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TAR PIEMONTE – 19 maggio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Requisiti di idoneità professionale – Requisiti di capacità economica-finanziaria – Distinzione tra oggetto sociale e attività effettivamente esercitata – Fatturato specifico – Natura – Requisito di carattere economico-finanziario – Art. 83, c. 4, lett. a) d.lgs. n. 50/2016 – Allegato XVII, parte I.

TAR LIGURIA – 18 maggio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Termine di ultimazione dell’opera – Art. 15 d.P.R. n. 380/2001 – Proroga – Presupposti – Sopravvenienza pianificatoria incompatibile – Decadenza del titolo – Lavori in corso al momento dell’entrata in vigore della nuova regolamentazione – Proroga del termine finale – Stati di allerta meteo rossa, arancione e giallo – Istruttoria della P.A. – Verifica in concreto della natura e degli effetti dei fenomeni atmosferici.

TAR LOMBARDIA, Brescia – 17 maggio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA

VIA, VAS E AIA – Progetti presentati prima del 3 luglio 1988 – Inapplicabilità della direttiva 85/337/CEE – Sentenza CGUE 18/06/1998, causa C-81/96 (Burgemeester) – Principio di certezza del diritto – Modifiche ai progetti comportanti effetti negativi apprezzabili sull’ambiente – Valutazione dell’impatto cumulativo – Limiti – Fattispecie: allevamento di suini già autorizzato – Incremento di 666 posti.

CONSIGLIO DI STATO – 17 maggio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, Diritto dell'energia

DIRITTO DELL’ENERGIA – Sistema di incentivazione dell’energia – Principio di autoresponsabilità – Carenze – Valenza preclusiva – Produzione di documentazione non conforme – Circostanza ostativa all’erogazione degli incentivi – Ragioni – APPALTI – Procedure evidenziali – C.d. falso innocuo – Insussistenza – Completezza e affidabilità della dichiarazione – Necessità.

TAR PIEMONTE – 16 maggio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Pericolo d’infiltrazione mafiosa – Delitto di cui all’art. 452 quaterdecies c.p. – Attività organizzate per il traffico illecito di rifiuti – Inclusione tra i delitti spia anche nella dimensione non associativa – Irragionevole compressione della libertà d’impresa – Inconfigurabilità – Ragioni.

TAR CALABRIA, Reggio Calabria, Sez. 1^ – 16 maggio 2023, n.430

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Verifica del possesso dei requisiti – Art. 32, c. 7 d.lgs. n. 50/2016 – Fase successiva all’aggiudicazione.

TAR LOMBARDIA, Milano, Sez. 4^ – 11 maggio 2023, n. 1109

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Confronto a coppie – Comparazione tra i risultati dei singoli confronti – Non è contemplata – Scostamenti nelle valutazioni – Evenienza fisiologica – Commissari – Causa di incompatibilità prevista dall’art. 77, c. 4 d.lgs. n. 50/2016 – Ratio – Norma di stretta interpretazione – Distinte e autonome procedure – Non rilevano – Necessario riferimento ad incarichi anteriori – Funzioni che saranno svolte in una fase successiva – Impedimento non ancora venuto in essere – Metodo del confronto a coppie – Valutazione collegiale – Autonomia e separatezza della valutazione comparativa che compete al singolo commissario.

TAR TOSCANA – 11 maggio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Appalti di servizi di progettazione – Art. 24, c. 7 d.lgs. n. 50/2016 – Inapplicabilità – Ragioni – Raggruppamento misto – Nozione e regime.

TAR VENETO – 11 maggio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, Procedimento amministrativo

APPALTI – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso civico generalizzato – Limite del pregiudizio agli interessi economici e commerciali di una persona fisica o giuridica – Art. 5 bis, c. 2 d.lgs. n. 33/2013 – Maggiore ampiezza della tutela contemplata dall’art. 53, c. 5 del d.lgs. n. 50/2016 – Tutela del know how aziendale.

