TAR EMILIA ROMAGNA, Parma – 25 gennaio 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – Permesso di costruire – Natura ricettizia – Esclusione – Contributo di costruzione – Termine per il pagamento – Decorrenza.
TAR EMILIA ROMAGNA, Parma – 25 gennaio 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento elettromagnetico* INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO – Istanza di autorizzazione all’installazione di un impianto di telefonia mobile – Art. 87 d.lgs. n. 259/2003 – Decorso del termine di novanta giorni – Costituzione di titolo abilitativo – Successivi provvedimenti di rigetto o ordini di sospensione/demolizione – Illegittimità – Potere di autotutela – Preavviso di rigetto – Interruzione del termine.
TAR EMILIA ROMAGNA, Parma – 25 gennaio 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico* ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Scarico – Situazioni di pericolo per la salute pubblica – Art. 130 d.lgs. n. 152/2006 – Graduazione degli interventi – Ordinanza contingibile e urgente – Necessità – Esclusione – Art. 124 d.lgs. n. 152/2006 – Scarichi di acque reflue domestiche – Prescrizioni del gestore del servizio idrico integrato – Obbligo del privato di attenersi alle regole locali – Controlli delle autorità preposte – Influenza – Esclusione – Inconsapevolezza della situazione di irregolarità – Carenza di responsabilità – Esclusione.
TAR VENETO – 25 gennaio 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – Permesso di costruire – Violazione di distanze legali – Controversia – Privato – Interesse legittimo – Giurisdizione del TAR – Titolo abilitativo – Ius superveniens – Costruzione già iniziata – Disciplina più restrittiva – Irretroattività.
TAR EMILIA ROMAGNA, Parma – 25 gennaio 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA* VIA, VAS E AIA – VIA – Conclusione positiva del procedimento di VIA – Autorizzazione alla costruzione dell’impianto (permesso di costruire) – Unicità del procedimento.
TAR LOMBARDIA, Milano – 23 gennaio 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acustico* INQUINAMENTO ACUSTICO – Autodromi e piste motoristiche – Limiti differenziali di rumore – Art. 3, c. 3 D.P.C.M. 304/2001 – Ordinanza ex art. 9 L. n. 447/1995 – Competenza – Sindaco.
TAR LIGURIA, Sez. 1^ – 20 gennaio 2012, n. 162
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idricoACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – DIRITTO URBANISTICO – Immobile realizzato in violazione della fascia di rispetto di dieci metri dal piede dell’argine, ai sensi dell’art.96, lett. f), del r.d. 25 luglio 1904, n.523 – Concessione in sanatoria – Diniego – Impugnazione – Giurisdizione del TSAP.
TAR LAZIO, Roma – 20 gennaio 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto processuale amministrativo, Legittimazione processuale* LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Associazione di protezione ambientale – Riconoscimento ex art. 13 L. n. 349/1986 – Legittimazione ad agire in giudizio – Interessi recepiti nelle finalità statutarie – DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – Pubblici servizi – Art. 133, lett. c) C.P.A. – Individuazione autoritativa dell’idoneità del servizio idrico integrato sotto il profilo della pubblica salute – Giurisdizione esclusiva del TAR – ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Servizio idrico integrato – Tariffa prefissata per l’utenza – Valutazione dell’effettiva adeguatezza e qualità del servizio prestato – Principio di precauzione – Nozione – Azione dei pubblici poteri – Prevenzione anticipata – Coordinamento con i principi di libera concorrenza, libertà di stabilimento e libera prestazione dei servizi – Presenza di disciplina armonizzata a livello comunitario – Assorbimento – Qualità delle acque destinate al consumo umano – Deroga ai limiti di concentrazione – Amministrazione competenti – Attuazione della deroga – Antigiuridicità – Esclusione – Presenza di arsenico nell’acqua – Decisione comunitaria del 28/10/2010 – Amministrazioni centrali dello Stato – Adempimento tardivo – Violazione dei principi di buon andamento, imparzialità, economicità, efficacia, pubblicità e trasparenza – Condotta illegittima – Colpa – Danno non patrimoniale derivante dalla lesione del siritto alla salute – Art. 32 Cost. – Risarcibilità – Art. 2059 c.c. – Danno non patrimoniale – Nozione – Danno biologico – Accertamento medico-legale – Prova concreta e puntuale delle lesioni subite – Liquidazione del danno alla salute – Totalità del pregiudizio – Sofferenze future – Esposizione degli utenti all’arsenico in concentrazione maggiore al consentito – Riconducibilità alla violazione delle regole di buona amministrazione – Risarcibilità del danno non patrimoniale.
