CONSIGLIO DI STATO – 17 maggio 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ordine di demolizione di un immobile colpito da sequestro penale – Nullità – Misure di cui all’art. 31, cc. 3 e 4 bis d.P.R. n. 380/2001 – Carattere sanzionatorio – Sequestro penale – Difetto dell’elemento psicologico della violazione – Immobile abusivo sottoposto a sequestro – Istanza di dissequestro ai fini della demolizione – Non può esigersi.
CONSIGLIO DI STATO – 16 maggio 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto demaniale* DIRITTO DEMANIALE – Regione Puglia – Istanze di concessione demaniale – Piano comunale delle coste non ancora approvato – Introduzione di misure di salvaguardia – Illegittimità – Art. 15, c. 1 l.r. Puglia n. 17/2015.
CONSIGLIO DI STATO – 15 maggio 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Approvazione del piano regionale di gestione dei rifiuti da parte del Consiglio regionale in regime di prorogatio – Adempimento di impegni derivanti dall’appartenenza all’UE – Legittimità – Smaltimento di rifiuti contenenti amianto – Regime speciale derogatorio delle norme ordinarie in materia di gestione dei rifiuti – Competenza in materia di individuazione dei siti utilizzati per lo smaltimento – Regioni.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 5 maggio 2017, n. 2063
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Dichiarazione di ultimazione dei lavori – Efficacia probatoria – Termini per l’impugnazione del titolo da parte del terzo.
CONSIGLIO DI STATO – 3 maggio 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Inquinamento acustico* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – INQUINAMENTO ACUSTICO – Apposizione di pannelli fonoassorbenti lungo un tratto autostradale – Qualificazione dell’intervento come manutenzione straordinaria – Accorgimenti, miglioramenti, addizioni resi opportuni dallo sviluppo tecnologico o imposti da sopravvenute disposizioni normative – Progetto per l’apposizione di pannelli fonoassorbenti lungo un tratto autostradale – Sottoposizione a VIA o a VAS – Esclusione.
CONSIGLIO DI STATO – 27 aprile 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti* APPALTI – Gravi illeciti professionali – Definizione della sola fase cautelare del giudizio contro un atto di risoluzione adottato da altra stazione appaltante – Esclusione del concorrente – Illegittimità – Elencazione di cui all’art. 80, c. 5, lett. c) d.lgs. n. 50/2016 – Natura esemplificativa – Stazione appaltante – Valutazione discrezionale della precedente risoluzione – Inconfigurabilità – Motivi di esclusione facoltativi contemplati dall’art. 57, paragrafo 4 della direttiva 2014/24/UE – Dimostrazione – Rinvio a qualsiasi mezzo idoneo – Decisione giurisdizionale definitiva (art. 80, c. 5, lett. c d.lgs. n. 50/2016) – Compatibilità con il diritto comunitario.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 19 aprile 2017, ord. n. 1830
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Annullamento di un provvedimento amministrativo illegittimo (concessione in sanatoria) – Decorso di un considerevole lasso di tempo – Art. 21-nonies l. n. 241/1990, come introdotto dall’art. 99 l. n. 15/2005 – Motivazione in ordine alla sussistenza di un interesse pubblico – Rimessione all’Adunanza Plenaria.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ – 31 marzo 2017, n. 1501
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Rito superaccelerato – Art. 120, c. 6-bis c.p.a. – Termine per la proposizione dell’appello – Dies a quo – Comunicazione della sentenza – Art. 89, c. 3 c.p.a.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 27 marzo 2017, n. 1392
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Boschi e macchia mediterranea, Diritto dell'energia, Incendi boschivi, VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Giudizio di compatibilità ambientale – Discrezionalità amministrativa – Sindacato del giudice amministrativo – Limiti – Opere distinte collegate da vincolo teleologico – VIA autonoma – Giudizio positivo di compatibilità ambientale subordinato all’ottemperanza di prescrizioni – Legittimità – Legge nazione – Inserimento di un’opera tra quelle aventi carattere strategico – Opzione zero – Non valutabilità – Consiglio dei Ministri – Superamento del dissenso – Valutazioni tecniche emerse – Motivazione per relationem – Rischio di incidente rilevante – Impianto escluso dal campo di applicazione del d.lgs. n. 334/1999 – Fattispecie: “trans adriatic pipeline-TAP” – Principio di precauzione – Limiti – BOSCHI – Suolo boschivi interessati da incendi – Divieto di edificazione e modificazione della precedente destinazione di piano – Art. 10 l. n. 353/2000 – Opere interrate – Inapplicabilità.
