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Archivio Giurisprudenza


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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 27 gennaio 2023, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Rilascio di titolo edilizio (sanatoria di interventi già realizzati) – Pluralità di proprietari sul medesimo immobile – Soggetti legittimati a richiedere il titolo per la realizzazione di una opera edilizia – Art. 11 dPR n. 380/2001 – Principio estensibile anche agli strumenti edilizi, autorizzatori, minori (lato sensu) – Esistenza o meno di una sorta di pactum fiduciae intercorrente tra i vari comproprietari – Effetti.

CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. 2^, 26 gennaio 2023, Ordinanza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Inquinamento acustico
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INQUINAMENTO ACUSTICO – Immissioni sonore provenienti dall’autodromo motoristico – Accertamento in concreto del superamento del limite della normale tollerabilità – Zonizzazione acustica (non definitiva) – Superamento dei 3 decibel dB – Differenza tra tutela civilistica e tutela amministrativa – Prudente apprezzamento del giudice – Accertamento di merito insindacabile in sede di legittimità – L. n.13/2009 – Immissioni rumorose – Superamento della normale tollerabilità – Domanda di cessazione delle immissioni – Poteri del giudice – Principio di corrispondenza tra chiesto e pronunciato – Funzione e natura dell’art. 844 cod.civ. – Rapporti fra privati e interesse pubblicistico – Nozioni di «tollerabilità» ed «ammissibilità» – D.P.R. n.304/2001.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 25 gennaio 2023, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Disciplina degli interventi strutturali in zona sismica – Zona con grado di sismicità 4 – Opere realizzate in zona sismica in difetto di autorizzazione – Opere c.d. “rilevanti” di “minore rilevanza” e “privi di rilevanza” – Linee guida generali – Elencazione di criteri a carattere indicativo e privo di esaustività – D. M. delle Infrastrutture e dei Trasporti del 30/04/2020 – Verifiche del giudice ex art. 94-bis T.U.E. – Norma extra-penale – Artt. 83, 94-95, d.P.R. n.380/2001 – Realizzazione di opere in aree definite a bassa sismicità – Omessa denuncia lavori in zona sismica – Casi di configurabilità del reato – Previsione dell’obbligo della progettazione antisismica.

TAR LOMBARDIA, Milano – 25 gennaio 2023

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Valutazione di compatibilità del PGT rispetto al PTCP – Art. 18 l.r. Lombardia n. 12/2005 – Rapporto di collaborazione istituzionale – Idoneità all’atto comunale al raggiungimento degli obiettivi del piano di coordinamento – Adesione dell’ente comunale alle prescrizioni di indirizzo degli strumenti sovraordinati – Onere motivazionale – Limiti.

CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. 2^, 25 gennaio 2023, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto processuale civile, Pubblica amministrazione
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ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Scarichi sul suolo – Operazioni di campionamento – Superamento dei valori-limite – Criteri generali della disciplina degli scarichi e delle analisi – Artt. 101, 103 d.lgs. n.152/2006 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Notifica al sindaco personalmente presso il municipio – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Valida notificazione – Aart. 14 l. 689/1981.

CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. 5^, 25 gennaio 2023, Ordinanza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale civile, Procedimento amministrativo, Rifiuti
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RIFIUTI – TARSU – Delimitazione delle aree in cui vengono prodotti rifiuti speciali non assimilabili a quelli urbani – Fonte dell’obbligazione tributaria – Onere della prova – Art. 62, 70 del d.lgs. n. 507/1993 – Riduzione tariffaria – Ripristino dell’equilibrio impositivo – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Contenzioso tributario in tema di rifiuti – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Decadenza dell’Amministrazione dal potere di accertamento o esattivo – Preclusione processuale – Art. 24, c.2, del d.lgs. n. 546/1992.

