TAR CAMPANIA Salerno 7 giugno 2012

* RIFIUTI – Abbandono – Art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Imputabilità per dolo o colpa – Partecipazione dei potenziali destinatari del provvedimento – Comunicazione di avvio del procedimento – Adempimento indispensabile.

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA 7 giugno 2012

* APPALTI – Art. 46 d.lgs. n. 163/2006 – Principio del dovere di soccorso – Massima partecipazione alle gare di appalto – Regolarizzazione degli atti – Principio di proporzionalità – Esclusione dalla gara per motivi formali – Eccezionalità – Trasporto di sostanze pericolose – Possesso dell’ ADR  per autisti e mezzi – DM 3 gennaio 2011 – Requisito per l’erogazione del servizio – Fase esecutiva del contratto – Requisito di partecipazione – Inconfigurabilità – Principio di tassatività delle clausole di esclusione.

TAR CAMPANIA, Napoli, 7 giugno 2012

* INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO – Telefonia mobile – Sospensione della procedura di esame dell’istanza di autorizzazione all’installazione della S.R.B. su un’infrastruttura per comunicazioni – In attesa di un futuro piano di localizzazione degli impianti di telefonia mobile – Illegittimità del procedimento.

TAR CAMPANIA Salerno 6 giugno 2012

* PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – VIA, VAS E AIA – Preavviso di rigetto – Osservazioni proposte dal privato – Provvedimento conclusivo – Omessa controdeduzione alle osservazioni – Utilizzo di formule di stile – Illegittimità.

TAR CAMPANIA, Napoli, 6 giugno 2012

* APPALTI – Procedura di evidenza pubblica – Aggiudicazione definitiva – Revoca – In assenza di comunicazione di avvio del procedimento amministrativo – Lesione della garanzia partecipativa dell’aggiudicatario – Scelta discrezionale della P.A. – Mancata dimostrazione da parte della P.A. dell’inutilità dell’apporto procedimentale dell’interessato – Illegittimità.

TAR PUGLIA, Bari 5 giugno 2012, n. 1099

INQUINAMENTO DEL SUOLO – RIFIUTI – Sacchetti di plastica non biodegradabili  – Ordinanza sindacale che ne vieti la distribuzione – Illegittimità – Difetto del requisito dell’urgenza.

TAR SARDEGNA 5 giugno 2012

* INQUINAMENTO DEL SUOLO – AGRICOLTURA E ZOOTECNIA – Spandimento di fanghi su terreni agricoli – Xilene – Soglia di 0,5 mg/Kg prevista dal Codice dell’Ambiente – Applicabilità ai fanghi – Esclusione –  Normativa speciale – D.Lgs. n. 99/1992 – Organici aromatici – Assenza di specifiche disposizioni – Valori soglia previsti dal d.lgs. n. 152/2006 – Riferimento al terreno – Applicazione ai fanghi – Possibilità – Esclusione – Concetto di sito – Toluene e xilene – Capacità inquinamente – Affinità – Inquinanti – Concentrazione ritenuta ammissibile a livello scientifico/regolamentare – Invocabilità del principio di precauzione – Esclusione.

TAR CAMPANIA, Napoli, 4 giugno 2012

TAR CAMPANIA, Napoli, 4 giugno 2012

TAR ABRUZZO, Pescara 4 giugno 2012

* DIRITTO URBANISTICO – Abusi edilizi – Direttore dei lavori – Violazioni edilizie commesse in sua assenza – Responsabilità – Art. 29 d.P.R. n. 380/2001.

TAR SICILIA Palermo 4 giugno 2012

* DIRITTO DELL’ENERGIA – VIA– Procedimento di autorizzazione alla realizzazione di un impianto di produzione di energia eolica – Valutazione di impatto ambientale – Preavviso di rigetto – Necessità – Esclusione.

