CONSIGLIO DI STATO – 2 ottobre 2020
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ordinanza di sospensione dei lavori – Cessazione dell’efficacia – Inammissibilità dell’impugnazione – Autonomia della misura della sospensione dei lavori rispetto alla misura del ripristino dello stato dei luoghi.
CONSIGLIO DI STATO – 30 settembre 2020
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Suddivisione in lotti – Valutazione di carattere tecnico-economico – Bilanciato complesso degli interessi pubblici e privati – Principi di proporzionalità e ragionevolezza– Amministrazione – Esercizio del potere discrezionale – Autovincolo – Conseguenze – Corollario – Principio dell’interpretazione strettamente letterale della lex specialis.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 15 settembre 2020, ordinanza n. 5454
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Abbandono – Obbligo di recupero e smaltimento – Curatore fallimentare – Applicabilità o meno degli obblighi di cui all’art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Deferimento all’Adunanza Plenaria.
CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria – 11 settembre 2020, n. 18
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti fotovoltaici – Tariffa incentivante maggiorata rispetto a quella base – Premio di cui all’art. 14 D.M. 5 maggio 2011 – Domanda ad oggetto plurimo, scindibile nei suoi effetti giuridici – Certificazione prodotta al fine di ottenere la maggiorazione – Violazione – Rilevanza ai soli fini della maggiorazione – Elemento soggettivo – Irrilevanza ai fini della decadenza.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 2^ – 7 settembre 2020, sentenza n. 5379
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – VIA – Natura e finalità – Screening – Oggetto – Impatto o alterazione dell’ambiente lato sensu inteso – Funzione preliminare rispetto alla VIA – Significato – Rapporto di autonomia – Categorie di progetti sottoponibili a verifica di assoggettabilità – Verifica di assoggettabilità – Indicatori dimensionali e criteri di selezione – Allegato V, Parte II d.lgs. n. 152/2006 – Presupposti per la VIA – Natura oggettiva – Procedimento di screening – Procedimento di VIA – Rapporti – Giudizio di screening – Preavviso di rigetto – Necessità – Esclusione.
CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria – 7 settembre 2020, n. 17
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Annullamento in sede giurisdizionale del permesso di costruire – Art. 38 d.P.R. n. 380/2001 – Imposizione della sola sanzione pecuniaria – Natura dei vizi.
CONSIGLIO DI STATO, Adunanza plenaria – 28 agosto 2020, n. 16
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – False informazioni o omissione di informazioni – Art. 80, c. 5, lett. c-bis ed f-bis d.lgs. n. 50/2016 – Espulsione automatica – Inconfigurabilità – Valutazione di integrità ed affidabilità del concorrente.
CONSIGLIO DI STATO – 10 agosto 2020
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Impianto di recupero – Approvazione del progetto – Art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Determinazioni della conferenza di servizi – Adeguata motivazione rispetto alle opinioni dissenzienti – Fattispecie.
CONSIGLIO DI STATO – 7 agosto 2020
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, VIA VAS AIAACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Assetto idrogeologico – Disciplina del PAI – Artt. 65 e 67 d.lgs. n. 152/2006 – Finalità – Carattere immediatamente vincolante per le amministrazioni, gli enti e i privati – Prevalenza sugli strumenti urbanistico-edlizi eventualmente già adottati – Comuni – Adeguamento dei piani regolatori al PAI – Esclusione di un’area già classificata a rischio – Procedimento di variante – Art. 66 d.lgs. n. 152/2006 – VIA, VAS E AIA – Atti di pianificazione territoriale e di destinazione dei suoli – Sottoposizione a VAS – Piani attuativi – VAS – Necessità.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 3^ – 31 luglio 2020, decreto n. 4574
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto sanitario, Procedimento amministrativoEMERGENZA COVID-19 – Atti procedimentali tecnici prodromici all’adozione dei DPCM – Ordine di esibizione – Decreto monocratico – Sospensione.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 3^ – 28 luglio 2020, n. 4795
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Gare telematiche – Caratteri – Fasi di gara e strumenti di comunicazione digitali – Firma, marcatura temporale e conservazione dell’offerta – Timing di gara – Soccorso istruttorio – Favor partecipationis e semplificazione – Limiti – Autoresponsabilità dei concorrenti – Principio di parità tra concorrenti.
CONSIGLIO DI STATO – 28 luglio 2020
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Art. 95, c. 10 d.lgs. n. 50/2016 – Servizi di natura intellettuale – Nozione – Servizi assicurativi – Natura di servizio intellettuale – Esclusione – Differenza rispetto al servizio di brokeraggio.
