CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 28 febbraio 2018, n. 1240
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Valutazione di impatto ambientale – Complessiva e approfondita analisi comparativa di tutti gli elementi incidenti sull’ambiente – Profili di discrezionalità amministrativa – Valutazione di legittimità giudiziale – Limiti – Principio di precauzione – Esistenza di un rischio specifico – Attività foriere di rischi per la salute delle persone e per l’ambiente – Seria e prudenziale valutazione – Attuale stato delle conoscenze scientifiche disponibili – Giudizio scientificamente attendibile – Fattispecie: Attività di prospezione geofisica attraverso la tecnologia cd. “air-gun”.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 28 febbraio 2018, n. 1229
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Cessazione della qualifica di rifiuto – Mancanza di regolamenti comunitari – Declassificazione “caso per caso” – Competenza dello Stato – Attribuzione del potere alle Regioni – Esclusione.
CONSIGLIO DI STATO – 21 febbraio 2018
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti* APPALTI – Sostituzione dell’ausiliaria – Art. 89 d.lgs. n. 50/2016 – Istituto derogatorio al principio dell’immodificabilità soggettiva – Differenza rispetto al regime previgente.
CONSIGLIO DI STATO – 8 febbraio 2018
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Inquinamento del suolo* INQUINAMENTO DEL SUOLO – Principio di precauzione – Adozione di misure di protezione – Effettiva esistenza e gravità dei rischi per la salute – Mancata valutazione – Responsabilità della P.A derivante dall’adozione di un provvedimento illegittimo – Limiti.
CONSIGLIO DI STATO – 7 febbraio 2018
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti* APPALTI – Iscrizione camerale – Oggetto del contratto – Corrispondenza – Congruenza contenutistica – Atti costituenti la lex specialis – Bando, disciplinare e capitolato speciale – Autonoma funzione – Gerarchia differenziata – Contrasto tra disposizioni della lex specialis – Interpretazione finalizzata a privilegiare il favor partecipationis.
CONSIGLIO DI STATO – 6 febbraio 2018
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Realizzazione di un piazzale in cemento – Intervento di nuova costruzione – Art. 3, c. 1, lett. e) d.P.R. n. 380/2001
CONSIGLIO DI STATO – 5 febbraio 2018
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti* APPALTI – RUP – Fissazione di termini perentori – Art. 31, c. 4 d.lgs. n. 50/2016 – Cauzione – Costituzione – Termine – Momento anteriore alla stipulazione del contratto – Art. 103, cc. 1 e 3 d.lgs. n. 50/2016.
CONSIGLIO DI STATO – 24 gennaio 2018
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 15, c. 2 d.P.R. n. 380/2001 – Inizio lavori – Concreti lavori edilizi desunti dagli indizi rilevati sul posto – Ipotesi.
CONSIGLIO DI STATO – 24 gennaio 2018
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti* APPALTI – Codice antimafia – Art. 1, c. 55 l. n. 190/2012 – White list – Modifiche degli organi sociali – Obbligo di comunicazione alla prefettura – Nozione di “organi sociali” – Direttore tecnico – E’ compreso.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 22 gennaio 2018, n. 407
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Pianificazione del territorio – Nuove scelte urbanistiche – Piano di lottizzazione precedentemente approvato – Disposizioni difformi – Necessità di ampia e rigorosa motivazione – Destinazione a verde agricolo – Interesse sotteso – Esigenze di ordinato governo del territorio.
CONSIGLIO DI STATO – 8 gennaio 2018
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Realizzazione di una tettoia – Intervento di nuova costruzione – Permesso di costruire – Rispetto della disciplina urbanistica ed edilizia vigente – Distanze – Art. 907, c. 1 c.c. – Norme sulle distanze legali tra edifici di origine codicistica – Nozione di costruzione – Individuazione.
CONSIGLIO DI STATO – 8 gennaio 2018
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto dell'energia* DIRITTO DELL’ENERGIA – Autorizzazione – Conferenza di servizi – Potestà provvedimentale esercitata dall’amministrazione procedente – Differenza tra le ipotesi di cui all’art. 14, c. 2 primo e secondo periodo – Dissenso della Soprintendenza – Mancanza di accordo – Regione – Difetto assoluto di attribuzione.
CONSIGLIO DI STATO – 8 gennaio 2018
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Regione Veneto – Piano regionale di gestione dei rifiuti – Adozione in regime di prorogatio – Legittimità – Atto costituente adempimento di impegni derivanti dall’appartenenza all’Unione europea – Impianti di recupero aerobico e anaerobico – Distanza non inferiore a 500 metri da edifici pubblici e abitazioni – Illegittimità – Mancanza di adeguata istruttoria.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 5 gennaio 2018, n. 62
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Diffida a bonificare le discariche abusive situate nei territori di enti sub-statali – Natura di diffida in senso stretto – Atti non immediatamente impugnabili – Distinzione tra diffide e atti idonei a produrre direttamente effetti giuridici.