TAR LAZIO, Roma – 9 maggio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Discariche – Gestore – Presentazione del piano finanziario – Corrispondenza tra i costi di esercizio e il presso per lo smaltimento – Determinazione amministrativa della tariffa – Art. 29 l.r. Lazio n. 27/1998.

TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna, Sez. 1^ – 8 maggio 2023, n. 275

Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA

VIA. VAS E AIA – Verifica di assoggettabilità – Criterio distintivo tra nuova opera e modifica o estensione di impianto già esistente – Effetto cumulo – Attività di verifica-screening – Potere tecnico-discrezionale – Valutazione comparativa di interessi – Fase successiva della procedura di valutazione – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Associazione ambientalista – Usi civici – Esclusione (Massime a cura di Giuseppina Lofaro)

TAR SICILIA, Catania – 8 maggio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ampliamento di un edificio – Congiunzione fisica – Natura di pertinenza – Esclusione.

TAR SICILIA, Catania – 8 maggio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia, Procedimento amministrativo

PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – DIRITTO DELL’ENERGIA – Indennizzo per l’inosservanza del termine di conclusione del procedimento – Domanda – Inaccoglbilità – Mancata approvazione del regolamento di attuazione dell’art. 2-bis, c. 1-bis della l. n. 241/1990 – Natura temporanea della norma di cui all’art. 28 d.l. n. 69/2013.

TAR LOMBARDIA, Milano – 5 maggio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Valutazione degli elementi qualitativi dell’offerta – Obbligo di autonoma verbalizzazione delle preferenze espresse dai singoli commissari – Insussistenza – Nomina dei commissari di gara – Mancanza della previa individuazione delle regole di competenza e trasparenza – Dimostrazione dell’effettiva violazione dei principi – Necessità.

TAR LAZIO, Latina – 5 maggio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva – Frazionamento del terreno – Forme di suddivisione fattuale – Inequivoca destinazione a scopo edificatorio – Stravolgimento dell’assetto del territorio – Ostacolo all’attività futura di programmazione del territorio da parte dell’amministrazione.

TAR LOMBARDIA, Milano – 4 maggio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Stazione appaltante – Valutazione di non anomalia dell’offerta – Impugnazione da parte dell’operatore economico non aggiudicatario – Prova della manifesta erroneità o della contraddittorietà della valutazione dell’amministrazione.

TAR EMILIA ROMAGNA, Parma – 4 maggio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acustico

INQUINAMENTO ACUSTICO – Ordinanza ex art. 9 l. n. 447/1995 – Rimedio ordinario in tema di inquinamento acustico – Competenza in via esclusiva del Sindaco.

TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 4 maggio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Principio di equivalenza – Favor partecipationis – Espresso richiamo negli atti di gara – Non è necessario – Valutazione di equivalenza in forma implicita – Corretta applicazione del principio – Tutela della par condicio – Documentazione prodotta in gara – Rispondenza dell’offerta ai requisiti previsti dalla lex specialis.

TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 3 maggio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativo

PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Art. 21 nonies l. n. 241/1990 – Termine per l’annullamento in autotutela di provvedimenti di autorizzazione o attribuzione di vantaggi economici – Fase di prima applicazione della disposizione novellata dalla l. n. 124/2015 – Contrasti giurisprudenziali – Provvedimenti amministrativi di secondo grado emanati successiva all’entra in vigore della legg

TAR VENETO – 3 maggio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Avvalimento tecnico-operativo – Attestazione SOA – Onere di specificità – Art. 89, c. 1 d.lgs. n. 50/2016 – Limiti della ragionevolezza – Oggetto determinabile – Validità.

TAR CAMPANIA, Salerno – 3 maggio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – lavori oggetto di gara – Adeguamento e manutenzione ordinaria di una strada esistente – Competenza del geometra – Sussistenza – Offerta economicamente più vantaggiosa – Differenza tra soluzioni migliorative e varianti.