CONSIGLIO DI STATO – 27 luglio 2020
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Presentazione della domanda di concordato in bianco – Esclusione dalle procedure di affidamento di contratti pubblici – Art. 80, c. 5 d.lgs. n. 50/2016 – Concordato con continuità aziendale – Autorizzazione del Tribunale fallimentare intervenuta prima della conclusione della fase ad evidenza pubblica.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 2^ – 22 luglio 2020, sentenza n. 4698
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Procedura di VIA – Silenzio assenso conseguente all’avvenuto svolgimento dello screening – Inconfigurabilità – Principi comunitari – Esplicitazione delle ragioni di compatibilità ambientale del progetto – Approccio di tipo sostanziale.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 20 luglio 2020, ordinanza n. 4349
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto dell'energia, Diritto processuale amministrativoPROCESSO AMMINISTRATIVO – DIRITTO DELL’ENERGIA – Regolamento di giurisdizione e sospensione del processo – Decisione sulla tutela cautelare richiesta – Possibilità – Fattispecie: divieto di cumulo della Tremonti Ambiente con la tariffa incentivante, introdotto dal d.l. n. 124/2019.
CONSIGLIO DI STATO – 6 luglio 2020
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Commissione di gara – Attribuzione di un giudizio unitario e sintetico – Sintesi dei giudizi espressi dai singoli commissari – Separata enunciazione dei punteggi attribuiti dai singoli commissari – Formalità interna.
CONSIGLIO DI STATO – 6 luglio 2020
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Oneri di concessione – Parametro per la determinazione – Destinazione urbanistica – Concreta destinazione d’uso dell’immobile – Irrilevanza.
CONSIGLIO DI STATO – 6 luglio 2020
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Zone bianche – Regime supplementare di cui all’art. 9 t.u. edilizia – Applicabilità – Presupposto – Inesistenza di un regime pianificatorio generale.
CONSIGLIO DI STATO – 6 luglio 2020
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Istituto giuridico dell’agire per altri – Parallelo tra il diritto amministrativo (delega di funzioni) e il diritto civile (mandato con rappresentanza) – Atto di delega viziato – Tutela del terzo di buona fede – Recesso dal rapporto di preposizione da parte del preponente – Inopponibilità al terzo che ha precedentemente concluso un contratto con il preposto.
CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria – 2 luglio 2020, n. 12
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Impugnazione dell’aggiudicazione – Decorrenza del termine – Art. 29 d.lgs. n. 50/2016 – Art. 76 d.lgs. n. 50/2016 – Proposizione di motivi aggiunti – Ricorso principale – Istanza di accesso – Dilazione temporale – Presupposti.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 1 luglio 2020, ordinanza n. 4196
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Rifiuti urbani indifferenziati trattati meccanicamente ai fini del rcupero energetico – Spedizione in un paese europeo – Previsioni dell’art. 16 della direttiva del 2008 richiamata ed il relativo considerando n. 33 – Classificazione derivante dal Catalogo europeo dei rifiuti – Prevalenza – Individuazione – Natura giuridica del CER – Questione interpretativa – Rimessione alla Corte di Giustizia UE.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 24 giugno 2020, ordinanza n. 4035
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Tariffa per il conferimento dei rifiuti agli impianti di smaltimento – Benefit ambientale – Art. 29, c. 2 l.r. Lazio n. 27/1998 – Questione di legittimità costituzionale – Rilevanza e non manifesta infondatezza.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 2^- 11 maggio 2020, n. 2963
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: RifiutiRIFIUTI – TARSU – Determinazione delle tariffe – Competenza della Giunta comunale.
CONSIGLIO DI STATO – 21 maggio 2020
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Offerta condizionata – Nozione – Esclusione – Perfetta conformità tra il regolamento predisposto dalla stazione appaltante e l’offerta presentata dal candidato – Necessità.
CONSIGLIO DI STATO – 21 maggio 2020
Autorità: Consiglio di Stato, T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientaliBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Stabilimenti balneari – Art. 11 l.r. Puglia n. 17/2006 – Mantenimento, per l’intero anno, delle strutture funzionali alla balneazione – Autorizzazione paesaggistica – Obbligo di rimozione al termine della stagione estiva – Pieno godimento delle sone interessate dal vincolo paesaggistico – Legittimità.
CONSIGLIO DI STATO – 18 maggio 2020
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Abusi edilizi – Istanza del vicino – Obbligo di provvedere – Sussistenza – Interesse sostanziale all’esercizio dei poteri repressivi e ripristinatori – Art. 31, c. 5 d.P.R. n. 380/2001 – Demolizione dell’edificazione abusiva acquisita al patrimonio comunale – Alternativa del mantenimento – Presupposti.
