T. A. R. | AmbienteDiritto.it

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA 31 ottobre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

* RIFIUTI – Abbandono di rifiuti imputabile ad una società fallita – Responsabilità della curatela – Inconfigurabilità – Ipotesi di responsabilità – Esercizio provvisorio ex art. 90 L.F.

TAR MOLISE 26 ottobre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energia, Procedimento amministrativo

* DIRITTO DELL’ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Autorizzazione unica ex art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Conferenza di servizi – Mancata partecipazione degli organi periferici del MIBAC – Successivo esercizio del potere di verifica di compatibilità dell’opera con il vincolo paesaggistico – Preclusione – Ricorso al potere cautelare ex art. 150 d.lgs. n. 42/2004 – Presupposti – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Parere reso al di fuori della conferenza di servizi – Conseguenze – Obbligo di rimessione al Consiglio dei Ministri ex art. 14 quater L. n. 241/1990 – Inconfigurabilità – Difetto di attribuzione – Amministarzione sostanziale – Coinvolgimento di organizzazioni differenziate – “Sistema unitario” – Incompetenza relativa.

TAR PUGLIA, Lecce 25 ottobre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

* RIFIUTI – Ordine di smaltimento ex art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Mancata comunicazione dell’avvio del procedimento – Vizio non invalidante – Art. 21 octies L.n. 241/1990 – Ragioni – Proprietari del fondo interessato – Recinzione – Configurabilità della culpa in vigilando – Esclusione.

TAR LOMBARDIA, Milano 25 ottobre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento elettromagnetico

* INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO – Impianti di radio telecomunicazione – Art. 87 d.lgs. n. 259/2003 – Termine di 15 gg. per la richiesta di integrazione della documentazione prodotta – Natura ordinatoria – Comune – Previsioni regolamentari volte ad assicurare il corretto insediamento urbanistico – Fondamento normativo.

TAR CAMPANIA, Napoli 25 ottobre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Risoluzione di un contratto pubblico – Domanda di accertamento del diritto dell’appaltatore a proseguire il rapporto con l’amministrazione competente – Giurisdizione dell’A.G.O. (Si ringrazia il dott. Davide Massa per la segnalazione)

TAR LAZIO, Roma 24 ottobre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Attestazioni SOA – Comunicato n. 69/2011 dell’AVCP – Attività di verifica della permanenza dei requisiti ex art .40, c. 9-ter d.lgs. n. 163/2006 – Variazione in negativo dell’attestazione – Perfezionamento del procedimento – Subordinazione al pagamento del contributo – Possibilità – Esclusione.

TAR TOSCANA 22 ottobre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suolo

* INQUINAMENTO DEL SUOLO – Imputabilità dell’inquinamento – Esigenza di effettività della protezione ambientale – Ricorso alle presunzioni semplici ex art. 2727 c.c.

TAR TOSCANA – 19 ottobre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suolo

* INQUINAMENTO DEL SUOLO – Artt. 240 e ss. TUA – Obbligo di effettuare gli interventi di recupero ambientale, anche di carattere emergenziale – Responsabile dell’inquinamento – Principio chi inquina paga – Proprietario dell’area inquinata – Facoltà di eseguire gli interventi di recupero per mantenere l’area interessata libera da pesi – Artt. 244, 250 e 253 d.lgs. n. 152/2006.

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA, Sez.1^ – 18 ottobre 2012, n. 374

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Art. 79, c. 16 d.P.R. n. 207/2012 – Principio dell’assorbimento delle categorie specialistiche in quella generale OG11 – Attestazioni SOA rilasciate sotto il vigore del DPR 34/2000 – Operatività – Esclusione. (Si ringrazia per la segnalazione l’avv. Paolo Persello)

TAR LAZIO, Roma – 18 ottobre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Aree protette, Diritto venatorio e della pesca

* DIRITTO VENATORIO – Delimitazione del periodo venatorio – Disciplina statale – Nucleo minimo di salvaguardia vincolante per le Regioni – Amministrazione – Determinazioni contrarie al parere dell’ISPRA – Adeguata motivazione – Necessità – Art. 18 L. n. 167/1992 – Finalità – Obbligo del rispetto del divieto sancito dalla norma – AREE PROTETTE – ZPS – Direttiva Habitat – Valutazione di incidenza – D.P.R. n. 357/1997 – Piano faunistico venatorio – Calendario venatorio – Zone contigue – Prelievo venatorio – Caccia controllata – Ammissione all’esercizio della caccia dei soggetti non residenti – Illegittimità.

