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Archivio Giurisprudenza


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TAR LOMBARDIA, Brescia – 23 gennaio 2023

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Cave e miniere
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CAVE E MINIERE – Attività estrattiva – Impatto ambientale – Governo del territorio – Limitazioni funzionali a preservare una risorsa non rinnovabile – Contesto di interventi pianificati.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 23 gennaio 2023, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto demaniale, Diritto processuale penale
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DIRITTO DEMANIALE – Demanio marittimo – Pregiudizio per l’ecosistema protetto dal vincolo paesaggistico – Occupazione di spazio demaniale – Permanenza del reato di abusiva – Decorrenza del termine di prescrizione – Cessazione dell’illegittimo uso e godimento – Esigenze di tutela della pubblica incolumità – Esigenza di assicurare la fruizione del bene alla collettività – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Tutela del paesaggio bene costituzionalmente rilevante art. 9, 2^ c., Cost. – Art. 734 cod. pen. – Art. 181 d.lgs. n. 42/2004 – Artt. 54 e 1161 cod. nav. – Reati paesaggistici e di occupazione abusiva di spazio demaniale – Sequestro preventivo c.d. impeditivo – Collegamento tra il reato e la cosa e non tra il reato e il suo autore – Ulteriore deterioramento dell’ecosistema protetto dal vincolo paesaggistico – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Sequestro preventivo – Competenza a decidere sulla richiesta di misura cautelare – Istanza di restituzione del bene sottoposto a vincolo – Artt. 317 e 554 cod. proc. pen..

TAR CAMPANIA, Salerno – 23 gennaio 2023

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Aree protette, Diritto urbanistico - edilizia
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – AREE PROTETTE – Interventi, impianto o opere all’interno del parco – Nulla osta dell’ente parco al rilascio di concessioni o autorizzazioni – Preavviso di rigetto ai richiedenti – Non è dovuto.

TAR LAZIO, Roma – 20 gennaio 2023

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Rifiuti
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RIFIUTI – Rifiuti derivanti da attività di pulizia manutentiva delle reti fognarie – Documento unico di trasporto – Albo nazionale dei gestori ambientali – Modello approvato con delibera 14/2021 – Salvezza del modello precedente – Esclusione – Contrasto con la finalità di semplificazione propria dell’art. 35 comma 1 lett. e – bis) della L. 29 luglio 2021 n. 108 – Valenza regolamentare della delibera – Esclusione – Comitato nazionale dell’Albo nazionale dei gestori ambientali – Istanza di parere concernente l’interpretazione di una normativa – Obbligo di provvedere – Insussistenza – Documento unico introdotto con la delibera n. 14/2021 – Omesso utilizzo – Sanzione – Art. 258 d.lgs. n. 152/2006 – Omogeneità formale e successione cronologica degli artt. 193 e 230, c. 5 d.lgs. n. 152/2006.

TAR LAZIO, Roma, Sez. 2^ ter – 20 gennaio 2023, n. 1054

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Appalti
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APPALTI – Collegamento sostanziale fra operatori economici – Art. 80, c. 5, lett. m) d.lgs. n. 50/2016 – Elementi plurimi, precisi e concordanti – Onere della prova – Aspetti formale e sostanziale – Interesse tutelato dalla norma – Assenza di automatismi – Istituto di pericolo concreto.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 20 gennaio 2023, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Rifiuti
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RIFIUTI – Reato di cui all’art. 256, c.2, n.152/2006 – Natura di reato proprio – Configurabilità della responsabilità – Titolare dell’impresa, responsabili di enti e coloro che di fatto esercitano poteri gestori dell’impresa – Condotta – Elementi probatori – Configurabilità.

CORTE COSTITUZIONALE – 20 gennaio 2023, Sentenza n. 3

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Boschi e macchia mediterranea, Incendi boschivi
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INCENDI BOSCHIVI – Incendio boschivo colposo – Pena detentiva – Art. 423-bis cod. pen. – Esclusione della sospensione della pena detentiva – Sacrificio del tutto inutile rispetto all’orientamento rieducativo della pena – Art. 656, c.9, lett. a), cod. proc. pen. (dich. illegittimità costituzionale) – Art. 27, 3°c., Cost. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Esecuzione penale – Sospensione della esecuzione delle pene detentive – Condizioni – Collegamento (tendenziale) con i casi di accesso alle misure alternative – Necessità di salvaguardare i principi di eguaglianza-ragionevolezza, e finalità rieducativa – Fattispecie: illegittimità costituzionale in parte qua della previsione che esclude, per i condannati per il delitto di incendio boschivo, la possibilità di sospendere l’esecuzione della pena in caso di condotta colposa.