CONSIGLIO DI STATO – 17 marzo 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti, Procedimento amministrativo* APPALTI – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso agli atti relativi a procedure di evidenza pubblica – Art. 53 d.lgs. n. 50/2016 – Esigenza di riservatezza degli offerenti – Fisiologica dinamica dell’accesso a procedura conclusa – Riferimento al segreto commerciale – Tutela della riservatezza commerciale ex art. 24 l. n. 241/1990 – Differenza.
CONSIGLIO DI STATO – 8 marzo 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Inquinamento del suolo* INQUINAMENTO DEL SUOLO – Messa in sicurezza del sito – Misura di prevenzione dei danni – Precauzione gravante sul proprietario o detentore del sito – Accertamento del dolo o della colpa – Non è richiesto – Principio “chi inquina paga” – Accezione comunitaria – Direttiva 2004/35/CE – Disposizioni nazionali che non facciano espresso riferimento al dolo o alla colpa.
CONSIGLIO DI STATO – 16 febbraio 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto demaniale* DIRITTO DEMANIALE – Concessione di beni del demanio marittimo economicamente contendibili – Procedura ad evidenza pubblica – Non è richiesta – Ragioni – Art. 37 cod. nav. – Principi di trasparenza, imparzialità e rispetto della par condicio – Meccanismo pubblicitario preventivo della concessioni in scadenza – Onere istruttorio e motivazionale.
CONSIGLIO DI STATO – 13 febbraio 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto processuale amministrativo, Diritto urbanistico - edilizia* PROCESSO AMMINISTRATIVO – Inesistenza della procura – Norma di sanatoria di cui all’art. 182 c.p.c. – Decadenze specificamente comminate dal codice del processo amministrativo – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Piano casa – L. r. Toscana n. 24/2009 – Complesso di più unità abitative – Condominio – Limiti di superficie.
CONSIGLIO DI STATO – 9 febbraio 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Inquinamento atmosferico, Rifiuti* INQUINAMENTO – RIFIUTI – Autorizzazione unica ambientale (AUA) – Banca dati nazionale unica della documentazione antimafia – Informative antimafia – Rapporti con la pubblica amministrazione – Mere autorizzazioni, concessioni e contratti – Art. 2, c. 1, lett. c) l. n. 136/2010 – Prefetto – Comunicazioni e informazioni antimafia – Art. 91, c. 1, 88, c. 2 e 89 bis d.lgs. n. 159/2011.
CONSIGLIO DI STATO – 27 gennaio 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Inquinamento elettromagnetico* INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO – Impianti di telecomunicazioni – Titolo ex art. 87 d.lgs. n. 259/2003 – Principi che presiedono alla gestione del permesso di costruire – Decadenza del titolo – Art. 15 d.P.R. n. 380/2001 – Facta principis.
CONSIGLIO DI STATO – 25 gennaio 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Installazione di una pergotenda – Attività di edilzia libera.
CONSIGLIO DI STATO – 25 gennaio 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Inquinamento acustico* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – INQUINAMENTO ACUSTICO – SOSTANZE PERICOLOSE – Piano integrato di intervento – Parco pubblico e scuola materna – Incompatibilità acustica – Situazione di pericolo derivante da rischio di incidente rilevante – Annullamento in autotutela – Legittimità.
CONSIGLIO DI STATO – 3 gennaio 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Piano attuativo e schema di convenzione – Competenza del Consiglio comunale – Sottoscrizione della convenzione – Competenza del dirigente – Verifica della legittimità – Esercizio del potere di autotutela.
CONSIGLIO DI STATO – 30 dicembre 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Balconi e sporti – Esclusione dal computo delle distanze di cui all’art. 9 d.m. 1444/1968 – Condizioni – Rilascio del titolo abilitativo – Standard programmati – Art. 12, c. 2 d.P.R. n. 380/2001.
CONSIGLIO DI STATO – 29 dicembre 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Aree protette, Diritto urbanistico - edilizia, VIA VAS AIA* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Approvazione di un piano attuativo di iniziativa privata – Comune – Discrezionalità valutativa – Valutazione di opportunità – Contrasto con le nuove scelte del piano regolatore generale in corso di formazione – VIA, VAS E AIA – Art. 11, c. 3 d.lgs. n. 152/2006 – PIano Urbanistico – VAS – Deve precedere l’approvazione del piano urbanistico – AREE PROTETTE – Ente Parco – Nulla osta di cui all’art. 13 l. n. 394/1991 – Iter di formazione di un piano attuativo – Non è richiesto – Rilascio del singolo titolo edilizio.