TAR SICILIA Palermo 4 giugno 2012

* AGRICOLTURA E ZOOTECNIA  –  Allevamenti di animali – Industrie insalubri – Art. 216 t.u. n. 1265/1934 – Finalità della norma – Tutela della salute – Distanza dalle abitazioni – Nuclei abitativi di modesta consistenza – Rilevanza – Principio applicabile anche alle zone agricole – Provvedimenti finalizzati ad impedire attività pericolose (esalazioni, scoli,…) – Adozione a distanza di tempo dall’attivazione dell’impianto pericoloso – Legittimità.

TAR SICILIA Palermo 1 giugno 2012

* DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti per la produzione di energia con potenza superiore a 1 MW – Procedimento ex art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Termine di conclusione – 240 giorni.

TAR TOSCANA 30 maggio 2012

* DIRITTO VENATORIO E DELLA PESCA – Caccia – Ordinanza di abbattimento dei piccioni  a tutela della semina dei cereali autunnali – Illegittimità – Carenza dei presupposti richiesti ex art. 54 d.lgs. n. 267/2000 – Ricorso agli strumenti ordinari previsti dall’art. 19, c. 2 l. n. 157/1992.

TAR PUGLIA, Lecce 25 maggio 2012

* RIFIUTI – Qualificazione di un residuo come sottoprodotto – Condizioni – Art. 183, c. 1, lett. p) d.lgs. n. 152/2006.

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA 25 maggio 2012

* DIRITTO DELL’ENERGIA – Regione Autonoma – Direttiva 2001/77/CE – Assenza di norme applicative proprie –  Applicabilità della normativa nazionale (d.lgs. n. 387/2003) – L.r. Friuli Venezia Giulia n. 5/07, art. 40 – POC – Regime degli impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili – Assenza – Applicabilità del d.lgs. .n 387/2003 e del PRG vigente – Autorizzazione unica ex art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Regione Friuli Venezia Giulia – Competenza – Comuni – Dirigente – Impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili – Linee guida di cui al D.M. 10.9.2010 – Possesso di titolo idoneo –  Contratto di affitto finalizzato – Sufficienza – VIA, VAS E AIA – Vas  – Nozione – Oggetto – VIA – Differenza – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Atto viziato da incompetenza  – Art. 6 L. n. 249/68 – Convalida in pendenza di ricorso – Comunicazione di avvio del procedimento – Necessità – Esclusione – Ragioni.

TAR SICILIA Catania 24 maggio 2012

* DIRITTO URBANISTICO – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Certificato di destinazione urbanistica – Natura – Disciplina sull’accesso agli atti amministrativi – Applicabilità – Esclusione.
 

TAR CAMPANIA, Napoli, 24 maggio 2012

* DIRITTO SANITARIO – Disciplina delle amministrazioni pubbliche – Disciplina delle aziende sanitarie – Differenze – Giurisdizione.

TAR CAMPANIA Napoli 24 maggio 2012

* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Ordinanze contingibili ed urgenti – Presupposti – Assenza di oggettive ed insuperabili mancanze igienico-sanitarie – Mancanza di istruttoria – Motivazione insufficiente – Annullabilità.

TAR LAZIO, Roma, 24 maggio 2012

* PUBBLICO IMPIEGO – Ritardo nella stabilizzazione di un professore universitario – Risarcimento del danno – Determinazione del quantum – Criteri – DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – Legittimazione passiva – Riconoscimento – Prospettazione dei fatti astrattamente idonei a fondare il diritto azionato – Necessità – Fattispecie.

TAR BASILICATA 24 maggio 2012

* APPALTI – Negligenza o malafede nell’esercizio delle prestazioni affidate – Art. 38, c. 1 , lett. f) d.lgs. n. 163/2006 – Esclusione del concorrente – Motivata valutazione dell’amministrazione – Esercizio di potere discrezionale – Canone di buona fede in senso oggettivo – Rilevanza – Esclusione per inaffidabilità dell’impresa – Automaticità – Limiti.

TAR SICILIA Catania 24 maggio 2012

* DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – Azione di esecuzione del giudicato proposta contro un soggetto privato – Ammissibilità.