CONSIGLIO DI STATO – 27 dicembre 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti* APPALTI – Esclusione dell’offerta – Piena conoscenza – Soggetto che assiste alla seduta di gara – Termine per impugnare il provvedimento – Presupposti: legale rappresentanza o delega – Proposizione di domanda risarcitoria – Allegazioni – Descrizione dei pregiudizi prodotti dalla condotta antigiuridica – Specifica qualificazione delle voci di danno – Non è necessaria – Id quod plerumque accidit – Allegazione e prova del danno – Differenza.
CONSIGLIO DI STATO – 27 dicembre 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti* APPALTI – Offerta condizionata – Nozione – Insuscettibilità di valutazione – Impegno a realizzare l’opera previo rilascio dei titoli abilitativi previsti dalla legge – Non costituisce offerta condizionata – Ragioni.
CONSIGLIO DI STATO – 21 dicembre 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti* APPALTI – Valutazione sull’anomalia delle offerte – Ampia discrezionalità – Valutazione di congruità globale e sintetica – Vaglio di proporzionalità e ragionevolezza – Singole voci – Rilevante incidenza sull’economica complessiva dell’offerta.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ – 13 dicembre 2017, n. 5854
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Principio di rotazione – Appalti sotto soglia – Invito all’affidatario uscente – Carattere eccezionale – Motivazione.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 13 dicembre 2017, n. 5882
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Rifiuti, VIA VAS AIAVIA VAS E AIA – RIFIUTI – Art. 29 decies d.lgs. n. 152/2006 – Diffide e provvedimenti di sospensione o revoca – Differenza – Riesame del titolo autorizzativo già rilasciato – Art. 29 octies d.lgs. n. 152/2006 – Sviluppi di norme di qualità ambientale o nuove disposizioni di legge – D.m. 24 giugno 2015 – Rientra – Riesame dell’AIA – Sopravvenienza di nuova normativa – Disposizione transitoria di cui all’art. 29 octies, ultimo comma, d.lgs. n. 152/2006 – Interpretazione.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 3^ – 24 novembre 2017, ordinanza n. 5492
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Responsabilità precontrattuale – Comportamento dell’amministrazione anteriore al bando – Comportamenti successivi alla pubblicazione del bando – Rimessione della questione all’Adunanza Plenaria.
CONSIGLIO DI STATO – 8 novembre 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti* APPALTI – Requisito dell’iscrizione camerale – Art. 83, c. 1, lett. a) e 3 d.lgs. n. 50/2016 – Congruenza contenutistica tra risultanze descrittive del certificato camerale e oggetto del contratto d’appalto – Contemperamento con gli obiettivi di massima partecipazione e concorrenzialità.
CONSIGLIO DI STATO – 8 novembre 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto dell'energia* DIRITTO DELL’ENERGIA – Controversie attinenti le procedure e i provvedimenti della P.A. concernenti la produzione di energia e le infrastrutture di trasporto RTN – Reti di trasporto dell’energia elettrica – Potenza termica superiore a 400 kW (riferimento alle sole centrali termoelettriche) – Competenza inderogabile del TAR Lazio – Art. 135, c. 1, lett. f) cpa.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 3^ – 7 novembre 2017, ordinanza n. 5138
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Definizione del criterio di aggiudicazione – Onere di impugnazione immediata del bando – Rimessione all’Adunanza Plenaria.
CONSIGLIO DI STATO – 6 novembre 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto dell'energia* DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili – Linee guida per il corretto insediamento – Regione – Termine di 90 gg per l’adeguamento delle discipline regionali – Corretta interpretazione.
CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria – 17 ottobre 2017, n. 8
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria:DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 21 nonies l. n. 241/1990, come introdotto dalla l. n. 15/2005 – Annullamento d’ufficio di un titolo edilizio in sanatoria – Distanza temporale considerevole – Motivazione – Interesse pubblico concreto e attuale – Limiti.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ – 16 ottobre 2017, n. 4791
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto demaniale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – DIRITTO DEMANIALE – Strade – Esistenza di un diritto di uso pubblico – Presupposto – Titolo idoneo (atto pubblico o privato) – Idoneità della strada a soddisfare esigenze di carattere pubblico.
CONSIGLIO DI STATO – 13 ottobre 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ricostruzione a seguito di crollo – Nozione di edificio esistente.