CONSIGLIO DI STATO – 16 dicembre 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Rifiuti, VIA VAS AIA* RIFIUTI – Impianti di smaltimento dei rifiuti – Aree non idonee – Vuoto normativo determinato dalla mancata attuazione delle prescrizioni di cui all’art. 195, c. 1, lett. p) d.lgs. n. 152/2006 – Regione Lombardia – Programma regionale di gestione dei rifiuti – Individuazione del “fattore di pressione” – Criterio negativo di localizzazione – Straripamento di potere – Inconfigurabilità – Artt. 195, 1196 e 199 d.lgs. n. 152/2006 – Compatibilità – Programma regionale di gestione dei rifiuti – Natura di atto regolamentare – Esclusione – VIA, VAS E AIA – Autorità competente in materia di VAS in sede regionale – Art. 7 d.lgs. .n 152/2006 – Necessità di individuazione con legge regionale – Esclusione.
CONSIGLIO DI STATO – 16 dicembre 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Procedimento amministrativo, VIA VAS AIA* VIA, VAS E AIA – VIA – Studio di impatto ambientale – Artt. 21 e 23 d.lgs. n. 152/2006 – Artt. 5 e 8 l.r. Puglia n. 11/2001 – Prospettazione di alternative progettuali – Proponente – Composizione del Comitato per la VIA – Art. 28 l.r. Puglia n. 11/2001 – Decesso di taluno dei componenti – Paralisi dell’organo collegiale – Esclusione – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Principio tempus regit actum.
CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria – 7 dicembre 2016, n. 24
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Contributo di costruzione – Ritardo o omesso pagamento – Infruttuosa scadenza di singoli ratei del pagamento dilazionato – Omessa escussione della garanzia fideiussoria – Applicabilità della sanzione – Fondamento.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 3^ – 29 novembre 2016, n. 5026
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Revoca dell’aggiudicazione e recesso – Stipula del contratto – Revoca dell’aggiudicazione legittima – Ragioni di interesse pubblico – Legittimo affidamento – Motivazione – Gare soggette alla disciplina del d.lgs. n. 50/2016 – Assoluta inidoneità della prestazione inizialmente richiesta dall’Amministrazione – Comunicazione di avvio del procedimento – Art. 7 L. n. 241/1990.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 3^ – 25 novembre 2016, n. 4994
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Rito accelerato per le impugnazioni delle ammissioni ed esclusioni, previsto dall’art. 120, c. 6 bis c.p.a., introdotto dall’art.204 d.lgs. n. 50 del 2016 – Applicabilità alle sole impugnazioni pronunciate dell’ambito del rito “superspeciale”, di cui al medesimo art. 120, c. 6 bis – Ammissione alla (ed esclusioni dalla) procedura – Norme processuali introdotte dall’art. 204 d.lgs. n. 50/2016 – Applicabilità alle solo procedure bandite dopo l’entrata in vigore del nuovo codice appalti.
CONSIGLIO DI STATO – 24 novembre 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Inquinamento atmosferico* INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Impianti termici – Incombustibilità dei materiali con cui devono essere realizzati i camini – Allegato IX alla Parte Quinta, Parte II d.lgs. n. 152/2016 – Inapplicabilità sino alla nuova formulazione di cui all’art. 4, c. 1,lett. a), b) e c) L. n. 161/2014.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 6^ – 23 novembre 2016, n. 4925
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Beni culturali ed ambientaliBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Vincolo paesaggistico – Giudizio di compatibilità di un intervento – Motivazione – Adeguatezza – Parametri.
CONSIGLIO DI STATO – 23 novembre 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti* APPALTI – Principio di immodificabilità soggettiva dell’affidatario – Scopo perseguito dalla norma – Art. 106 d.lgs. n. 50/2016 – Successione di nuovo operatore per causa di morte, contratto, ristrutturazioni societarie.
CONSIGLIO DI STATO – 23 novembre 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Procedimento amministrativo, VIA VAS AIA* VIA, VAS E AIA – VIA – Procedimento sospeso in forza di un atto rivelatosi illegittimo – Amministrazione – Richiesta di dare avvio a nuovo procedimento – Violazione dei principi di economicità e di conservazione degli atti giuridici già adottati.