TAR CAMPANIA, Napoli – 18 ottobre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Mancata presentazioni di giustificazioni sufficienti a dimostrare la congruità dell’offerta – Incameramento della cauzione – Possibilità – Esclusione.

TAR TOSCANA – 16 ottobre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali

* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Area di interesse archeologico – Recessività dell’interesse privato – P.A. – Comparazione dell’interesse privato proprietario con l’interesse pubblicistico volto alla tutela dei beni – Necessità – Esclusione.

TAR MOLISE 16 ottobre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Aree protette, VIA VAS AIA

* VIA, VAS E AIA – Regione Molise – Art. 9 l.r. n. 21/2000 – Previsione di un provvedimento implicito di esclusione dalla VIA – Contrasto con gli artt. 2-6 della dir. 85/337/CE – Disapplicazione – AREE PROTETTE – SIC e ZPS – Valutazione di screening – Effetto cumulo – Rilievo – Opere poste a ridosso della perimetrazione – Valutazione delle interferenze – Mancanza dello studio delle interferenze – Applicazione del principio di precauzione – Sottoposizione dell’opera a VIA – Legittimità.

TAR LAZIO, Latina – 12 ottobre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – Varianti in senso proprio – Individuazione – Art. 22, c. 2 d.P.R. n. 380/2001 – Varianti improprie o essenziali – Nuove concessioni.

TRGA TRENTO – 11 ottobre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Provincia di Trento – Demolizione delle murature perimetrali – Risanamento conservativo o ristrutturazione edilizia – Incompatibilità.

TAR EMILIA ROMAGNA, Parma – 11 ottobre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto venatorio e della pesca, Fauna e Flora

* DIRITTO VENATORIO – FAUNA E FLORA – Nutrie – Attuazione dei piani di controllo e contenimento – Regione Emilia Romagna – Disciplina – Amministrazione comunale – Incompetenza.

TAR CAMPANIA, Napoli, Sez. 1^ – 8 ottobre 2012, n. 4026

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Art. 46, c. 1 bis d.lgs. n. 163/2006 – Tipicità delle cause di esclusione – Interpretazione del disciplinare di gara in senso compatibile – Fattispecie. (Si ringrazia il dott. Davide Massa per la segnalazione)

TAR CALABRIA, Catanzaro 8 ottobre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA

* VIA, VAS E AIA – VIA – Principio di precauzione – Art. 178 d.lgs. n. 152/2006 – Nozione – Procedimento di VIA – Profili di discrezionalità amministrativa.

TAR VENETO 4 ottobre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto venatorio e della pesca

* DIRITTO VENATORIO – Calendario venatorio della Regione Veneto 2012/2013 – Sospensione.

TAR PUGLIA, Lecce 3 ottobre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia

* DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti fotovoltaici – Interventi di rifacimento – Modifica della dimensione, della volumetria e dell’area – Assoggettamento a DIA – Punto 11.5 del DM 10 settembre 2010 – Esclusione – Fattispecie.

CONSIGLIO DI STATO 3 ottobre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA

* VIA VAS E AIA – Art. 15 l.r. Puglia n. 11/2011 – Termine di efficacia della VIA positiva – Applicabilità alla verifica positiva di non assoggettabilità – Esclusione.

TAR ABRUZZO, Pescara 3 ottobre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativo, Rifiuti

* RIFIUTI – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Decisioni assunte in materia dall’autorità competente – Principi di precauzione e di proporzionalità – Istruttoria e motivazione – Principio di precauzione – Contemperamento con il principio di proporzionalità – Indagine “trifasica” – Principio di ragionevolezza – Sindacato del giudice amministrativo.

TAR LAZIO, Roma 1 ottobre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA

* VIA, VAS E AIA – Ricerca di idrocarburi nel sottofondo marino – Procedimento di VIA – Intervento localizzato al di fuori della fascia di rispetto di 12 miglia marine – Coinvolgimento delle regioni costiere interessate – Necessità – Domanda di compatibilità ambientale – Pubblicazione su un quotidiano a diffusione regionale – Data di pubblicazione successiva alla data in cui è stato reso il parere della Commissione VIA/VAS – Compromissione della funzione partecipativa – Convenzione di Aahrus.

