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Archivio Giurisprudenza


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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 7 giugno 2022, Sentenza n.21910

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva – Confisca – Prescrizione del reato – Giurisprudenza (sovranazionale – Corte EDU – ed interna) – Destinazione incompatibile dell’area – Dolosa parcellizzazione delle richieste di autorizzazione – Art. 44, c.2°, D.P.R. n. 380/2001 (T.U.E.) – Art. 578-bis cod. proc. pen. – Zone di nuova espansione o scarsamente urbanizzate – Riserva pubblica di programmazione territoriale – Natura di contravvenzione a consumazione anticipata – Reato a consumazione alternativa – Convenzione di lottizzazione con accollo di parte delle opere di urbanizzazione primarie e secondaria – Effetti – Lottizzazione c.d. negoziale e reato tentato – Elementi per la configurabilità – Differenza tra lottizzazione negoziale e materiale – Compendio probatorio indiziario – Accertamenti e verifiche del giudice – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Giudice d’appello – Riforma in senso assolutorio sentenza di condanna di primo grado – Motivazione e sviluppo argomentativo – Necessità.

CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. 2^, 6 giugno 2022, Ordinanza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Violazione di distanze – Manufatto su un fondo limitrofo a distanza non regolamentare – Onere della prova – Acquisito per usucapione il diritto di mantenere il suo fabbricato a distanza inferiore a quella legale – Circostanza dell’assoluta identità fra la nuova e la vecchia struttura – Artt.3, 10 DPR n.380/2001 – Nozione di “ricostruzione” – Distinzione tra nuova costruzione e ristrutturazione – Titolo abitativo – Successione nel tempo di norme edilizie – Nuova disciplina meno restrittiva – Ambito di applicazione – Norma edilizia sopravvenuta più favorevole.

CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. 5^, 6 giugno 2022, Sentenza n.18003

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Pubblica amministrazione
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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Cartella di pagamento dell’ICI – Ente impositore (Comune) – Credito tributario illegittimo a seguito di sentenza (anche se non definitiva) – Omesso annullamento (in via di autotutela) della cartella di pagamento – Effetti – Fattispecie.

TAR SARDEGNA – 6 giugno 2022

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Appalti, Rifiuti
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RIFIUTI – APPALTI – Iscrizione all’Albo Nazionale dei Gestori Ambientali – Requisito di partecipazione – Mancata espressa previsione del bando – Norma eterointegrativa di cui all’art. 212, c. 5 d.lgs. n. 152/2006 – Necessaria iscrizione riferita alla specifica tipologia di rifiuti oggetto di gara.

TAR LAZIO, Roma – 6 giugno 2022

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Appalti
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APPALTI – Consorzio stabile – Art. 45 d.lgs. n. 50/2016 – Configurazione giuridica – Soggettività giuridica autonoma rispetto alle aziende consorziate – Criterio del cumulo alla rinfusa – Responsabilità dell’esecuzione delle prestazioni – Individuazione.

TAR LAZIO, Roma – 3 giugno 2022

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Aree protette, Beni culturali ed ambientali, VIA VAS AIA
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VIA, VAS E AIA – Valutazione di impatto ambientale – Indirizzo politico-amministrativo sul corretto uso del territorio – Funzione tipica della VIA – Limiti del sindacato del giudice amministrativo – AREE PROTETTE – Valutazione di incidenza ambientale – Natura – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Art. 18 ter l.r. Lazio n. 24/1998 – Applicazione della disposizione – Strutture e reti infrastrutturali finalizzate all’erogazione di pubblici servizi – Qualifica pubblica del soggetto proprietario – Non rileva – Nozioni di adeguamento e completamento – AREE PROTETTE – ZPS – Impianti sciistici – Divieto di cui all’art. 5, c. 1, lett. m) D.M. 17 ottobre 2007 – Eccezione – Impianti non più funzionanti alla data di approvazione del decreto – Elementi di degrado ambientale – Valutazione di incidenza – Art. 5 D.P.R. n. 357/1997 – Verifica di compatibilità dell’intervento con riguardo alla ZPS – Funzione di salvaguardia ambientale.