TAR LIGURIA 23 maggio 2012

* RIFIUTI – Veicoli fuori uso – Impianto di trattamento – Art. 15 d.lgs. n. 209/2003 – Approvazione del progetto di adeguamento – Effetto novativo dell’autorizzazione – Esclusione – Autorizzazione – Conferenza di servizi – Carattere istruttorio – Localizzazione – Comune – Impugnazione del provvedimento di approvazione – Legittimazione – Fondamento – Comune – Possibilità di esprimere un veto insuperabile – Esclusione – Art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – VIA VAS E AIA – VIA – Procedimento – Aspetto urbanistico – Rilevanza – Esclusione – Varianti progettuali – Rinnovazione della VIA – Mutamenti di natura, dimensioni o ubicazione – Variante in diminuzione – Necessità – Esclusione.

TAR CAMPANIA Napoli 22 maggio 2012

* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – APPALTI – Project financing – D.lgs. n. 267 del 2000 – Scelta delle Opere da offrire ai candidati promotori finanziari – Programma triennale dei lavori – Competenza del Consiglio comunale – Procedura operativa – Attività di gestione – Competenza dei dirigenti – Project financing – Natura – Caratteri – Impossibilità di mutare l’impostazione strutturale della proposta del privato dopo l’approvazione – Conseguenze – Revoca legittima della procedura di realizzazione e concessione dell’opera pubblica – Soggetto promotore – E’ portatore di un interesse di mero fatto.

TAR LAZIO, Roma – 22 maggio 2012

* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Immigrazione – Carta per soggiornanti di lungo periodo – Art. 26, co. 7 bis, d.lgs. n. 286 del 1998 – Violazione del diritto di autore – Revoca del permesso di soggiorno rilasciato allo straniero ed espulsione – In assenza di previa valutazione dell’effettiva pericolosità del soggetto – Inapplicabilità.

TAR LAZIO, Roma, 22 maggio 2012

* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Istanza di rilascio di concessione di suolo pubblico – Inutile decorso del tempo – Silenzio assenso – Annullamento dell’atto illegittimo – Può essere disposta solamente in via di autotutela – Presupposti.

TAR EMILIA ROMAGNA, Parma, Sez. 1^ – 22 maggio 2012, n. 188

DIRITTO VENATORIO E DELLA PESCA – Caccia – Munizioni al piombo – Indicazioni ISPRA n. 19114/2011 – Natura di parere – Potenziale pericolosità per la salute umana –  Auspicabile sostituzione di tali munizioni nella caccia agli ungulati – Adozione del calendario venatorio, in contrasto con il parere – Obbligo di motivazione (Si ringrazia Augusto Atturo per la segnalazione)

TAR SICILIA, Catania 22 maggio 2012

* DIRITTO DELL’ENERGIA – Autorizzazione unica alla costruzione ed esercizio di impianti di produzione di energia da fonte rinnovabile – Conferenza di servizi – Avviso negativo espresso da una delle amministrazioni intervenute – Immediata lesività – Esclusione.

CONSIGLIO DI STATO 22 maggio 2012

* DIRITTO URBANISTICO – Lotto urbanisticamente unitario – Intervento edilizio – Successivi frazionamenti catastali o alienazioni parziali – Volumetria residua – Determinazione – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Responsabile del procedimento – Art. 4, c. 1 L. n. 241/1990 – Mancata indicazione – Mera irregolarità.

TAR CAMPANIA Napoli 21 maggio 2012

* PUBBLICO IMPIEGO – D.lg. n. 81 del 2000 – Lavoratori impiegati in lavori socialmente utili trasferiti – Medesima posizione soggettiva degli altri lavoratori non trasferiti – Giurisdizione del G.O.

TAR CAMPANIA Napoli 21 maggio 2012

* PUBBLICO IMPIEGO – Esistenza di un rapporto lavorativo diretto tra lavoratore ed amministrazione – Interposizione fittizia di un’impresa che era invece parte contrattuale – Indagine – Idoneità a dimostrare l’esistenza di detto accordo simulatorio – Necessità.