CONSIGLIO DI STATO – 13 ottobre 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Distanze tra edifici – Sopraelevazione – Principio di prevenzione – Nozione
CONSIGLIO DI STATO – 12 ottobre 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ristrutturazione edilizia – Manufatto ricostruito con o senza coincidenza di area di sedime e sagoma – Differenza in ordine al rispetto delle norme sulle distanze dal confine e da altri fabbricati.
CONSIGLIO DI STATO – 28 settembre 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Rifiuti* RIFIUTI – Piano regionale di gestione dei rifiuti – Consiglio regionale – Adozione in regime di prorogatio – Legittimità – ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Aree vulnerabili ai nitrati e aree di salvaguardia delle acque – Criteri ed esigenze di tutela diverse.
CONSIGLIO DI STATO – 22 settembre 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti* APPALTI – Valutazione dell’offerta – Punteggio numerico – Chiarezza e analiticità dei criteri predisposti dalla stazione appaltante – Iter logico seguito in concreto.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ – 6 settembre 2017, n.4230
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Pubblica amministrazione, RifiutiRIFIUTI – Competenza del sindaco ad emanare le ordinanze in materia di rimozione di rifiuti – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Individuazione delle competenze tra Sindaco e Dirigente – Principio di specialità – Giurisprudenza – Art. 192 d. lgs. 152/06 – Codice ambientale.
CONSIGLIO DI STATO – 2 agosto 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Pubblica amministrazione* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Enti locali – Scioglimento del consiglio comunale – Dimissioni contestuali della metà più uno dei consiglieri (ultra dimidium) – Art. 141, c. 1, lett. b), n. 3) del d. lgs. n. 267 del 2000 – Irregolare formazione di alcuna tra le manifestazioni di volontà da parte dei consiglieri contestualmente dimissionari – Principio del simul stabunt simul cadunt
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 6^ – 27 luglio 2017, n. 3759
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto dell'energia, VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – DIRITTO DELL’ENERGIA – Elettrodotti – Interconnesione Italia-Albania – Norme in materia di VAS contenute nel codice dell’ambiente – Matrice europea dei principi – Inapplicabilità nei confronti di Stati extraeuropei – Elettrodotto interrato in corrente continua di interconnessione tra la rete di trasmissione italiana e la rete albanese – Riconducibilità alle previsioni di cui agli allegati II e III alla parte II del d.lgs. n. 152/2006 – Esclusione – Modificazioni al progetto imposte nel corso dell’iter autorizzatorio – Carattere sostanziale – Esclusione.
CONSIGLIO DI STATO – 13 luglio 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Procedimento amministrativo* PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso – Accesso civico e accesso ex art. 22 l. n. 241/1990 – Differenza – Diritto di accesso di cui alla l. n. 241/1990 – Funzione strumentale – Tutela di preesistenti ed autonome posizioni di diritto soggettivo e interesse legittimo – Accesso a documenti sensibili a fini di tutela giurisdizionale – Allegazione in ordine all’indispensabilità dei documenti e alla stretta connessione con le esigenze difensive – Possibilità di acquisire il documento attraverso le forme processuali tipiche di cui agli artt. 211 e 213 c.p.c. – Effetti.
CONSIGLIO DI STATO – 11 luglio 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti* APPALTI – Conflitto di interesse – Art. 42, c. 2 d.lgs. n. 50/2016 – Nozione di “personale” – Organi e uffici direttivi – Rientrano.
CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria – 3 luglio 2017, n. 3
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Cessione del ramo d’azienda – Automatica perdita della qualificazione – Inconfigurabilità – Valutazione in concreto dell’atto di cessione – Impresa cedente – Accertamento positivo effettuati dalla SOA in ordine al mantenimento dei requisiti di qualificazione – Conservazione dell’attestazione senza soluzione di continuità.
CONSIGLIO DI STATO – 30 giugno 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico* ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Acque pubbliche – Giurisdizione del TSAP – Provvedimenti amministrativi incidenti in maniera diretta e immediata sul regime delle acque – Fattispecie: valutazione della sussistenza del vincolo di tutela – Giurisdizione del giudice amministrativo.
CONSIGLIO DI STATO – 19 giugno 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti* APPALTI – Offerta economica – Discostamento di un singolo prezzo da quello minimo prescritto dal bando – Automatica esclusione – Inconfigurabilità – Istituto del soccorso istruttorio.
CONSIGLIO DI STATO – 6 giugno 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Fanghi di depurazione – Riutilizzo in agricoltura – Regione Sardegna – Direttiva regionale per la gestione e autorizzazione all’utilizzo dei fanghi – Necessità della previa autorizzazione dell’impianto di depurazione – Legittimità – Divieto di utilizzo non ancorato alla indicazione dei limiti di concentrazione di sostanze pericolose – Illegittimità.
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