CONSIGLIO DI STATO – 23 novembre 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti* APPALTI – DURC – Acquisizione d’ufficio – Rilascio del DURC a fronte di crediti da compensare nei confronti della P.A. – Oneri della parte interessata.
CONSIGLIO DI STATO – 21 novembre 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Trasferimento di cubatura – Art. 2643, n. 2 bis c.c. – Rinvio ai limiti di cui alle normative statali o regionali o agli strumenti di pianificazione – Zona omogenea – Indice territoriale – Diniego per mancato rispetto dell’indice edificatorio fondiario del lotto beneficiario – Illegittimità – Rilascio del titolo abilitativo – Comune – Verifica del rispetto dei rapporti privatistici – Limiti.
CONSIGLIO DI STATO – 15 novembre 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Edificazione – Proposizione del ricorso – Termine – Dies a quo – Decorrenza – Contestazione dell’an o del quomodo dell’edificazione – Obbligo di esposizione del cartello dei lavori – Finalità – Prova presuntiva della conoscenza del provvedimento da parte del ricorrente – Permesso di costruire – Richiesta di accesso – Idoneità ex se a far differire i termini di proposizione del ricorso – Esclusione – “Piena conoscenza” del provvedimento impugnabile – Nozione.
CONSIGLIO DI STATO – 11 novembre 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energia* DIRITTO DELL’ENERGIA – Autorizzazione unica all’esercizio di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili – Amministrazione preposta alla tutela del paesaggio – Assenso espresso all’interno della conferenza di servizi – Contestuale avvio di un procedimento di dichiarazione di notevole interesse culturale atto ad impedire l’attività autorizzata – Illegittimità.
CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria – 4 novembre 2016, n. 23
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Avvalimento – Art, 49 d.lgs. n. 163/2006 – Oggetto del contratto – Mera determinabilità – Nullità – Inconfigurabilità.
CONSIGLIO DI STATO – 3 novembre 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – SCIA – Terzo – Proposizione di azione giurisdizionale – Termine – Decorrenza – Individuazione – Denuncia del terzo – Potere inibitorio esercitato dall’amministrazione – Requisiti che giustificano l’autotutela amministrativa – Limite – Termine di trenta (o sessanta) giorni previsto dall’art. 19 della L. n. 241/1990.
CONSIGLIO DI STATO – 3 novembre 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Procedimento amministrativo* PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Conferenza di servizi – Difetto di acquisizione dei pareri normativamente richiesti nella sede della conferenza di servizi – Accoglimento del ricorso – Nuova convocazione – Nuova e complessiva valutazione.
CONSIGLIO DI STATO – 31 ottobre 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto processuale amministrativo, Inquinamento atmosferico, Pubblica amministrazione* INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Gas a effetto serra – Sistema di scambio di quote di emissione – Disciplina comunitaria e nazionale – Definizione di “nuovo entrante” – Dir. 2003/87/CE – D.lgs. n. 216/2006 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – PROCESSO AMMINISTRATIVO – Giudicato – Attività amministrativa discrezionale – Effetto conformativo – Nuove ragioni ostative al soddisfacimento della pretesa azionata – Adozione di un secondo diniego – Presunzione di elusione del giudicato.
CONSIGLIO DI STATO – 28 ottobre 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti, Rifiuti* RIFIUTI – APPALTI – Traffico illecito di rifiuti – Art. 260 d.lgs. n. 152/2006 – Disvalore sociale e portata del danno ambientale – Informativa antimafia – Concreto pericolo di infiltrazione delle associazioni criminali di stampo camorristico – Art. 84, c. 4, lett. a) d.lgs. n. 159/2011.
CONSIGLIO DI STATO – 28 ottobre 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto dell'energia* DIRITTO DELL’ENERGIA – Istanza di autorizzazione unica di cui all’art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Disponibilità dell’area su cui realizzare l’impianto – Favor previsto dall’art. 12, 4 bis del d.lgs. n. 387/2003 – Interpretazione autentica ex art. 65, c. 5 d.l. n. 1/2012 – Riferimento esclusivo agli impianti alimentati a biomasse.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 27 ottobre 2016, n. 4528
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Art. 120, c. 6 bis cod. proc. amm., introdotto dall’art. 204 d.lgs. n. 50/2016 – Proposizione dell’ appello – Termine di 30 gg. – Sentenza conseguente all’impugnazione di un provvedimento di aggiudicazione – Non rientra – Art. 216 d.lgs. n. 50/2016 – Termine inziale di applicazione delle disposizioni del nuovo codice appalti.
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