CONSIGLIO DI STATO – 25 gennaio 2023

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Rifiuti
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RIFIUTI – Codice CER 19.12.12 – Accertamento della coesistenza di due elementi – Assenza di componenti pericolose e trattamento meccanico – Natura effettiva del rifiuto in esito a processo di trattamento – Specifica provenienza e natura del trattamento – Verifica successiva all’AIA – Fase di esercizio dell’impianto – Accertamento del rispetto delle prescrizioni dettate in fase di autorizzazione – Autorizzazione alla realizzazione e gestione dell’impianto – Art. 6, c. 14 d.lgs. n. 152/2006 – Sostituzione di visti, pareri, autorizzazioni e concessioni – Variante allo strumento urbanistico – Accordi di programma stipulati tra amministrazioni locali – Non rilevano – Principi di autosufficienza e prossimità – Rifiuti speciali trattati a scopo di recupero – Inapplicabilità.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 25 gennaio 2023, Sentenza n.3258

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia
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BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Reati paesaggistici – Richiesta della sanatoria per abusi edilizi in zona vincolata – Creazione di superfici utili o volumi – Impossibilità di rilascio del permesso di costruire in sanatoria – Rilascio postumo dell’autorizzazione paesaggistica – Limite ai cd. abusi minori – Artt. 146, 161, 167, 181, d.lgs. n. 42/2004 – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Differenza tra reati urbanistici e reati paesaggistici – Disciplina difforme e differenziata – Reati urbanistici – Sanatoria degli abusi edilizi – Effetti e limiti – c.d. doppia conformità delle opere – Artt. 31, 36, 44, 45, d.P.R. n. 380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Esclusione della punibilità per particolare tenuità del fatto – Rieducazione del condannato – Natura di extrema ratio della pena – Art. 131-bis cod. pen.

TAR LOMBARDIA, Milano – 24 gennaio 2023

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: VIA VAS AIA
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VIA, VAS E AIA – Illegittimità della procedura di VAS – Impugnazione dello strumento pianificatorio – Scelte pianificatorie lesive dell’interesse del ricorrente – Riconducibilità causale alle conclusioni raggiunte in sede di VAS – Onere di precisazione.

CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria – 24 gennaio 2023, n. 4

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale amministrativo
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PROCESSO AMMINISTRATIVO – Istanza di accesso documentale – Ordinanza resa nel corso del giudizio di primo grado – Art. 116, c. 2 c.p.a. – Appellabilità innanzi al Consiglio di Stato.

CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. 2^, 24 gennaio 2023, Ordinanza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale civile, Inquinamento acustico, Inquinamento atmosferico, Risarcimento del danno
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INQUINAMENTO ACUSTICO – Immissioni di rumori e cattivi odori (provenienti da un numero considerevole di cani e gatti) – Superamento della tollerabilità delle immissioni – Limite numerico agli animali da affezione da possedere da parte del privato – Destinazione dell’immobile – Immobile adibito a ricovero per cani – Limiti della competenza del giudice di pace – Art. 844 c.c. – Domanda di cessazione delle immissioni che superino la normale tollerabilità – Attuazione di accorgimenti idonei a eliminare la situazione pregiudizievole – Esposizione ad immissioni sonore intollerabili – Lesione del diritto al riposo notturno e alla vivibilità della propria abitazione – INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Immissioni di cattivi odori – RISARCIMENTO DEL DANNO – Potere di liquidare il danno in via equitativa – Discrezionalità del giudice di merito – Pregiudizio ristorabile in termini di danno non patrimoniale – Art. 8 della Convenzione europea dei diritti umani – Artt. 1226 e 2056 c.c. – Art. 115 c.p.c. – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Immissioni – Mezzi di prova esperibili per accertare il livello di normale tollerabilità ex art. 844 cod. civ. – Legge n. 477 del 1995 (inquinamento acustico) – Nullità e casi di sanatoria della testimonianza resa da persona incapace – Ricorso per cassazione – Ipotesi di “doppia conforme” prevista dall’art. 348 ter c.p.c., c.5 – Impugnazione e limiti – Art. 360 c.p.c., n. 5.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 1^, 24 gennaio 2023, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto sanitario, Pubblica amministrazione
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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Falsità in atti pubblici – Reati contro la fede pubblica – Falso per induzione – DIRITTO SANITARIO – Dichiarazioni mendaci rese al medico sull’esistenza di sintomi patologici – Reato di falso ideologico in atto pubblico mediante induzione – Configurabilità – Fattispecie.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 24 gennaio 2023, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale penale, Rifiuti
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RIFIUTI – Traffico illecito di rifiuti – Gestione di rifiuti in assenza delle prescritte autorizzazioni – Concime organico, digestato liquido e separato solido – Processo di biodigestione anaerobica – Prova positiva – Disciplina applicabile – Art. 184-bis, 208, d.lgs. n. 152/2006 – Ecoreati – Art. 452-quaterdecies cod. pen. – Sottoprodotti di origine animale – Condizioni previste per la destinazione come sottoprodotti – Assenza delle presupposti – Applicazione della disciplina sui rifiuti – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Riesame delle misure cautelari reali – Nozione di “violazione di legge” – Mancanza assoluta di motivazione o motivazione meramente apparente.