TAR LAZIO, Roma 1 ottobre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

* RIFIUTI – TARSU e TIA – Potestà regolamentare comunale – Determinazione delle tariffe – Osservanza dei criteri normativi comunitari e nazionali – Art. 195, c. 2, lett. g) d.lgs. n. 152/2006 – Superfici produttive di rifiuti speciali – Principio “chi inquina paga”.

TAR SARDEGNA 1 ottobre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA

* VIA, VAS E AIA – Deliberazione di Giunta regionale della Sardegna 15 febbraio 2005, n. 5/11 – Concetto di centro turistico residenziale – Lottizzazione extraurbana occupata in parte da abitazioni private – Rientra – Normativa in materia di VIA e di screening ambientale – Strumenti urbanistici attuativi – Applicabilità – Fattispecie: convenzione di lottizzazione e sue varianti.

TAR TOSCANA 27 settembre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Commissione di gara – Presidente – Ricorso a professionalità esterne – Illegittimità – Art. 84 d.lgs. n. 163/2006 – Membri – Nomina di professori universitari di ruolo – Iter procedimentale – Art. 84, c. 8 d.lgs. n. 163/2006 – Mancata osservanza – Illegittimità della nomina.

TAR PUGLIA, Bari 27 settembre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Offerta anomala – Verifica di congruità – Natura globale e sintetica – Singole voci di scostamento – Irrilevanza – Onere di puntuale motivazione – Solo in caso di giudizio negativo sulle giustificazioni – Costi relativi alla sicurezza – Valutazione delle interferenze – Oneri per la sicurezza da rischio specifico.

TAR SICILIA, Palermo, Sez. 1^ – 25 settembre 2012, ord. n. 583

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto venatorio e della pesca

Sospende il Calendario Ventorio 2012/2013 della Regione Siciliana (Si ringrazia l‘avv. Nicola Giudice per la segnalazione)

TAR SICILIA, Catania 20 settembre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativo

* PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – DIRITTO URBANISTICO – Abusi edilizi – Attività della P.A. riferibile all’esercizio di funzioni di polizia giudiziaria – Accesso agli atti – Sottrazione – Segreto istruttorio – Artt. 114, 116 e 347 c.p.p.

TAR SICILIA, Catania 20 settembre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – PRG – Proprietario di suoli ricompresi nel perimetro comunale – Impugnazione delle prescrizioni di piano – Concreta incidenza sul suolo di sua proprietà – Presupposto necessario.

TAR SARDEGNA 20 settembre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

* RIFIUTI – Tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani – Controversie – Contestazione, nell’an e nel quantum, della pretesa azionata dall’ente territoriale – Giurisdizione – Commissioni tributarie.

TAR TOSCANA 19 settembre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suolo

* INQUINAMENTO DEL SUOLO – Siti di interesse nazionale – Bonifica – Conferenza di servizi decisoria – Determinazioni – Decreto di recepimento – Competenza dirigenziale – Obbligo di bonifica – Responsabilità oggettiva del proprietario – Inconfigurabilità – Sistema sanzionatorio – Proprietario del sito inquinato – Responsabile dell’inquinamento – Obblighi e facoltà – Artt. 242 e ss. d.lgs. n. 152/2006 – Proprietario – Adozione spontanea di misure di MISE – Imposizione di misure ulteriori – Presupposti – Mero richiamo al superamento dei limiti tabellari – Insufficienza.

TAR CAMPANIA, Napoli, Sez. 7^ – 17 settembre 2012, n. 3879

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 31, cc. 1 e 2 d.P.R. n. 380/2001 – Provvedimento di demolizione – Proprietario – Legittimazione passiva – Estraneità all’abuso – Tutela dagli affetti dell’inottemperanza – Provvedimento repressivo – Inidoneità a costituire titolo per l’acquisizione gratuita – Ragioni. (Si ringrazia l’avv. Alessandro Biamonte per la segnalazione)

TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna 17 settembre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Destinazione d’uso di un immobile – Destinazione impressa dal titolo abilitativo – Utilizzazione in concreto difforme – Irrilevanza – Regione Emilia Romagna – Art. 26, c. 3 l.r. n. 31/2002 – Tutela dei terzi acquirenti – Accessibilità agli atti urbanistici/edilizi del comune.