TAR LIGURIA – 19 gennaio 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – DURC – Dichiarazione di scienza – Irregolarità – Valutazione dell’incidenza sulla procedura di gara – Valutazione discrezionale della commissione di gara – Art. 38 codice appalti.
TAR LOMBARDIA, Milano – 18 gennaio 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acustico* INQUINAMENTO ACUSTICO – Abbaiare dei cani – Fonte di rumore discontinua – Rilevamento – Superamento dei limiti – Verifica della eventuale occasionalità.
TAR BASILICATA – 17 gennaio 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto venatorio e della pesca* DIRITTO VENATORIO E DELLA PESCA – Caccia – Regolamento per la gestione faunistico-venatoria del cinghiale – Nuove squadre – Norma preclusiva all’accesso – Illegittimità – Delibera di giunta regionale della Basilicata n. 656/08.
TAR TOSCANA – 16 gennaio 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Divieto di smaltimento dei rifiuti di provenienza extraregionale – Art. 182, c. 5 d.lgs. n. 152/2006 – Estensione del divieto all’attività di trattamento al fine di recupero – Fondamento – Assoggettamento al divieto del residuo dei rifiuti derivante dall’attività di recupero – Illegittimità – Rifiuti speciali ex art. 184, c. 3, lett. g) – Residui derivanti dall’attività di recupero – Natura di rifiuti urbani – Esclusione.
TAR TOSCANA – 16 gennaio 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Abbandono – Potere esercitato dal Comune ex art. 192 del d.lgs. n. 152/2006 – Potere di ordinanza contingibile e urgente – Sussumibilità – Esclusione – Comunicazione di avvio del procedimento – Necessità – Competenza – Sindaco – Art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Norma speciale sopravvenuta all’art. 107 TUEL.
TAR LOMBARDIA, Brescia, Sez. 1^ – 16 gennaio 2012, n. 59
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – Abusi – Potere repressivo – Esercizio a distanza di tempo – Psecifica motivazione sulla sussistenza dell’interesse pubblico – Necessità – Esclusione.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 16 gennaio 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia, Diritto processuale amministrativo* DIRITTO DELL’ENERGIA – Pannelli fotovoltaici – Impianti di potenza superiore a 20 kW – Regione Lombardia – Individuazione delle aree ove è proibita l’installazione – Competenza regionale – Impianti di minore potenza – Comune – Poteri – Limiti – DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – Lesione di interessi pretensivi – Risarcimento – Danno da ritardo – Valutazione di spettanza del bene della vita – Giudice amministrativo – Preclusione – Art. 34,c. 2 c.p.a.
TAR MARCHE – 13 gennaio 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Discariche – Collocazione – Individuazione di aree idonee – Legge nazionale e regionale (Marche) – Province – Art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Atti di approvazione dei progetti di realizzazione/ampliamento di discariche – Variante urbanistica.
TAR PUGLIA, Bari – 13 gennaio 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – Art. 38 d.P.R. n. 380/2001 – Realizzazione di opera abusiva sulla base di titolo annullato – Affidamento del privato – Annullamento giurisdizionale del titolo abilitativo edilizio – Conseguenze – Vicini controinteressati rispetto al rilascio della concessione edilizia – destinatari della comunicazione di avvio del procedimento per il rilascio del titolo – Esclusione.
TAR PUGLIA, Bari – 12 gennaio 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – Lottizzazione abusiva – Confisca urbanistica ex art. 19 L. n. 47/1985 – Confisca ex art. 240, cc. 1 e 2 – Differenza.
TAR EMILIA ROMAGNA, Parma – 12 gennaio 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acustico* INQUINAMENTO ACUSTICO – Comuni sprovvisti di zonizzazione acustica – Applicabilità dei soli limiti assoluti – Art. 8 d.P.C.M. 14 novembre 1997.
TAR PUGLIA, Bari – 11 gennaio 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Sicurezza sul lavoro* SICUREZZA SUL LAVORO – Cantieri temporanei e mobili – Committente – Coincidenza con il proprietario dell’immobile – Esclusione – Mancata designazione del responsabile dei lavori – Responsabilità del committente – Artt. 90 e 93 d.lgs. n. 81/2008 – Fattispecie.