TAR LOMBARDIA, Brescia – 24 gennaio 2023

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Rifiuti
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RIFIUTI – Ordinanza di rimozione – Natura contingibile e urgente – Assenza – Disposizione di cui all’art. 192 del TUA – Ricorso al potere extra ordinem – Preclusione – Produttore di rifiuti e produttore di terre e rocce da scavo.

TAR CAMPANIA, Salerno – 23 gennaio 2023

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Aree protette, Diritto urbanistico - edilizia
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – AREE PROTETTE – Interventi, impianto o opere all’interno del parco – Nulla osta dell’ente parco al rilascio di concessioni o autorizzazioni – Preavviso di rigetto ai richiedenti – Non è dovuto.

TAR LOMBARDIA, Brescia – 23 gennaio 2023

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Cave e miniere
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CAVE E MINIERE – Attività estrattiva – Impatto ambientale – Governo del territorio – Limitazioni funzionali a preservare una risorsa non rinnovabile – Contesto di interventi pianificati.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 23 gennaio 2023, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto demaniale, Diritto processuale penale
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DIRITTO DEMANIALE – Demanio marittimo – Pregiudizio per l’ecosistema protetto dal vincolo paesaggistico – Occupazione di spazio demaniale – Permanenza del reato di abusiva – Decorrenza del termine di prescrizione – Cessazione dell’illegittimo uso e godimento – Esigenze di tutela della pubblica incolumità – Esigenza di assicurare la fruizione del bene alla collettività – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Tutela del paesaggio bene costituzionalmente rilevante art. 9, 2^ c., Cost. – Art. 734 cod. pen. – Art. 181 d.lgs. n. 42/2004 – Artt. 54 e 1161 cod. nav. – Reati paesaggistici e di occupazione abusiva di spazio demaniale – Sequestro preventivo c.d. impeditivo – Collegamento tra il reato e la cosa e non tra il reato e il suo autore – Ulteriore deterioramento dell’ecosistema protetto dal vincolo paesaggistico – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Sequestro preventivo – Competenza a decidere sulla richiesta di misura cautelare – Istanza di restituzione del bene sottoposto a vincolo – Artt. 317 e 554 cod. proc. pen..

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 20 gennaio 2023, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Impossibilità del rilascio del permesso di costruire in sanatoria ex art 36 TU edilizia per abusi in zona soggetta a normativa antisismica – Rispetto del requisito della “doppia conformità” – Rilascio dell’autorizzazione sismica postuma – Esclusione – Assenza di specifiche norme – Tutela dell’incolumità delle persone e pericolo della staticità degli edifici – Fattispecie: ordine di demolizione nei confronti del comproprietario indipendentemente dall’essere egli stato anche l’autore dell’abusoBENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Reati edilizi e paesaggistici – Valutazione della particolare tenuità del fatto – Art. 131 bis cod. pen. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Controllo di legittimità sul vizio di motivazione – Sentenza di appello saldata a quella di primo grado – Tenuta logico-giuridica – Cd. “doppia conforme” – Unico complessivo corpo decisionale.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 20 gennaio 2023, Sentenza n.2342

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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Demolizione opere in zona sismica – Presupposti – Interventi edilizi in assenza di permesso di costruire ed autorizzazione – C.d. violazioni meramente formali – Revoca dell’ordine di demolizione – Poteri e limiti del giudice – Artt. 44, 93, 94, 95, d.P.R. 380/2001.