TAR SARDEGNA 14 settembre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

* RIFIUTI – TARSU – Determinazione della tariffa – Equa proporzione tra l’effettiva capacità di produzione dei rifiuti e il costo addebitato – Strutture alberghiere – Stagionalità – Accertamenti istruttori.

TAR LAZIO, Roma 13 settembre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Fauna e Flora

* FAUNA E FLORA – Cani – Caudotomia – Inibitoria – Ordinanza del Ministero della Salute del 22/03/2012 – Contrasto con la circolare del 16.3.2011, con le previsioni della Convenzione europea di Strasburgo del 13.11.1987 e con il parere del Consiglio Superiore di Sanità del 13.7.2011.

TAR SICILIA, Catania 12 settembre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Boschi e macchia mediterranea

* BOSCHI E MACCHIA MEDITERRANEA – Regione siciliana – Vincolo di inedificabilità ex art. 10 l.r. n. 16/1996 – Recepimento nello strumento urbanistico – Necessità – Esclusione.

TAR SICILIA, Catania 11 settembre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Inquinamento del suolo, Rifiuti

* INQUINAMENTO DEL SUOLO – Siti di interesse nazionale – Inquinamento diffuso – Accertamento presuntivo della responsabilità per inquinamento – Sentenza Corte di Giustizia 9 marzo 2010 causa C-378/08 – Presenza degli impianti nel sito – Esercizio di attività inquinante – Principio chi inquina paga – Misure di bonifica – Barrieramento fisico – Accertamenti tecnici – Approfondimenti istruttori – Misure di riparazione ambientale precedentemente imposte – Modifica – Presupposti – Inquinamento di particolari dimensioni e gravità – Restituzione dei suoli agli usi legittimi – Preventiva adozione delle misure di bonifica – Legittimità – Presupposti – Atti del procedimento di bonifica – Competenza tecnico-gestionale degli organi esecutivi – Pareri o intese di cui agli artt. 252 TUA e 15, c. 4 D.M. 471/1999 – Acquisizione all’interno della conferenza di servizi – Legittimità – Acque di falda emunte nel corso delle operazioni di messa in sicurezza – Natura – Disciplina – Art. 243 d.lgs. n. 152/2006 – Art. 242, c. 4 d.lgs. n. 152/2006 – Decisione sul documento di analisi di rischio – Termine di sessanta giorni – Perentorietà – Esclusione – Tabelle allegate al TUA – Elencazione tassativa – Esclusione – Interpretazione analogica – Mancato inserimento di specifiche sostanze – Riferimento alla sostanza più affine tossico logicamente – MTBE – Mancata inclusione nella tabella allegata al d.lgs. n. 152/2006 – Valori limite prospettati dall’ISS – Applicabilità – Fondamento – Principio di precauzione – Messa in sicurezza di emergenza – Soglia di contaminazione – Livelli superiori – Art. 244 d.lgs. n. 152/2006.

TAR PUGLIA, Lecce 7 settembre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Requisiti soggettivi di partecipazione alla gara – Interpretazione estensiva o analogica – Preclusione – Esclusione di un concorrente per inadempimento delle prescrizioni formali – Esplicita indicazione della sanzione dell’automatica esclusione – Necessità – Cauzione provvisoria – Art. 94 d.lgs. n. 163/2006 – Intestazione alle imprese ausiliarie – Mancanza di una specifica previsione nel bando – Esclusione – Illegittimità – Appalti di servizi – Possesso della capacità tecnica di cui all’art. 42 d.lgs. n. 163/2006 – P.A. – Individuazione di altri parametri di riferimento – Possibilità – Limiti della logicità e della proporzionalità – Art. 90, c. 8 d.lgs. n. 163/2006 – Divieto di partecipazione ai soggetti in posizione di vantaggio – Natura di principio generale – Applicabilità agli appalti di servizi.

TAR TOSCANA 6 settembre 2012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Custodia dei plichi – Misure adottate – Mancata indicazione nei verbali – Irrilevanza – Dato sostanziale della inesistenza di alterazioni.