CONSIGLIO DI STATO, Sez. 2^ – 20 gennaio 2023, n. 714

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Abuso edilizio – Sanzione acquisitiva – Acquisizione al patrimonio dell’ente – Sanzione demolitoria – Ordine di demolizione – Natura reale e ripristinatoria – Responsabilità del proprietario – Sanzione demolitoria – Ordine di demolizione – Elemento soggettivo – Colpa – Scansioni procedurali – Contraddittorio – Diritto di difesa – Abuso edilizio – Commissario ad acta (Massime a cura di Ilaria Genuessi)

CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. 6^, 20 gennaio 2023, Ordinanza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Rifiuti
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RIFIUTI – Bolletta TARI (per attività di gestione di un albergo e di un ristorante) – Contenzioso tributario – Impugnazione di atti dell’amministrazione tributaria – Principi costituzionali di buon andamento della p.a. (art. 97 Cost.) – Tutela del contribuente (art. 24 e 53 Cost.).

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 20 gennaio 2023, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Impossibilità del rilascio del permesso di costruire in sanatoria ex art 36 TU edilizia per abusi in zona soggetta a normativa antisismica – Rispetto del requisito della “doppia conformità” – Rilascio dell’autorizzazione sismica postuma – Esclusione – Assenza di specifiche norme – Tutela dell’incolumità delle persone e pericolo della staticità degli edifici – Fattispecie: ordine di demolizione nei confronti del comproprietario indipendentemente dall’essere egli stato anche l’autore dell’abusoBENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Reati edilizi e paesaggistici – Valutazione della particolare tenuità del fatto – Art. 131 bis cod. pen. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Controllo di legittimità sul vizio di motivazione – Sentenza di appello saldata a quella di primo grado – Tenuta logico-giuridica – Cd. “doppia conforme” – Unico complessivo corpo decisionale.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 20 gennaio 2023, Sentenza n.2342

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Demolizione opere in zona sismica – Presupposti – Interventi edilizi in assenza di permesso di costruire ed autorizzazione – C.d. violazioni meramente formali – Revoca dell’ordine di demolizione – Poteri e limiti del giudice – Artt. 44, 93, 94, 95, d.P.R. 380/2001.

TAR LAZIO, Roma – 19 gennaio 2023

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico
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ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Servizio idrico integrato – Art. 153 d.lgs. n. 152/2006 , come modificato dall’art. 7, c. 1, lett. f) del cd. Sblocca Italia – Obbligo dei comuni interessati di affidare le infrastrutture idriche al gestore del servizio idrico integrato – Omissione – Equiparazione alla mancata adesione all’Autorità d’Ambito – Poteri sostitutivi della Regione ex art. 172, c. 4 d.lgs. n. 152/2006.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 5^, 19 gennaio 2023, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale penale, Maltrattamento animali
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MALTRATTAMENTO ANIMALI – Pratica del “sessaggio” – Esemplari vivi di specie di uccelli – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Sequestro di ampia strumentazione utilizzabile (c.d. sequestro esteso e onnicomprensivo) – Successiva selezione delle singole “res” strumentali all’accertamento del reato – Artt. 544 ter, 471 cod. pen. – Art 30 L. n.157/92.

TAR LAZIO, Roma – 19 gennaio 2023

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto dell'energia
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DIRITTO DELL’ENERGIA – Tariffe incentivanti spettanti agli impianti fotovoltaici – Potere di verifica del GSE – Natura – Controllo della veridicità delle dichiarazioni rese – Legittimo affidamento – Inconfigurabilità.

TAR LAZIO, Roma – 19 gennaio 2023

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Inquinamento del suolo
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INQUINAMENTO DEL SUOLO – Art. 239 d.lgs n. 152/2006 – Principio “chi inquina paga” – Nesso di causalità – Canone civilistico del “più probabile che non” – Imputabilità di una condotta dolosa o colposa – Previo contraddittorio.

TAR VENETO – 19 gennaio 2023

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Beni culturali ed ambientali
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BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Dichiarazione di interesse culturale – Presupposto normativo – Accertamento di un fatto mediato dalla valutazione della P.A. – Sindacato del giudice amministrativo – Censure del ricorrente – Oneri.

TAR VENETO – 19 gennaio 2023

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Destinazione agricola – Compatibilità con usi del territorio non agricoli – Preservazione delle caratteristiche di naturalità del territorio.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 6^, 18 gennaio 2023, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Pubblica amministrazione, Rifiuti
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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Delitti contro la pubblica amministrazione – Nozione di incaricati di pubblico servizio – Estranea all’attività propriamente amministrativa – Sospensione dall’esercizio del pubblico servizio – Delitto in concorso di omissione di atti di ufficio di cui all’art. 328 cod. pen. – RIFIUTI – Attività svolta dagli operatori ecologici in concorso con altri dipendenti della società, titolari di altri compiti di responsabilità.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 18 gennaio 2023, Sentenza n.