TAR PUGLIA, Bari – 11 gennaio 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa – Controllo – Sorteggio a campione – Termine di dieci giorni entro cui l’impresa offerente è tenuta ad ottemperare – Art. 48, c. 1 d.lgs. n. 163/2006 – Natura perentoria.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 11 gennaio 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – Permesso in sanatoria – Art. 36 d.P.R. n. 380/2001 – Pagamento del contributo di costruzione – Debenza anche nell’ipotesi di gratuità del titolo originario.
TAR PUGLIA, Bari – 11 gennaio 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Valutazione di congruità del costo della manodopera – Appalto di servizi di pulizia – Strumenti di comparazione – Principi relativi alle modalità di verifica dell’anomalia dell’offerta – Valutazione globale di tutti gli elementi che concorrono a determinare in concreto il costo della prestazione – Anomalia dell’offerta – Discrezionalità tecnica – Motivazione analitica – Necessità solo in caso di giudizio negativo – Principio ex art. 83, c. 4 d.lgs. n. 163/2006 – Appalti da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa – Applicazione analogica al sub-procedimento di verifica dell’anomalia – Esclusione.
TAR PUGLIA, Lecce – 10 gennaio 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – Lotto intercluso – Presupposti per l’intervento costruttivo diretto – Assenza di strumento attuativo – Valutazione di congruità del grado di urbanizzazione – Istruttoria del Comune – Equivalenza fra pianificazione esecutiva e stato di sufficiente urbanizzazione – Silenzio assenso sulla domanda di costruzione – Operatività – Esclusione – Assenza del piano attuativo – Surrogabilità con l’imposizione di opere di urbanizzazione – Esclusione – Equipollenti al piano attuativo – Configurabilità – Esclusione.
TAR LAZIO, Roma – 4 gennaio 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Seduta di gara – Presenza di un delegato della ditta partecipante – Assenza di poteri rappresentativi – Mera attestazione da parte dell’amministrazione – Termine di impugnazione – Decorrenza dalla data della seduta – Esclusione – Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa – Valutazione congiunta dell’ offerta tecnica e dell’offerta economica – Illegittimità dell’intera procedura di gara.
TAR SICILIA, Palermo, Sez. 3^ – 4 gennaio 2012, n. 1
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – Ricostruzione su ruderi – Ristrutturazione edilizia o manutanezione straordinaria – Inconfigurabilità – Nuova opera – Assoggettamento alle comuni regole edilizie vigenti al momento della riedificazione.
TAR PUGLIA, Lecce – 2 gennaio 2012
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Abbandono – Ordinanza ex art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Competenza – Dirigente – Presupposti – Esistenza di un rapporto, anche di mero fatto, tra l’immobile e il destinatario dell’ordinanza – Fattispecie – Atteggiamento omissivo del proprietario – Ipotesi di colpa.
TAR SICILIA, Catania – 30 dicembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Abbandono – Proprietario dell’area interessata – Responsabilità per dolo o colpa – Omissione dell’adozione di accorgimenti necessari ad impedire l’introduzione nel fondo e l’abbandono di rifiuti – Doveri di efficace protezione e custodia del bene – Riscontro della mera titolarità dominicale del fondo – Insufficienza – Abbandono fuori dai centri abitati – Mancata individuazione del responsabile – L.r. Sicilia n. 25/93, art. 160 – Raccolta e smaltimento – Provincia – Obbligo.
TAR SICILIA, Catania – 30 dicembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico* ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Acque pubbliche – Fascia di rispetto del fiume – Art. 96 R.D. 523/1904 – Regime di inedificabilità – Ordine di demolizione di parte di fabbricato ricadente in fascia di rispetto – Impugnazione – Giurisdizione del T.S.A.P..
TAR SICILIA, Catania – 30 dicembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energia, VIA VAS AIA* DIRITTO DELL’ENERGIA – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Rinvio alla l. n. 241/1990 in tema di conferenza di servizi – Dissenso – Espressione all’interno della conferenza di servizi – Amministrazioni presposte alla tutela ambientale, paesaggistica e storica-artistica – Superamento del dissenso – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Artt. 139 e 146 d.lgs. n. 42/2004 – Interventi non ancora iniziati – Vincolo sopravvenuto – Opponibilità – VIA, VAS E AIA – Piano paesistico – Omessa sottoposizione a VAS – Illegittimità.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 30 dicembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Beni storici artistici – Interventi provvisori indispensabili ad evitare danni al bene tutelato – Esecuzione in via d’urgenza – Presupposti – Art. 27 d.lgs. n. 42/2004 – Tutela del bene nella sua materialità – Replica esatta delle strutture, degli arredi e dei decori originali – Produzione di danno al patrimonio culturale – Sussistenza – Ragioni – Procedimento di sanatoria formale analogo a quello edilizio – Inconfigurabilità – Sanzione ripristinatoria.
TAR LOMBARDIA, Milano – 29 dicembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suolo* INQUINAMENTO DEL SUOLO – Interventi di bonifica e messa in sicurezza – Regione Lombardia – Art. 21, c. 5 l.r. n. 26/2003 – Opere di urbanizzazione secondaria – Agevolazioni ex art. 21, cc. 5 e 7 l.r. 26/2003 – Riferimento ai soli di siti di interesse nazionale.
TAR SARDEGNA – 28 dicembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Requisiti di ordine generale – Art. 38 d.lgs. .n 163/2006 – Mancata o non perspicua dichiarazione – Effetti.
TAR CALABRIA, Catanzaro – 28 dicembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia* DIRITTO DELL’ENERGIA – Conferenza di servizi ex art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Manifestazione del dissenso – Art. 14-ter, c. 1 l. n. 241/1990 – Conclusione dei lavori – Revoca in autotutela del parere favorevole espresso in conferenza di servizi – Illegittimità.
TAR PIEMONTE – 28 dicembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico* ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Acque pubbliche – Giurisdizione del TSAP – Incidenza diretta del provvedimento amministrativo sul regime delle acque pubbliche – Significato – Art. 143 T.U. n. 1775/33 – Presenza di tecnici esperti nella materia nella composizione di ogni collegio giudicante – Soluzione di questioni tecniche di carattere idraulico e acquedottistico – Controversie che involgono censure di carattere prettamente giuridico – Estraneità – Fattispecie – Servizio idrico integrato – Individuazione della figura gestoria – Competenza dell’autorità d’Ambito – Singoli Comuni – Potere di recesso – Insussistenza.
TAR CAMPANIA, Napoli – 27 dicembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia* DIRITTO DELL’ENERGIA – Controversia attinenti procedure e provvedimenti in materia di produzione di energia – Competenza del TAR Lazio, sede di Roma – Art. 41 L. n. 99/2009 – Sostanziale riproduzione da parte dell’art. 133, lett. o) CPA
TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 27 dicembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico* ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Acque pubbliche – Artt. 133, c. 1, lett. b) e f) C.P.A. – Giurisdizione del TSAP – Salvaguardia – Disciplina ex art. 143 R.D. n. 1775/1933 – Esempi.
TAR TOSCANA – 22 dicembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Inquinamento acustico* INQUINAMENTO ACUSTICO – DIRITTO URBANISTICO – L.r. Toscana n. 1/2005, art. 53 – Piano strutturale – Finalità – Individuazione dei futuri scenari di sviluppo degli assetti territoriali – Classificazioni del Piano di zonizzazione acustica – Affidamenti qualificati – Esclusione.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 21 dicembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energia* DIRITTO DELL’ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Pannelli fotovoltaici – Giudizio di compatibilità paesaggistica – Formulazione caso per caso.
TAR PIEMONTE – 21 dicembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia* DIRITTO DELL’ENERGIA –Impianti alimentati da fonti rinnovabili – Autorizzazione unica – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Conferenza di servizi – Natura decisoria – Variante allo strumento urbanistico – Lettura della norma secondo canoni di ragionevolezza – Meccanismo di semplificazione – Richiesta di chiarimenti o ulteriore documentazione – Termine di trenta giorni – Art. 14 ter L. n. 241/1990 – Art. 14.11 dell’allegato 1 al DM 10 settembre 2010 – Proponente – Dimostrazione della disponibilità del suolo – Opere connesse – Disponibilità del suolo – Acquisizione mediante procedura espropriativa – Determinazione conclusiva del responsabile del procedimento – Art. 15.1 D.M. 10.9/2010 – Opere connesse e infrastrutture indispensabili – Art. 12, c. 3 – Art. 10.1 del D.M. 10/09/2010 – Istanza per il rilascio dell’autorizzazione – Progetto comprensivo delle infrastrutture indispensabili previste.
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