TAR TOSCANA 21 maggio 2012

* APPALTI – Procedure aperte – Art. 70 d.lgs. n. 163/2006 – Termine per la presentazione delle offerte – Termine minimo di cinquantadue giorni – Deroga – Presupposti – Art. 36 d.P.R. n. 65/1982 – Corrispondenze inviate agli enti pubblici – Distribuzione in ufficio – Applicabilità alle sole ipotesi in cui la legge di gara contempli la sola presentazione tramite spedizione postale.

TAR CAMPANIA, Napoli, 21 maggio 2012

* PUBBLICO IMPIEGO – Provvedimento legislativo quadro n. 29 del 1993 – Principio della mobilità – Finalità.

TAR PUGLIA, Bari 21 maggio 2012

* PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Preavviso di diniego ex art. 10-bis L. n. 241/1990 – Ambito applicativo generale – VIA, VAS E AIA – Procedimenti di verifica ambientale – Aplicabilità delle norme contenute nella L. n. 241/1990 – DIRITTO DELL’ENERGIA –  Procedimento unico per l’autorizzazione alla costruzione e gestione di impianti di produzione di energia elettrica da FER – Fase autonoma di valutazione negativa di compatibilità ambientale – Ricorrenza dei presupposti tipici per l’applicazione dell’art. 10-bis della L. n. 241/1990.

TAR LOMBARDIA Brescia 21 maggio 2012

* DIRITTO URBANISTICO – Illeciti in materia urbanistica, edilizia e paesistica – Realizzazione di opere in assenza delle prescritte autorizzazioni – Illeciti permanenti – Esercizio del potere repressivo – Limiti temporali – Esclusione – Ordine di demolizione – Assegnazione di un termine inferiore a novanta giorni  per l’ottemperanza – Conseguenza – Mancata indicazione dell’area da acquisire in caso di inottemperanza – Mera irregolarità.

TAR PIEMONTE, Sez. 2^ – 18 maggio 2012, n. 593

FAUNA E FLORA – Cani – Ordinanza sindacale – Mancata raccolta delle deiezioni – Divieto di accesso nelle aree verdi pubbliche – Illegittimità.

TAR LOMBARDIA Brescia 18 maggio 2012

* INQUINAMENTO ACUSTICO – Piano di zonizzazione acustica – Natura – Atto generale a contenuto normativo – Motivazione – Applicabilità dei principi elaborati in tema di pianificazione urbanistica – Parametri di riferimento – Zonizzazione urbanistica – Attività effettivamente esercitate – Assetto della viabilità – Profilo funzionale – Tutela della salute e dell’ambiente – Coordinamento con gli  strumenti urbanistici – Attività economiche esistenti – Tutela dell’affidamento – Limiti.

TAR CAMPANIA Napoli 18 maggio 2012

* DIRITTO URBANISTICO – Abuso edilizio – Interventi edilizi ulteriori – In assenza di sanatoria – Inammissibilità – Zona Vincolata – Denuncia di inizio attività – Costituisce titolo abilitativo all’esecuzione dei lavori – Rilasciato del nulla-osta paesaggistico – Necessità.

TAR CAMPANIA, Napoli – 18 maggio 2012

* PUBBLICO IMPIEGO – Procedimento disciplinare – Termine di 270 giorni dalla data di avvenuta conoscenza da parte della P.A. del testo integrale della sentenza o del decreto penale – Adozione del provvedimento disciplinare – Tempestività – Personale militare – Valutazione da parte della P.A. sulla gravità degli illeciti commessi e sulla conseguente sanzione da irrogare – Ampia discrezionalità – Sindacato del G.A. – Eccesso di potere, travisamento dei fatti o motivazione sprovvista di logicità e di coerenza.

TAR CAMPANIA Napoli 18 maggio 2012

* DIRITTO URBANISTICO – Abuso edilizio – Interesse pubblico al ripristino dello stato dei luoghi – In re ipsa – Abusi in zona soggetta a vincolo paesaggistico – Doglianza circa la pretesa non proporzionalità della sanzione ablativa – Irrilevanza – Soppalchi di dimensioni non modeste – Incremento di superfici dell’immobile – Titolo edilizio – Necessità – Pluralità di opere – Valutazione globale – Necessità – Fattispecie.