TAR LAZIO, Roma – 3 giugno 2022

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Appalti
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APPALTI – Materiali da costruzione più significativi – Incrementi di prezzo superiori alla soglia dell’8% – Decreto direttivo 11 novembre 2021 – Individuazione delle percentuali di incremento – Difetto di istruttoria.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.6^, 3 giugno 2022, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale penale, Pubblica amministrazione, Rifiuti
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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Configurazione del reato di peculato – Nozioni di “pubblico ufficiale” e di “incaricato di pubblico servizio” – Soggetti inseriti nella struttura organizzativa e lavorativa di una S.p.A. – Definizione di “pubblica funzione amministrativa” – Manifestazione della volontà della pubblica amministrazione o modalità di esercizio – Concetto di poteri “autoritativi” e concetto di “poteri certificativi” – Esercizio di fatto della pubblica funzione – Presupposti acquiescenza, tolleranza o consenso anche tacito – Definizione e qualifica di “incaricato di un pubblico servizio” attraverso organismi privati – Realizzazioni di finalità pubbliche – Mancanza dei poteri tipici deliberativi, autoritativi o certificativi – Regolamentazione di natura pubblicistica – Vincolo dell’operatività dell’agente – Disciplina la discrezionalità in coerenza con il principio di legalità – Qualifica di pubblici ufficiali o di incaricati di un pubblico servizio “agli effetti della legge penale” – Natura dell’attività effettivamente espletata dall’agente – Artt. 357 e 358 cod. pen. – RIFIUTI – Fattispecie: attività di raccolta rifiuti – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Integrazione reato di associazione di tipo mafioso – Mafie c.d. “tradizionali” e mafie c.d. “atipiche” – Art.416-bis cod. pen..

CORTE COSTITUZIONALE – 3 giugno 2022, n. 135

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Boschi e macchia mediterranea
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BENI CULTURALI E AMBIENTALI – BOSCHI – Art. 37, cc. 5 r 6 l.r. sciliana n. 19/2020, come sostituito dall’art. 12 l.r. Siciliana n. 2/2021 – Abrogazione dei commi da 1 a 10 e 12 dell’art. 10 della l.r. siciliana n. 16/96 – Soppressione della disciplina previgente di protezione dei boschi e delle fasce forestali – Divieto di nuove costruzioni e obbligo, negli strumenti urbanistici, di arretramento delle costruzioni di almeno 200 metri – Vuoto di tutela – Contrasto con le norme di riforma economico sociale di cui agli artt. 135 e 143 d.lgs. n. 42/204 – Illegittimità costituzionale.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.6^, 3 giugno 2022, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Pubblica amministrazione
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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Abuso d’ufficio – Responsabilità penale del pubblico funzionario – Nuovi elementi di fattispecie – Condotta punibile – C.d. sviamento di potere o violazione dei limiti esterni della discrezionalità – Ponderazione comparativa tra gli interessi pubblici e quelli privati – Obbligo di astensione in situazione di conflitto di interessi – Parziale abolitio criminis – Questioni di diritto intertemporale – Art. 323 cod. pen..

CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez. 4^, 2 giugno 2022, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Associazioni e comitati, Inquinamento atmosferico, Rifiuti
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INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Emissioni industriali – Impianto di incenerimento dei rifiuti o di coincenerimento – Principio “chi inquina paga” e principio della prevenzione dell’inquinamento – RIFIUTI – Prevenzione e riduzione integrate dell’inquinamento – Procedura di modifica di un’autorizzazione – Partecipazione del pubblico interessato – Nozione di “modifica sostanziale” di un’installazione o di un impianto – Prolungamento della durata d’uso di una discarica – Rinvio pregiudiziale – Artt.3, par.9 e 20 par.2, Dir. 2010/75/UE – Fattispecie – ASSOCIAZIONI E COMITATI – Accesso ai documenti – Convenzione di Aarhus.

TRIBUNALE UE, Sez.9^, 2 giugno 2022 , Ordinanza

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Appalti, Diritto processuale europeo
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APPALTI – Appalti pubblici di servizi – FES – Contratto “Territorial Strategies for Innovation (TSI)” – Indagine dell’OLAF – Inserimento nella banca dati del sistema di individuazione precoce e di esclusione (EDES) – Atto non impugnabile – Irricevibilità – Fattispecie – DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO – Ricorso di annullamento – Esperibilità – Presupposti – Produzione di effetti giuridici – Atti che costituiscono soltanto misure d’ordine interno all’amministrazione – Inammissibilità – Eccezione – Trattamento dei dati con potenziale lesione degli interessi degli amministrati.