CONSIGLIO DI STATO – 5 maggio 2020
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Trasporto transfrontaliero – Legge anticorruzione – Art. 1, c. 53, lett. b) l. n. 190/2012 – Principi di trasparenza, tracciabilità e salubrità – Poteri dell’autorità doganale – Ragionevolezza dei termini – Compatibilità con le finalità pubbliche di garanzia.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^- 29 aprile 2020, n. 2733
Autorità: Consiglio di Stato, T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Autorizzazione integrata ambientale – Natura – Sommatoria dei provvedimenti di competenza degli enti chiamati a partecipare alla Conferenza di Servizi – Esclusione – Titolo autonomo – Efficacia delle determinazioni delle amministrazioni coinvolte – Assorbimento nel provvedimento conclusivo – Ratio di semplificazione.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 3^- 27 aprile 2020, decreto n. 2294
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto sanitarioEMERGENZA COVID-19 – Ordinanza comunale – Attività di distribuzione automatica di bevande e alimenti confezionati – Divieto – Appello avverso il decreto cautelare del Presidente di TAR – Presupposto del pericolo di perdita definitiva di un bene della vita direttamente tutelato dalla Costituzione – Ricorrenza – Esclusione.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 2^ – 27 aprile 2020, n. 2684
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Inquinamento acusticoINQUINAMENTO ACUSTICO – Tutela del bene giuridico protetto dalla legge quadro n. 447/1995 – Diverso bene giuridico della pubblica tranquillità – Comuni – Competenza ad adottare misure di contenimento dell’inquinamento acustico non direttamente collegate con il superamento dei limiti fissati per le immissioni sonore.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 3^ – 23 aprile 2020, decreto n. 2128
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto sanitarioEMERGENZA COVID-19 – DPCM 10/04/2020 – Istituzione del comitato di esperti per l’elaborazione delle misure necessarie a fronteggiare l’emergenza epidemiologica – Appello avverso il decreto predenziale cautelare emesso dal TAR Lazio – Inammissibilità – Presupposto necessario dell’irreversibile perdita del bene della vita incidente su valori costituzionali.
CONSIGLIO DI STATO – 17 aprile 2020
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Principio di separazione tra chi predispone il regolamento di gara e chi è chiamato a concretamente applicarlo – Art. 77, c. 4 d.lgs. n. 50/2016 – Competenze dei dirigenti individuate dall’art. 107 t.u.e.l. – Cumulo tra funzioni di presidente della commissione e responsabile dell’istruttoria – Inconfigurabilità.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ – 9 aprile 2020, ordinanza n. 2332
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Obblighi dichiarativi gravanti sugli operatori economici – Imputazione della falsità dichiarativa – Portata, consistenza, perimetrazione ed effetti – Art. 80, c. 5, lett. c) ed f-bis) d.lgs. n. 50/2016.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 1^ – 7 aprile 2020, parere n. 735
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto sanitario, Pubblica amministrazioneEMERGENZA COVID- 19 Parere del Consiglio di Stato sulla proposta di annullamento straordinario dell’ordinanza del Sindaco di Messina n. 105 del 5 aprile 2020, avente ad oggetto “Ordinanza contingibile e urgente (…). Attraversamento dello Stretto di Messina attivazione del sistema di prenotazione online (…)”.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ – 6 aprile 2020, n. 2257
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Principio di invarianza – Art. 95, c. 15 d.lgs. n. 50/2016 – Applicazione – Criteri di aggiudicazione automatica – Criteri rimessi alla valutazione discrezionale della commissione – Formula matematica utilizzata per la valutazione e il confronto delle offerte dei partecipanti – Valori fissi.
CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria – 2 aprile 2020, n. 10
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti, Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Istanza di accesso formulata in modo generico o cumulativo – Pubblica amministrazione – Esame dell’istanza – Titolo dell’accesso – Accesso civico generalizzato – Accesso documentale – APPALTI – Fase esecutiva – Concorrente alla gara – Accesso a documenti riguardanti vicende che potrebbero condurre alla risoluzione per inadempimento dell’aggiudicatario – Interesse concreto ed attuale all’accesso – Atti delle procedure di gara – Disciplina dell’accesso civico generalizzato – Applicabilità, fermi i divieti temporanei e/o assoluti di cui all’art. 53 d.lgs. n. 50/2016.
CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria – 2 aprile 2020, n. 8
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Automatismi espulsivi conseguenti al mancato rispetto della previsioni di cui all’art. 95 d.lgs. n. 50/2016 – Possibilità di omettere l’indicazione separata dei costi della manodopera – Limiti – Sentenza Corte e di giustizia UE, Nona Sezione, 2 maggio 2019, causa C-309/18.
CONSIGLIO DI STATO – 26 marzo 2020
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Clausole del bando – Interpretazione letterale – Interessi tutelati
CONSIGLIO DI STATO – 26 marzo 2020
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Soggetti legittimati a richiedere la sanatoria – Maggiore ampiezza rispetto alla categoria dei legittimati a richiedere un titolo abilitante un intervento edilizio – Sintagma “responsabile dell’abuso” – Nozione.
CONSIGLIO DI STATO – 26 marzo 2020
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Impugnazione di atti di pianificazione urbanistica – Specifico contenuto costitutivo dell’atto – Configurabilità di controinteressati – Ipotesi.
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