TAR LAZIO, Roma – 20 gennaio 2023

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Rifiuti
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RIFIUTI – Rifiuti derivanti da attività di pulizia manutentiva delle reti fognarie – Documento unico di trasporto – Albo nazionale dei gestori ambientali – Modello approvato con delibera 14/2021 – Salvezza del modello precedente – Esclusione – Contrasto con la finalità di semplificazione propria dell’art. 35 comma 1 lett. e – bis) della L. 29 luglio 2021 n. 108 – Valenza regolamentare della delibera – Esclusione – Comitato nazionale dell’Albo nazionale dei gestori ambientali – Istanza di parere concernente l’interpretazione di una normativa – Obbligo di provvedere – Insussistenza – Documento unico introdotto con la delibera n. 14/2021 – Omesso utilizzo – Sanzione – Art. 258 d.lgs. n. 152/2006 – Omogeneità formale e successione cronologica degli artt. 193 e 230, c. 5 d.lgs. n. 152/2006.

TAR LAZIO, Roma, Sez. 2^ ter – 20 gennaio 2023, n. 1054

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Appalti
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APPALTI – Collegamento sostanziale fra operatori economici – Art. 80, c. 5, lett. m) d.lgs. n. 50/2016 – Elementi plurimi, precisi e concordanti – Onere della prova – Aspetti formale e sostanziale – Interesse tutelato dalla norma – Assenza di automatismi – Istituto di pericolo concreto.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 20 gennaio 2023, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Rifiuti
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RIFIUTI – Reato di cui all’art. 256, c.2, n.152/2006 – Natura di reato proprio – Configurabilità della responsabilità – Titolare dell’impresa, responsabili di enti e coloro che di fatto esercitano poteri gestori dell’impresa – Condotta – Elementi probatori – Configurabilità.

CONSIGLIO DI STATO, Sez. 2^ – 20 gennaio 2023, n. 714

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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Abuso edilizio – Sanzione acquisitiva – Acquisizione al patrimonio dell’ente – Sanzione demolitoria – Ordine di demolizione – Natura reale e ripristinatoria – Responsabilità del proprietario – Sanzione demolitoria – Ordine di demolizione – Elemento soggettivo – Colpa – Scansioni procedurali – Contraddittorio – Diritto di difesa – Abuso edilizio – Commissario ad acta (Massime a cura di Ilaria Genuessi)

CORTE COSTITUZIONALE – 20 gennaio 2023, Sentenza n. 3

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Boschi e macchia mediterranea, Incendi boschivi
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INCENDI BOSCHIVI – Incendio boschivo colposo – Pena detentiva – Art. 423-bis cod. pen. – Esclusione della sospensione della pena detentiva – Sacrificio del tutto inutile rispetto all’orientamento rieducativo della pena – Art. 656, c.9, lett. a), cod. proc. pen. (dich. illegittimità costituzionale) – Art. 27, 3°c., Cost. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Esecuzione penale – Sospensione della esecuzione delle pene detentive – Condizioni – Collegamento (tendenziale) con i casi di accesso alle misure alternative – Necessità di salvaguardare i principi di eguaglianza-ragionevolezza, e finalità rieducativa – Fattispecie: illegittimità costituzionale in parte qua della previsione che esclude, per i condannati per il delitto di incendio boschivo, la possibilità di sospendere l’esecuzione della pena in caso di condotta colposa.

CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. 6^, 20 gennaio 2023, Ordinanza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Rifiuti
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RIFIUTI – Bolletta TARI (per attività di gestione di un albergo e di un ristorante) – Contenzioso tributario – Impugnazione di atti dell’amministrazione tributaria – Principi costituzionali di buon andamento della p.a. (art. 97 Cost.) – Tutela del contribuente (art. 24 e 53 Cost.).


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