TAR CAMPANIA, Salerno – 3 maggio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 6, c. 1, lett. d) d.P.R. n. 380/2001 – Movimenti di terra pertinenti all’attività agricola – Regime di esenzione dall’autorizzazione edilizia – Fattispecie: Area sede di un’attività produttiva dismessa, non utilizzata di fatto per scopi agricoli – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Art. 149 d.lgs. n. 42/2004 – Interventi inerenti l’esercizio dell’attività agro-silvo-pastorale – Movimenti di terra – Esclusione dall’assoggettamento all’autorizzazione paesaggistica – Presupposti.

TAR LOMBARDIA, Milano – 2 maggio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Offerta tecnica – Soccorso istruttorio – Eccezione per le carenze afferenti al contenuto sostanziale – Significato di “contenuto sostanziale” – Mancata sottoscrizione della documentazione integrativa – Gara telematica – Riferibilità ed imputabilità all’operatore economico.

TAR LAZIO, Roma – 2 maggio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Autorizzazione provvisoria alla prosecuzione dell’attività di gestione di un impianto di rifiuti – Art. 15, c. 3 d.lgs. n. 209/2003 – Iter speciale rispetto a quello previsto dall’art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Applicabilità del modulo procedimentale dettato in via generale per le autorizzazioni e i rinnovi ordinari – Fondamento.

TAR VENETO – 2 maggio 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Commissione giudicatrice – Sindacato giurisdizionale sull’attività valutativa – Limiti

TAR LAZIO, Roma – 28 aprile 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, Diritto demaniale, VIA VAS AIA

VIA, VAS E AIA – Provvedimento unico regionale – Art. 27 bis d.lgs. n. 152/2006 – Autorizzazioni previste dalla normativa speciale – Ambito marittimo demaniale – Art. 45 cod. nav. – APPALTI – Concessioni – Concessione demaniale marittima – Avente causa del concessionario – Rapporto diretto con l’amministrazione concedente – Esclusione.

TAR LAZIO, Roma – 28 aprile 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativo

PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Art. 2 bis, cc. 1 e 1bis della l. n. 241/1990 – Risarcimento e indennizzo da ritardo – Differenza

TAR SICILIA, Palermo – 28 aprile 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativo

PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Interdittiva antimafia – Istanza di accesso agli atti istruttori – Bilanciamento tra le esigenze di tutela dell’ordine e della sicurezza pubblica e le esigenze di tutela della parte privata – Art. 92, c. 2 bis d.lgs. n. 159/2011, introdotto dal d.l. . 152/2021 – Delimitazione dell’oggetto della discovery – Mantenimento dell’assetto normativo in tema di accesso – Limiti – Art. 24 l. n. 241/1990.

TAR SICILIA, Palermo – 28 aprile 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Offerta condizionata – Inammissibilità – Ragioni – Principio di unicità dell’offerta – Art. 32, c. 4, d.lgs. n. 50/2016 – Buon andamento e par condicio.

TAR LAZIO, Roma – 27 aprile 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Dichiarazioni non veritiere – Annotazione interdittiva ex art. 84, c. 4-bis, d.lgs. n. 50/2016 – Dichiarazione ininfluente ai fini dell’attestazione – Decadenza dell’attestazione – Analogia – Sanzione pecuniaria irrogata ai sensi dell’art. 213, c. 13 d.lgs. n. 50/2016 – Diversità del bene giuridico tutelato.

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 27 marzo 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA

VIA, VAS E AIA – Screening VIA – Nozione di ambiente rilevante – Ampiezza – Contestualizzazione dell’intervento in chiave comparativa tra contrapposti interessi – Discrezionalità tecnica – Limiti al sindacato giurisdizionale.

CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria – 26 aprile 2023, ord. n. 14

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto processuale amministrativo

PROCESSO AMMINISTRATIVO – Adunanza plenaria – Consiglio di Stato – Funzione nomofilattica – Ordinanza di rimessione – Requisiti – Ricostruzione esaustiva della fattispecie – Rilevanza della questione – Processo amministrativo – Appello – Limiti di cognizione – Motivi assorbiti e non esaminati – Preclusione esame in appello (Massime a cura di Ilaria Genuessi)

TAR LOMBARDIA, Milano, Sez. 1^ – 24 aprile 2023, n. 1012

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Procedura di affidamento dei servizi di igiene ambientale – Art. 51 d.lgs. 50/2016 – Suddivisione degli appalti in lotti – Motivazione- Sindacato giurisdizionale (massima a cura di Dario Sammaro)

TRGA TRENTO, Sez. unica – 22 aprile 2023, decreto presidenziale n. 21

Autorità: T. A. R. | Categoria: Fauna e Flora

FAUNA E FLORA – Orsi – Orso bruno MJ5 – Decreto del Presidente della Provincia autonoma di Trento n. 9/2023 – Autorizzazione all’abbattimento dell’orso MJ5 – Sospensione dell’efficacia – Soluzione alternativa della capitvazione fuori dal territorio provinciale – Accertamenti.

TAR PIEMONTE – 20 aprile 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Grave illecito professionale – Rilevanza della causa di esclusione – “data del fatto” ex art. 57, par. 7 direttiva 2014/24/UE – Individuazione – Art. 96, c. 10 d.lgs. n. 36/2023.

TAR PIEMONTE – 20 aprile 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Gravi illeciti professionali – Art. 8 d.lgs. n. 50/2016 – Termine massimo di rilevanza dei fatti – Periodo non superiore a tre anni – Efficacia diretta della previsione di cui all’art. 57, par. 7, della direttiva 2014/24/UE – Nuovo codice dei contratti pubblici – Art. 96, co. 10, d.lgs. 36/2023 – Riparametrazione – Nozione – Riparametrazione per singoli criteri o per l’intera offerta tecnica – Funzione – Riparametrazione dell’intero punteggio – Violazione dell’art. 95, co. 10 bis, d.lgs. 50/2016 – Inconfigurabilità.

TAR PIEMONTE – 20 aprile 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Rifiuti

RIFIUTI – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Deposito di materiale inerte – Rilevante trasformazione del territorio con carattere di stabilità – Art. 3, c. 1, lett. e) d.P.R. n. 380/2001 – Titolo edilizio – Mera possibilità di rimozione del materiale – Non fa assumere al deposito natura transitoria – Movimenti di terra pertinenti all’esercizio dell’attività agricola – Necessario rapporto di pertinenza.

TAR CAMPANIA, Napoli – 19 aprile 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acustico

INQUINAMENTO ACUSTICO – Art. 9 l. n. 447/1995 – Rimedio ordinario in tema di inquinamento acustico – Minaccia per la salute pubblica – Superamento del valore limite di emissione differenziale – Accertamento – ARPA – Giustificazione sufficiente per l’adozione del provvedimento comunale – Eccezionale ed urgente necessità di intervenire a tutela della salute pubblica – Rumore – Fattore di pericolo – Ordinanze ex art. 9 l. n. 447/1995 e relative misurazioni – Sottrazione alle garanzie partecipative – Accertamenti a sorpresa – Ricorso a misure modulabili di abbattimento delle emissioni sonore – Presupposti – Prova della effettiva frazionabilità delle sorgenti emissive – Mancato superamento del limite dei inquinamento da parte di ciascuna fonte isolatamente considerata.

TAR LAZIO, Roma – 18 aprile 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Esercizi commerciali – Acquisto di frutta e verdura – Bio-shopper ultraleggeri – Possibilità di utilizzo di contenitori per alimenti autonomamente reperiti dal consumatore – Conformità alla normativa e idoneità al contatto con gli alimenti – Parere Cons. Stato n. 859/2018 – Circolare del Ministero della salute del 27/04/2018.

TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 18 aprile 2023

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Raggruppamento di tipo verticale – Preventiva individuazione, nel bando, delle prestazioni prevalenti e scorporabili – Esclusione del raggruppamento verticale in caso di impossibile distinzione tra prestazioni principali e secondarie.