CONSIGLIO DI STATO – 1 aprile 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti* APPALTI – Annullamento dell’aggiudicazione – Mantenimento della validità e dell’efficacia del contratto stipulato – Artt. 121 e 122 c.p.a. – Pronuncia giurisdizionale di inefficacia.
CONSIGLIO DI STATO – 1 aprile 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti* APPALTI – Provvedimento di aggiudicazione – Termine di trenta giorni per l’impugnativa – Dies a quo – Decorrenza –Piena conoscenza dell’atto – Art. 79 d.lgs. n. 163/2006 – Art. 120 c.p.a.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ – 31 marzo 2016, n. 1274
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto dell'energia, VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Procedimento di VIA – Utilità socio economica del progetto – Carattere recessivo rispetto agli elementi che compongono l’ambiente – DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti alimentati da fonti rinnovabili – Linee guida (D.M. 10 settembre 2010 – Inserimento nel territorio – Requisiti indicati al punto 16.1, lett. d) – Elemento per la valutazione positiva – Discrezionalità della P.A. – Giudizio di compatibilità ambientale – Discrezionalità amministrativa – Sindacato del giudice amministrativo – Limiti – Impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili – Localizzazione in zona agricola – Valutazione discrezionale dell’amministrazione – Procedimento di autorizzazione unica – Procedura di VIA – Carattere autonomo.
CONSIGLIO DI STATO – 31 marzo 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti* APPALTI – Servizi attinenti l’architettura e l’ingegneria – Requisiti di partecipazione – Art. 263 d.P.R. n. 207/2010 – Svolgimento di servizi di cui all’art. 252, relativi ai lavori, appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare – Importo richiesto dalla stazione appaltante – Sommatoria di sue distinti servizi.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ – 17 marzo 2016, n. 1090
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Appalti di lavori – Indicazione degli oneri di sicurezza aziendale – Sentenza Ad. Plen. n. 9/2015 – Esclusione del soccorso istruttorio nei casi di offerta anteriore alla pubblicazione della sentenza – Compatibilità con i principi di legittimo affidamento e certezza del dritto – Rimessione all’Adunanza Plenaria.
CONSIGLIO DI STATO – 16 marzo 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Cave e miniere, Diritto urbanistico - edilizia, Legittimazione processuale* LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Realizzazione di un’opera sul territorio di un comune limitrofo – Amministrazione comunale – Legittimazione – Prova puntuale della concreta pericolosità – Non è necessaria – CAVE E MINIERE – DIRITTO URBANISTICO – Destinazione agricola di un’area – Attività estrattiva – Compatibilità – Strumenti urbanistici – Disciplina della materia estrattiva – Estraneità.
CONSIGLIO DI STATO – 16 marzo 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Inquinamento del suolo* INQUINAMENTO DEL SUOLO – Attività di bonifica – Recupero del bene – Destinazione urbanistica del momento di attuazione degli interventi – Diversa destinazione al tempo dell’inquinamento – Irrilevanza.
CONSIGLIO DI STATO – 15 marzo 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Esercizio dell’attività di raccolta e trasporto rifiuti – Comuni – Iscrizione dell’Albo Nazionale dei Gestori Ambientali – Non è richiesta – Art. 212 d.lgs. n. 152/2006.
CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria – 29 febbraio 2016, n. 5
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Preavviso di DURC negativo – Art. 31, c. 8 d.l. n. 69/2013 – Regolarizzazioni postume della posizione previdenziale – Partecipazione alla gara d’appalto – Preclusione – Art. 48 d.lgs. n. 163/2006 – Incameramento della cauzione provvisoria – Non imputabilità a colpa della violazione – Irrilevanza.
CONSIGLIO DI STATO – 29 febbraio 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti* APPALTI – Errore materiale – Nozione – Disciplina applicabile – Soccorso istruttorio – Differenza rispetto alle ipotesi di regolarizzazione – Soccorso istruttorio – Limite della par condicio – Art. 86 d.lgs. n. 163/2006 – Valori del costo del lavoro risultanti dalle tabelle ministeriali – Parametro di valutazione della congruità dell’offerta – Procedimento di verifica dell’anomalia – Finalità – Limiti del sindacato giurisdizionale – Bando di gara – Previsione di “idonee referenze bancarie” – Interpretazione – Cauzione provvisoria – Omessa allegazione dell’assegno ex art. 38, c. 2 d.lgs. n. 163/2006 – Sanzione espulsiva – Illegittimità.