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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva negoziale – Reato integrato attraverso la divisione ereditaria – Presupposti e limiti – Illecito, di natura permanente, in corso o consumato successivamente – Subentro nella stessa posizione di fatto e di diritto del dante causa – Terzo estraneo – Dimostrazione della buona fede – Necessità – Fattispecie – Art. 30, d.P.R. n. 380/2001 – Lottizzazione abusiva – Momento consumativo del reato – Decorrenza del termine di prescrizione – Ultimo atto integrante la condotta illecita – Immobili abusivi ultimati e rifiniti – Sequestro di cose pertinenti a reato e successiva confisca – Presupposti e limiti – Estraneità al reato e la buona fede – Onere della prova.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 18 gennaio 2023, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - edilizia
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BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Interventi di demolizione e ricostruzione e interventi di ripristino di edifici crollati o demoliti – Immobili sottoposti a tutela – Mantenimento di sagoma, prospetti, sedime, caratteristiche planivolumetriche, tipologiche dell’edificio preesistente e volumetria – Codice dei beni culturali e del paesaggio – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva – Presupposti per la configurabilità del reato – Costruzione in zona agricola – Reati urbanistici – Manufatti crollati o demoliti – Immobili non sottoposti a tutela – Interventi di ristrutturazione edilizia – Moltiplicazione da un unico edificio di plurime distinte strutture o assorbimento di plurimi immobili in un unico complesso edilizio – Esclusione – Artt. 3, 30, 31 e 44 DPR 380/01 – Regioni e potestà legislativa concorrente in materia edilizia – Determinazione dei principi fondamentali – Riserva legislazione dello Stato.

TAR MARCHE – 18 gennaio 2023

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Appalti
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APPALTI – Valore dell’appalto – Individuazione ex ante – Insensibilità a l ribasso praticato dal concorrente aggiudicatario – Depurazione dai costi a carico dell’appaltatore – Elusione della normativa comunitaria – Principio di rotazione – Valore non tassativo – Ipotesi di possibile deroga – Procedure negoziate – Discrezionalità della p.a. circa i concorrenti da invitare – Valore presunto della commessa integrante una delle soglie per cui è richiesta la selezione – Candidature spontanee.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 18 gennaio 2023, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - edilizia
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reato di lottizzazione abusiva – Frazionamento e predisposizione di un terreno agricolo alla realizzazione di più edifici aventi natura e destinazione residenziale – Attività edificatoria fittiziamente connessa alla coltivazione ed allo sfruttamento produttivo del fondo – Possesso dei requisiti soggettivi di imprenditore agricolo e rilascio della sanatoria – Intervento di ristrutturazione edilizia – Necessità di conservare traccia dell’immobile preesistente – Limiti delle disposizioni introdotte da leggi regionali – Artt. 3, 10, DPR n.380/01 – Differenza tra ristrutturazione e nuova edificazione – Correlazione tra edificio demolito ed edificio ricostruito – Trasformazione del territorio – Trasformazione di due manufatti agricoli in villa ad uso residenziale – Accorpamento di volumi e parziale spostamento dell’area di sedime – Giurisprudenza amministrativa – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – La ristrutturazione edilizia in zona agricola di interesse paesistico – Interventi di demolizione e ricostruzione e gli interventi di ripristino di edifici crollati o demoliti – Disciplina applicabile.

CONSIGLIO DI STATO – 16 gennaio 2023

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Rifiuti
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RIFIUTI – Art. 452 quaterdecies c.p. – Attività organizzate per il traffico illecito di rifiuti – Ipotesi di c.d. delitti-spia – Misure preventive – Diniego di iscrizione nella White list – Disvalore sociale e portata del danno ambientale.

CONSIGLIO DI STATO, Sez. 6^ – 16 gennaio 2023, n. 483

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale amministrativo, Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativo
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Stazione sciistica – Area sottoposta a tutela paesaggistica – Modificazione della destinazione d’uso – Realizzazione di un bar-ristorante – Mantenimento e risanamento di unità abitative – Assenza dei titoli abilitativi all’utilizzo del fabbricato a scopo residenziale – Provvedimento di rigetto – Atto di natura vincolata – Preavviso di rigetto – Art. 10-bis L. n. 241/1990 – Principio di buona fede – Separazione dei poteri – Attività vincolata – Vizi non invalidanti – Art. 21-octies L. n. 241/1990 – Applicabilità – Carattere “palese” dell’esito procedimentale (Massime a cura di Antonio Persico)

TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 16 gennaio 2023

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Appalti, Rifiuti
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RIFIUTI – APPALTI – Attività di recupero della frazione organica di RSU proveniente da raccolta differenziata – Libero mercato – Appalti – Necessaria indizione di procedure ad evidenza pubblica – Regime di privativa – Inapplicabilità – Libera circolazione sul territorio nazionale tramite enti o imprese iscritti nelle apposite categorie dell’Albo nazionale- Artt. 181 e 212 d.lgs. n. 152/2006 – Artt. 35 e 60 d.lgs. n. 50/2006.


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