art. 2727 c.c. – Tutela dell’ambiente dall’inquinamento – Valutazioni delle autorità preposte – Ampia discrezionalità – Limiti al sindacato giurisdizionale– Responsabile dell’inquinamento – Intervento di bonifica – Comportamenti omissivi o commissivi – Corresponsabilità di terzi – Effetti – Bonifica e ripristino ambientale – Individuazione del soggetto obbligato – Principi sostanzialistici elaborati dalla Corte di Giustizia in materia di concorrenza – Successione economica tra imprese – Canone fondamentale del “chi inquina paga” – Insuscettibilità di deroghe di carattere pattizio.
TAR VENETO, Sez. 2^ – 14 giugno 2023, n. 828
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Permesso di costruire – Preavviso di rigetto – Osservazioni successive al preavviso – Inerzia ente locale – Silenzio-rifiuto – Poteri sostitutivi difensore civico regionale – Intervento suppletivo – Limitato potere di intervento – Tardivo provvedimento di diniego dell’ente locale – Illegittimità della diffida del difensore civico (Massime a cura di Ilaria Genuessi)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 6^, 14 giugno 2023, Sentenza n.
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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Differenza tra reato di corruzione da quello di induzione indebita a dare o promettere utilità – Condotta prevaricatrice del funzionario pubblico – Condizione di soggezione psicologica del privato – RIFIUTI – Controlli ambientali – Pubblico ufficiale (ispettore ambientale – ARPAE) – Richiesta di elargizione di denaro o altre – Fattispecie – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Confisca per equivalente – Inapplicabilità in relazione ai fatti posti in essere prima della sua entrata in vigore – Art. 578-bis cod. proc. pen. – Presenza di causa di estinzione del reato – Limiti del giudice d’appello – Art. 129, c.2, cod. proc. pen..
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 13 giugno 2023
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APPALTI – 231 – Responsabilità dell’ente per illecito amministrativo – Misura cautelare interdittiva – Art. 45 d.lgs. n. 231/2001 – Automatismo espulsivo di cui all’art. 80, c. 5, lett. f) d.lgs. n. 50/2016 – Inapplicabilità – Presupposto della sanzione irrogata all’esito del procedimento penale – Possesso dei requisiti – Vicende sopravvenute incidenti sulla affidabilità morale e professionale – Obbligo di comunicazione anche nel corso della gara.
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