CONSIGLIO DI STATO – 25 febbraio 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto dell'energia, Procedimento amministrativo* DIRITTO DELL’ENERGIA – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Impianti di energia da fonte rinnovabile – Pannelli fotovoltaici collocati su serre – Valenza pubblicistica normativamente riconosciuta – Convalida di precedenti atti autorizzativi emanati da ente incompetente – Accesso agli incentivi – Interesse pubblico – Convalida – Obbligo di motivazione – Richiamo all’iter procedimentale già espletato – Sufficienza.
CONSIGLIO DI STATO – 22 febbraio 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Legittimazione processuale, VIA VAS AIA* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Impugnazione di uno strumento urbanistico o di una variante – Allegazione dei danni patrimoniali subiti – Necessità – Mera vicinitas – Insufficienza – Associazioni ambientaliste riconosciute – Concetto giuridico di “ambiente” – Interesse ad agire – Lesioni all’ambiente concrete e attuali concernenti la specifica opera contestata – VIA, VAS E AIA – Opere di preminente interesse nazionale – Modifiche intercorse nel passaggio dal progetto preliminare al progetto definitivo – Rinnovazione parziale della procedura di VIA – Artt. 167, c. 7 e 185, c. 5 d.lgs. n. 163/2006 – Contrasto con il principio di unitarietà della VIA – Esclusione – Ragioni – Procedimento di VIA – Omessa ponderazione della c.d. opzione zero – Insostenibilità – Art. 167, c. 5 d.lgs. n. 163/2006 – Intesa sulla localizzazione dell’opera in sede di approvazione del progetto definitivo.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ – 22 febbraio 2016, n. 703
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: AppaltiAPPALTI – Principio di separazione tra l’offerta tecnica e l’offerta economica – Segretezza dell’offerta economica sino alla conclusione delle valutazioni delle offerte tecniche – Richiesta di soluzioni migliorative, che si risolvano nell’indicazione di elementi di rilievo economico nell’offerta tecnica – Principi di ragionevolezza e di proporzionalità.
CONSIGLIO DI STATO – 9 febbraio 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Canne fumarie – Titolo abilitativo edilizio.
CONSIGLIO DI STATO – 9 febbraio 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Inquinamento del suolo* INQUINAMENTO DEL SUOLO – Imposizione di misure di bonifica o MISE – Mera qualità di proprietario – Insufficienza – Istruttoria adeguata sul piano della correlazione tra attività svolta e superamento delle CSC.
CONSIGLIO DI STATO – 8 febbraio 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Nozione di volume tecnico – Immobili sottoposti a vincolo o ricadenti in aree protette – Interventi incidenti su volumi tecnici – Variazioni essenziali – Art. 32, c. 4 d.P.R. n. 380/2001 – Interventi eseguiti in assenza di permesso, in totale difformità o con variazioni essenziali – Interventi eseguiti in parziale difformità – Disciplina sanzionatoria.
CONSIGLIO DI STATO – 8 febbraio 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Interventi su suolo o su immobili di proprietà dell’amministrazione comunale – Opere realizzate a iniziativa della stessa amministrazione proprietaria – Differenza.
CONSIGLIO DI STATO – 8 febbraio 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Impugnazione degli strumenti di programmazione – Esistenza di controinteressati – Ipotesi.
CONSIGLIO DI STATO – 4 gennaio 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Muro di cinta – Titolo edilizio – Individuazione.
CONSIGLIO DI STATO, 15 ottobre 2015
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico* ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Fognature – Regole di progettazione – Norme tecniche di cui alla Deliberazione del Comitato Interministeriale per la tutela delle acque dall’inquinamento del 4 febbraio 1977 – Perdurante vigenza.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ -21 settembre 2015, n.4405
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Inquinamento acusticoINQUINAMENTO ACUSTICO – Zonizzazione acustica – Impianti industriali preesistenti – Zona residenziale di nuovo insediamento – Imposizione di limiti di rumorosità propri delle zone residenziali – Classe III – Illegittimità (Si ringrazia l’avv. U. Grella per la segnalazione)
CONSIGLIO DI STATO, 10 settembre 2015
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Danno ambientale, Inquinamento del suolo* INQUINAMENTO DEL SUOLO – Principio “chi inquina paga” – Valenza inderogabile di normativa di ordine pubblico – Deroga in via convenzionale – Divieto – Parte IV – Titolo V del d.lgs. n. 152/2006 – Misure di prevenzione e riparazione – Responsabili di eventi di inquinamento verificatisi anteriormente alla sua entrata in vigore – Proprietario non responsabile dell’inquinamento – Responsabilità solo patrimoniale – Principi applicativi – DANNO AMBIENTALE – Direttiva 2004/35/CE – Misure di prevenzione e di riparazione – Nesso eziologico in punto di causazione del danno – Ipotesi di responsbailità svincolata da un contributo causale – Inconfigurabilità – Criteri di imputazione differenti da quello recato dal d.lgs. n. 152/2006 – Esclusione.