CORTE DEI CONTI, Sezione giurisdizionale per la Lombardia – 1 giugno 2022, n. 157

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Danno erariale
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DANNO ERARIALE – Danno all’immagine – Assenteismo fraudolento – Onere di allegazione e di prova dell’entità della posta risarcitoria – Art. 2697 c.c. e 94 c.g.c. – Attività di verifica, ispezione e controllo poste in essere a seguito della scoperta degli illeciti del dipendente – Attività istituzionali non individuabili quale conseguenza delle condotte contestate.

CGA PER LA REGIONE SICILIANA – 31 maggio 2022

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto dell'energia
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DIRITTO DELL’ENERGIA – Linee ed impianti elettrici – Procedimento autorizzatorio – Nulla Osta del MISE – Finalità – Esclusione di possibili fenomeni di interferenza – Cabine elettriche – Non è richiesto – Autorizzazione elettrica all’esito del procedimento di cui al t.u. n. 1775/1933.

TAR LOMBARDIA, Brescia – 31 maggio 2022

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Piano di lottizzazione – Durata – Termine decennale – Inderogabilità dalle parti – Obbligazione pecuniaria derivante da convenzione urbanistica – Negoziazione tra le parti – Mancata realizzazione del progetto edificatorio – Irrilevanza – Debenza della controprestazione.

CORTE DI CASSAZIONE Sez. UNITE CIVILE, 31 maggio 2022, Sentenza n.17619

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto processuale civile, Risarcimento del danno
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RISARCIMENTO DEL DANNO – Tardiva ed incompleta trasposizione nell’ordinamento interno delle direttive n. 75/362/CEE e n. 82/76/CEE  – Fattispecie: diritto ad una borsa di studio, medici ammessi ai corsi di specializzazione universitari e mancata attribuzione di un punteggio per i titoli di specializzazione precomunitariDIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Perenzione del processo amministrativo (ordinaria o straordinaria) – Assimilazione all’estinzione del giudizio civile – Ordinamento italiano – Frammentazione delle giurisdizioni – Incertezza sull’individuazione dell’organo giudiziario al quale chiedere tutela – Interpretazione elastica – Interruzione della prescrizione – Giudizio impugnatorio di legittimità – Funzione della richiesta di annullamento di uno o più provvedimenti autonomamente lesivi – Dichiarazione di illegittimità costituzionale di una norma di legge – Effetti – Atto di riassunzione del processo – Art. 2943 cod. civ. – Efficacia interruttiva della prescrizione di un determinato diritto – Nesso di causalità al rapporto dedotto in giudizio – Giurisprudenza.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^, 30 maggio 2022, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, 231
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ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Tutela delle acque dall’inquinamento – Nozione di scarico – Sversamento di rifiuti, liquidi o solidi – Acque meteoriche da dilavamento – Qualifica come reflui industriali – Presupposti – Artt. 25 undecies, 74, 137, d.lgs. 152/2006 – 231 – Responsabilità amministrativa dell’ente ai sensi del d.lgs. n. 231/2001 e reato di cui all’art. 137, cc.1 e 2, d.lgs. n. 152/2006 – Valutazione dell’interesse e vantaggio per l’ente – Getto pericoloso di cose – Scarico di acque altamente tossiche e maleodoranti – Art. 674 cod. pen. – Sversamento di reflui – Natura di reato di pericolo – Requisito dell’attitudine a “offendere”, “imbrattare” o “molestare” – Concetto di “molestia” – Fattispecie.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 30 maggio 2022, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria:
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MALTRATTAMENTO ANIMALI – Corse clandestine di cavalli – Animali preparati e “dopati” – Custodia in una stalla in condizioni igieniche e ambientali assai inadeguate – Reato di associazione per delinquere – Elementi costitutivi della partecipazione al sodalizio – Fattispecie – Artt. 416 cod. pen. e 544 ter, cod. pen..

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^, 30 maggio 2022, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Agricoltura e zootecnia, Rifiuti
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RIFIUTI – Realizzazione o gestione di discarica non autorizzata – Rilevanza della condotta ripetuta – Effluenti da allevamento zootecnico – Trattamento di materie fecali – Artt. 255, 256 d. Lgs. n.152/2006 – Nozione di rifiuto – Art. 183, c.1, lett. a) T.U.A. – Configurabilità del rifiuto – Definizione giuridica di discarica da altre attività di gestione – D.Lgs. n. 36/2003 – Casi di esclusione dalla definizioni di impianti – Deposito occasionale di rifiuti – Disciplina – AGRICOLTURA E ZOOTECNIA – Azienda zootecnica – Fattispecie: sversamento di deiezioni animali ed interramento di un veicolo fuori uso.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 30 maggio 2022, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto demaniale, Diritto processuale penale
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DIRITTO DEMANIALE – Esercente una struttura cantieristica – Occupazione di sedime demaniale marittimo – Artt. 54 e 1161 cod. nav. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Richiesta di applicazione dei benefici della sospensione condizionale della pena e della non menzione della condanna – Motivazione del concreto esercizio positivo o negativo – Potere-dovere del giudice – Fattispecie.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^, 27 maggio 2022, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Rifiuti
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RIFIUTI – Ecoreati – Reato di traffico illecito di rifiuti ex art. 452 quaterdecies cod. pen. – Corretta gestione dei rifiuti – Non corrispondenza dei rifiuti al codice Cer – Principio del “chi inquina paga” e della “responsabilità condivisa” – Omesso controllo – Responsabilità – Imballaggi misti – Artt. 178 e 188 d. Lgs. 152/2006.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 2^, 27 maggio 2022, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Appalti, Diritto processuale penale, Pubblica amministrazione, Rifiuti
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RIFIUTI – Bonifica e messa in sicurezza dell’ex discarica comunale – APPALTI – Esecuzione dell’appalto – Opere non correttamente eseguite dall’impresa appaltatrice – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Responsabilità del RAT del Comune – Artt. 356, 452-terdecies, 479 e 640-bis cod. pen. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Misure interdittive revocate o divenuti inefficaci – Interesse dell’indagato a ricorrere per l’annullamento dei provvedimenti – Esclusione – Fattispecie.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.6^, 27 maggio 2022, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Appalti, Diritto processuale penale, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazione
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APPALTI – Reato di turbata libertà degli incanti ex art. 353 c.p. – Procedure di affidamento diretto di contratti sottosoglia – Art. 36, c.1, lett. a), d.lgs. n. 50/2016 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Criteri di selezione e di presentazione delle offerte – Individuazione del contraente mediante gara – Assenza di formalità – Qualificazione penale di «gara» – Ininfluenza del nomen iuris – Condotta di «induzione all’autoesclusione» – Ricorso a «mezzi fraudolenti» con qualsiasi artificio, inganno o mendacio – Impedimento della gara o dall’allontanamento degli offerenti – Turbata libertà degli incanti – Reato di truffa aggravata per il conseguimento di erogazioni pubbliche – Accordo corruttivo (omesse segnalazioni e controlli) – Concorso con il reato di corruzione – Fattispecie: c.d. emergenza nevePROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Adozione di atti del procedimento amministrativo – Erogazioni pubbliche – Truffa aggravata – Ente erogatore – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Diniego della concessione delle attenuanti generiche – Assolvimento dell’obbligo della motivazione – Indicazione delle ragioni ostative – Giudice di legittimità – Rilettura degli elementi di fatto – Preclusione.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^, 27 maggio 2022, Sentenza n.20730

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia
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DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ordine di demolizione impartito con sentenza di condanna – Natura di sanzione amministrativa – Revoca – Potere-dovere del giudice – Verifiche – Reati edilizi – Ordine di demolizione di un immobile abusivo – Diritto “assoluto” alla inviolabilità del domicilio – Principio di proporzionalità – Esclusione e limiti – Giurisprudenza CEDU – Fattispecie.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^, 27 maggio 2022, Sentenza n.

Giurisprudenza: Giurisprudenza Sentenze per esteso massime | Categoria: Pubblica amministrazione, Rifiuti
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RIFIUTI – Deposito incontrollato di rifiuti – Stoccaggio straordinario temporaneo e provvisorio – Percolamento sul terreno – Verifica della condotta – Componenti oggettivi e soggettivi – D. Lgs. 152/2006 – L. 210/2008 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Adozione di un atto autorizzativo in assenza dei suoi presupposti – Elemento psicologico del reato – Disapplicazione dell’ordinanza contingibile ed urgente – Omessa vigilanza.


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