APPALTI – Appalti sotto soglia da affidare mediante procedura non aperta – Obbligatorietà del principio di rotazione per le gare di lavori, servizi e forniture – Fase dell’invito degli operatori alla procedura di gara – – Invito all’affidatario uscente – Carattere eccezionale – Puntuale motivazione – Scelta di non invitare il gestore uscente – Non occorre motivazione