CONSIGLIO DI STATO – 10 settembre 2015
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 38 d.P.R. n. 380/2001 – Annullamento del permesso di costruire – Vizi emendabili – Sanatoria.
CONSIGLIO DI STATO – 8 settembre 2015
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: VIA VAS AIA* VIA, VAS E AIA – Strumenti pianificatori da sottoporre a VAS – Art. 6 d.lgs. n. 152/2006 – Nozione di strumento pianificatorio – Riconducibilità ad esiti meramente concettuali – Esclusione – Approvazione con conferenza localizzativa di progetti di opere – Intersecazione tra aspetti pianificatori e progettuali – Rapporto tra VIA e VAS – Art. 6, c. 12 d.lgs. n. 152/2006.
CONSIGLIO DI STATO 23 luglio 2015
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energia, Diritto processuale amministrativo* PROCESSO AMMINISTRATIVO – Ricorso collettivo – Parte necessaria nel giudizio di appello – Esclusione – Ricorso proposto da alcuni soltanto dei ricorrenti originari – Ammissibilità – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – DIRITTO DELL’ENERGIA – Giudizio di compatibilità paesaggistica – Bilanciamento con interessi di altra natura – Illegittimità – Fattispecie: realizzazione di un elettrodotto.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 1 luglio 2015, n. 3252
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili – Autorizzazione unica – Autorità competente – Impianti “near shore” – Categoria normativamente non prevista – Autorizzazione unica – Autorità invitata ad intervenire alla confrenza di servizi – Silenzio – Valore legale di assenso al progetto.
CONSIGLIO DI STATO, 7 maggio 2015
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Inquinamento acustico* INQUINAMENTO ACUSTICO – Piano di zonizzazione acustica – Controversie – Configurabilità di soggetti controinteressati – Esclusione.
CONSIGLIO DI STATO 7 maggio 2015
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBNISTICO – EDILIZIA – Convenzione di lottizzazione – Durata – Richiesta di proroga – Autonomia negoziale retta dal codice civile – Proposta di modifica delle condizioni contrattuali – Accettazione di controparte.
CONSIGLIO DI STATO, 7 maggio 2015
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Beni culturali ed ambientali* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Rinvenimenti archeologici – Art. 92 d.lgs. n. 42/2004 – Premio per il ritrovamento – Assimilazione delle p.a. al privato – Inconfigurabilità – Ratio della disposizione.
CONSIGLIO DI STATO – 12 febbraio 2015
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale amministrativo, Procedimento amministrativo* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Autorizzazione paesaggistica – Speciale legittimazione delle associazini ambientaliste ex art. 146, c. 12 d.lgs. n. 42/2004 – Appello in caso di mancata partecipazione al giudizio di primo grado – Ratio – Verifica dell’interesse culturale – Vincolo cautelare ex art. 12 d.lgs. n. 42/2004 – Richiesta di autorizzazione – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – PROCESSO AMMINISTRATIVO – Atti dell’autorità politica – Forma – Tweet di un ministro – Atto non impugnabile.
CONSIGLIO DI STATO – 12 febbraio 2015
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto dell'energia, Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – DIRITTO DELL’ENERGIA – Decorso del termine di impugnazione di un permesso di costruire – Impugnazione dell’autorizzazione unica ex art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Termini – Disciplina in materia di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili – Carattere speciale – Istanza di permesso di costruire presentata al Comune – Incompetenza.
CONSIGLIO DI STATO – 27 gennaio 2015
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Sicurezza sul lavoro* SICUREZZA – Controllo dei rischi di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose – D.lgs. n. 334/1999 – Enti locali – Pianificazione urbanistica – Istanza edilizia avanzata nelle more dell’aggiornamento della pianificazione – Parere tecnico dell’autorità competente – Valorizzazione di interessi che possano comportare aggravio del rischio – Principio di proporzionalità.
CONSIGLIO DI STATO 16 gennaio 2015
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti* APPALTI – Commissione di gara – