T. A. R. | AmbienteDiritto.it

TAR SICILIA, Catania, Sez. 1^ – 29 settembre 2011, n. 2371

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento atmosferico

INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Immissioni da canna fumaria – Sindaco – Provvedimenti contingibili e urgenti.

TAR SICILIA, Catania, Sez. 1^ – 29 settembre 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia, VIA VAS AIA

* DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti eolici – Autorizzazione unica ex art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Conferenza di servizi – Parere di compatibilità paesaggistica espresso dalla sovrintendenza al di fuori della conferenza – Illegittimità per incompetenza assoluta – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Intento del legislatore – Semplificazione del procedimento autorizzativo – Valore di principio fondamentale – Espressione di disposizione comunitaria – Prevalenza sulla disciplina regionale – Ponderazione degli interessi contrastanti – Adeguata esternazione – VIA E VAS – VAS – Impatti significativi sull’ambiente – Definizione ex art. 5 d.lgs. n. 152/2006 – Interazione positiva tra l’attività pianificatoria e le componenti ambientali – Sottoposizione a VAS – Piano paesaggistico – Omessa preventiva sottoposizione a VAS – Illegittimità – Art. 11, c. 5 d.lgs. n. 152/2006 – Forme di concertazione e garanzie partecipative previste dall’art. 14 del d.lgs. n. 152/2006 – Vulnus.

TAR PUGLIA, Lecce, Sez. 1^ – 29 settembre 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento elettromagnetico

* INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO – Silenzio assenso ex art. 87 d.lgs. n. 259/2003 – Applicabilità ai manufatti già realizzati – Esclusione – Ragioni – Formazione – Presupposto – Deposito della documentazione prevista dalla normativa – Impianto di radiocomunicazione – Allocazione in zona sottoposta a vincolo paesaggistico – Preventiva autorizzazione paesaggistica – Necessità.

TAR TOSCANA, Sez. 2^ – 29 settembre 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suolo

* INQUINAMENTO DEL SUOLO – M.I.S.E. e bonifica – Richiesta di adozione di misure di M.I.S.E. – Pretesa autoritativa – Esercizio del potere di cui agli artt. 242 e ss. d.lgs. n. 152/2006 – Adozione del provvedimento in esito a conferenza di servizi istruttoria – Conseguenze – Soggetti interessati non responsabili – Facoltà di eseguire le opere di bonifica – Amministrazioni – Esecuzione d’ufficio – Onere reale e privilegio speciale sul fondo – Principio “chi inquina paga”.

TAR SICILIA, Palermo, Sez. 2^ – 28 settembre 211, n. 1696

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia

DIRITTO DELL’ENERGIA – Termine ex art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Finalità acceleratorie – Inutile spirare del termine – Inadempimento della P.A..

TAR LOMBARDIA, Milano, Sez. 4^ – 28 settembre 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

* RIFIUTI – Procedure semplificate – Art. 216 d.lgs. n. 152/2006 – Denuncia di inizio attività – Decorso del termine di 90 giorni – Provincia – Verifica della sussistenza dei presupposti e dei requisiti richiesti – Diniego di autorizzazione – Emanazione oltre la scadenza del termine di 90 gg. – Consumazione del potere – Inconfigurabilità – Recupero di rifiuti non pericolosi – Regime amministrativo semplificato – Osservanza dei limiti di cui al DM 05/02/1998.

TAR LOMBARDIA, Brescia, Sez. 2^ – 28 settembre 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Verbale delle operazioni di gara – Art. 78 d.lgs. n. 163/2006 – Contestualità tra verbalizzazione e operazioni verbalizzate- Necessità – Esclusione – Vincolo della tempestività.

TAR TOSCANA, Sez. 2^ – 27 settembre 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energia, VIA VAS AIA

* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianto eolico – Positiva valutazione di compatibilità paesaggistica – Discrezionalità amministrativa – Pari rilevanza dell’interesse all’incremento delle fonti di energia rinnovabile – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Allocazione degli impianti in area agricola – Fondamento della norma – Comuni – Previsione di aree specificamente destinate agli impianti eolici – Possibilità – Assenza di previsioni conformative espresse – Localizzazione in zona agricola – VIA – Art. 26 d.lgs. n. 152/2006 (nel testo vigente nel gennaio 2010) – Integrazioni alla documentazione già presentata – Nuova pubblicazione – Discrezionalità dell’amministrazione competente.

TAR BASILICATA, Sez. 1^ – 23 settembre 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Pubblica amministrazione

* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Posta elettronica certificata –Pubblicazione delle caselle di posta elettronica sull’home page del sito istituzionale – Effettiva possibilità per l’utente di comunicare tramite PEC – Obbligo per la P.A. – Omissione – Class action pubblica – Art. 1 d.lgs. 198/2009.

TAR SICILIA, Palermo, Sez. 1^ – 21 settembre 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

* RIFIUTI – Rifiuti solidi urbani – Tariffa – Provvedimenti con efficacia retroattiva – Illegittimità – Ratifica commissariale di tariffe già deliberate dalla società d’ambito – Mancata emanazione del regolamento ex art. 238, c. 6 d.lgs. n. 152/2006 – Società d’ambito – Determinazione di TIA o Tarsu – Potere – Carenza.

TAR TOSCANA, Sez. 2^ – 21 settembre 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia, Legittimazione processuale, VIA VAS AIA

* LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Impianti di produzione di energia elettrica – Soggetti residenti in prossimità – Atto autorizzativo – Impugnazione – Legittimazione – Prova della concreta pericolosità dell’impianto – Necessità – Esclusione – Interessi diversi dalla tutela ambientale – Possibile sussistenza – Incompatibilità della struttura dal punto di vista urbanistico o commerciale – Autorizzazione unica – Proprietario frontista – Interesse personale, attuale e concreto – DIRITTO DELL’ENERGIA – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Conferenza decisoria – Determinazioni – Natura endoprocedimentale – Impugnazione – Provvedimento finale – Impianti a biomassa e impianti fotovoltaici – Disponibilità del suolo su cui realizzare l’impianto – Nozione di “disponibilità” – Art. 1 d.P.R. n. 327/2001 – Procedimento espropriativo – Conseguenze in ordine alla disponibilità del suolo richiesta dall’art. 12, c. 4 bis d.lgs. n. 387/2003 – VIA, VAS E AIA – Art. 11 l.r. Toscana n. 1/2005 – Variante al regolamento urbanistico comunale – Conferenza di servizi ex art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Mancata previa effettuazione della valutazione integrata – Illegittimità.

TAR CALABRIA, Catanzaro, Sez. 1^ – 19 settembre 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativo

* PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso in materia ambientale – D.Lgs. n. 195/2005 – Necessità di specifico interesse – Esclusione – Generica richiesta di informazioni – Sufficienza – P.A. – Obbligo di acquisire, elaborare e comunicare le informazioni.

TAR PUGLIA, Bari, Sez. 2^ – 16 settembre 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Aree protette

* AREE PROTETTE – Inclusione tra le ZPS di un’area umida artificiale – Illegittimità.

TAR SICILIA, Catania, Sez. 1^ – 15 settembre 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energia

* DIRITTO DELL’ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Piano paesaggistico – Divieto di realizzazione di impianti di produzione di energia in determinate aree di pregio paesaggistico – Contrasto con l’art. 12 del d.lgs. n. 387/2003 – Inconfigurabilità – Ragioni.

TAR SICILIA, Catania, Sez. 1^ – 15 settembre 2011, n. 2220

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – Legittimazione a svolgere attività edilizia – Art. 11 d.P.R. n. 380/2001 – Titolo per richiedere il permesso di costruire – Diritto di proprietà, diritti reali e personali di godimento – Comune – verifica del titolo sostanziale – Ricerca di fattori limitativi, preclusivi o estintivi – Necessità – Esclusione.

TAR EMILIA ROMAGNA, Parma, Sez. I – 14 settembre 2011, n. 302

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Abbandono – Ordine di rimozione e ripristino – Art. 192 d.lgs. n. 152/2006- Proprietari – Colpevolezza – Accertamento.

TAR PUGLIA, Lecce, Sez. 3^ – 14 settembre 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali

* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Esercizio del potere di prelazione – Art. 62, c. 2 d.lgs. n. 42/2004 – Termine di venti giorni per la formulazione della proposta al Ministero – Natura perentoria – Esclusione – Termine di 60 gg. di cui all’art. 62, c. 3 – Decorrenza – Ricezione della denuncia.

TAR PUGLIA, Lecce, Sez. 1^ – 14 settembre 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

* RIFIUTI – Criteri di ammissibilità dei rifiuti in discarica – Deroga ai parametri fissati dagli artt. 5, 6, 8 e 9 del D.M. 03/08/2005 – Valutazione di rischio – Riferimento alle caratteristiche delle singole tipologie di rifiuti conferiti.

TAR MARCHE, Sez. 1^ – 13 settembre 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia

* DIRITTO DELL’ENERGIA – Fonti rinnovabili – Autorizzazione – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Provvedimento di sospensione a tempo indeterminato – Atto soprassessorio – Silenzio – Giudizio per l’accertamento dell’obbligo di provvedere – Adozione di provvedimenti interlocutori oltre il termine di cui all’art. 12 del d.lgs. n. 387/2003 – Sopravvenuta improcedibilità/inammissibilità – Esclusione – DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – Atti endoprocedimentali che determinano arresto procedimentale – Impugnazione – Mera facoltà.

TAR PUGLIA, Lecce, Sez. 1^ – 9 settembre 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – Vani interrati – Computabilità ai fini del calcolo della volumetria – Art. 3, c. 1, lett. e), d.P.R. n.380/2001.

TAR LOMBARDIA, Milano, Sez. 2^ – 8 settembre 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Aree protette, Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – P.T.C.P. – L.r. Lombardia n.12/2005 – Prescrizioni provinciali – Riferimento al p.t.c.p. nella sua integralità – Contrasto con l’art. 18 (casi di prevalenza) – Esclusione – AREE PROTETTE – Valutazione di incidenza negativa – Amministrazione comunale – Adesione alla valutazione negativa o scostamento – Diverso onere motivazionale.

TAR LOMBARDIA, Milano, Sez. 2^ – 8 settembre 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA

* VIA, VAS E AIA – VAS – Piani urbanistici non comportanti varianti al piano regolatore generale –Impatti significativi sull’ambiente e sul patrimonio culturale – Sottoposizione a v.a.s. – Artt. 5, 6, 7 e 12 d.lgs. n. 152/2006 – Art. 4, c. 2 l.r. Lombardia n. 12/2005.

TAR CAMPANIA, Salerno, Sez. 1^ – 7 settembre 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali

* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Art. 21 d.lgs. n. 42/2004 – Esecuzione di lavori – Infedele rappresentazione progettuale – Sospensione dei lavori ex art. 28 – Violazione qualitativamente e quantitativamente rilevante – Art. 29 e ss. cod. beni culturali – Obblighi conservativi a carico dei proprietari – Tutela dei beni vincolati – Poteri dell’amministrazione – Profili di discrezionalità amministrativa e tecnica – Imposizione di prescrizioni – Estensione a lavori non interessanti direttamente l’oggetto e l’opera su cui il privato ha richiesto di intervenire – Possibilità – Limiti – Inosservanza delle prescrizioni – Poteri esercitabili – Artt. 28, 32 e ss. cod. beni culturali.

TAR LAZIO, Roma, Sez. 1^ – 7 settembre 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

* RIFIUTI – Ciclo integrato dei rifiuti – Regione Campania – Competenza – Provincia – Art. 201 d.lgs. n. 152/2006, art. 2, c. 186 bis L. n. 191/2009, art. 11 d.l. n. 195/2009 – Unione di comuni – Organizzazioen autonoma del servizio di raccolta dei rifiuti – Illegittimità.

TAR LOMBARDIA, Milano, Sez. 4^ – 6 settembre 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suolo, Rifiuti

* INQUINAMENTO DEL SUOLO – Proprietari di aree inquinate – Art. 245, c. 2, d.lgs. n. 152/2006 – Assunzione spontanea delle obbligazioni gravanti sul responsabile dell’inquinamento – Completamento del procedimento – Rivalsa nei confronti del responsabile – RIFIUTI – Abbandono – Art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Norma speciale sopravvenuta rispetto all’art. 107, c. 5 d.lgs. n. 267/2000 – Ordinanza di rimozione – Competenza del Sindaco.

TAR ABRUZZO, Pescara, Sez. I – 5 settembre 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Legittimazione processuale, VIA VAS AIA

* LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Associazioni ambientaliste – Art. 13 L. n. 349/1986 – Artt. 309 e 310 d.lgs. n. 152/2006 – Criterio di legittimazione legale – Censure di carattere procedimentale funzionali al soddisfacimento dell’interesse ambientale – Ammissibilità – DIRITTO URBANISTICO – Urbanistica contrattata – Attuazione dell’assetto urbanistico – Legittimità – VIA, VAS E AIA – VAS – Natura – Subprocedimento autonomo – Esclusione – Passaggio endoprocedimentale – Fondamento – L.r. Abruzzo n. 11/1999 – Attribuzioni relative alla VAS – Competenze – Trasferimento ai Comuni

TAR LOMBARDIA, Brescia, Sez. 2^ – 3 settembre 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico

* ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Acque pubbliche – Giurisdizione del T.S.A.P. – Estensione – Art. 143, c. 1, lett. a) R.D. n. 1775/33 – Fattispecie – Servizio idrico integrato – Soppressione delle Autorità d’Ambito – Art. 2, c. 186 bis L. n. 191/2009 – Regione Lombardia – Esercizio della potestà legislativa regionale – L.r. n. 21/2010 – Successivo rinvio del termine per la definitiva soppressione al 31/12/2011 – D.L. n. 255/2010 – D.P.C.M. 25/3/2011 – Conseguenze – L.R. Lombardia n. 21/2010, art. 2 – Province – Possibilità di avvalersi delle Autorità d’Ambito sino al 1° luglio 2011 – Regolamentazione dei rapporti in termini di delega – Delega e avvalimento – Diversità.

TAR TOSCANA, Sez. II – 1 settembre 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

* RIFIUTI – Abbandono – Art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Presupposti – Fattispecie.

TAR SICILIA, Catania, Sez. 1^ – 1 settembre 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA

* VIA E VAS – VAS – Nozione – Impatti significativi sull’ambiente – Definizione ex art. 5 d.lgs. n. 152/2006 – Interazione positiva tra l’attività pianificatoria e le componenti ambientali – Sottoposizione a VAS – Piano paesaggistico – Omessa preventiva sottoposizione a VAS – Illegittimità del piano – Art. 11, c. 5 d.lgs. n. 152/2006.

TAR TOSCANA, Sez. III – 1 settembre 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – Opere non destinate alla residenza – Art. 19, c. 3 d.P.R. n. 380/2001 – Art. 125, c. 3 L.r. Toscana n. 1/2005 – Modifiche di destinazione d’uso – Contributo di urbanizzazione – Determinazione – Art. 140 , c. 4 L.r. Toscana n. 1/2005 – Rilascio dell’attestazione di conformità – Pagamento dell’oblazione – Attività edilizia penalmente rilevante – Art. 44, c. 2 d.P.R. n. 380/2001 – Ristrutturazione “pesante”.

TAR TOSCANA, Sez. II – 1 settembre 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suolo

* INQUINAMENTO DEL SUOLO – Bonifica – Articolazione in fasi – Possibilità – Art. 11 D.M. 471/99 – Allegato 4, II, 9 – Attività produttive in esercizio – Compatibilità – Art. 10, c. 11 D.M. n. 471/99 – Art. 13, c. 5 L.r. Toscana n. 25/98 – Vincolo all’utilizzazione dell’area – Coordinamento con la normativa nazionale – Art. 10, c. 5 D.M. n. 471/99 e artt. 240-242 d.l.gs. n. 152/2006 – Conseguente interpretazione – Progetto preliminare di bonifica – Giudizio positivo connotato da integrazioni e prescrizioni – Legittimità – Necessità di perimetrazione del sito – Art. 10 D.M. n. 471/99 – Significato.

TAR SICILIA, Palermo, Sez. III – 31 agosto 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto urbanistico - edilizia

* ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Piano di bacino distrettuale – Art. 65 d.lgs. n. 152/2006 – Vincolo idrogeologico – Disposizioni di piano – Carattere immediatamente vincolante – Area classificata R4 – Istanza di concessione edilizia per la realizzazione di nuove unità abitative – Diniego – Legittimità.

TAR LOMBARDIA, Brescia, Sez. I – 30 agosto 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acustico

INQUINAMENTO ACUSTICO – Art. 9 L. n. 447/95 – Ordinanza di abbattimento delle emissioni sonore – Natura – Minaccia per la salute pubblica – Art. 2, c. 1, lett. a) L. n. 447/95 – Art. 844 c.c. – Esecuzione dei rilievi fonometrici – Comunicazione di avvio del procedimento – Necessità – Esclusione – Rumore ambientale – Valore limite differenziale – Nozione – Rumore ambientale inferiore a 50 db (periodo diurno) o 40 db (periodo notturno) – Applicazione disgiunta.

TAR TOSCANA, Sez. II – 29 agosto 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suolo

* INQUINAMENTO DEL SUOLO – Messa in sicurezza e bonifica – Soggetti interessati non responsabili – Facoltà – Interventi realizzati dalle amministrazioni competenti – Onere reale e privilegio speciale sul fondo – Provvedimento motivato che giustifichi l’impossibilità di accertare l’identità del soggetto responsabile, di esercitare azioni di rivalsa nei suoi confronti o la loro infruttuosità – Principio “chi inquina paga” – Artt. 242 e ss. d.lgs. n. 152/2006 – Procedimenti in materia di bonifica – Partecipazione al procedimento – Accertamenti analitici – Contraddittorio con i soggetti destinatari dei provvedimenti.

TAR UMBRIA, Sez. I – 26 agosto 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acustico

INQUINAMENTO ACUSTICO – Poteri del Sindaco – Potere generale di ordinanza ex art. 54, c. 2 d.lgs. n. 267/2000 – Poteri di ordinanza con contenuti e finalità specifici – Art. 54, c. 3 d.lgs. n. 267/2000 – Art. 9 L. n. 447/1995 – Concetto di inquinamento acustico – Pericolo per la salute umana – Zonizzazione acustica – Assenza – Limiti differenziali – Applicabilità – Fondamento – Art. 8 d.P.C.M. 14/11/97 – Art. 15 L. n. 447/95 – Art. 6 d.P.C.M. 01/03/1991 – Circolare MATT 06/09/2004 – Disciplina di tutela dall’inquinamento acustico – Discordanza tra la classificazione urbanistica e la situazione di fatto – Prevalenza della situazione di fatto.

TAR UMBRIA, Sez. I – 26 agosto 2011

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acustico

INQUINAMENTO ACUSTICO – Immissioni – Superamento dei limiti – Trascurabilità dello scostamento – Rilevanza ai fini dell’adozione delle misure di abbattimento – Esclusione – Controlli, accertamenti, ispezioni – Comunicazione di avvio del procedimento – Esonero – Condizioni.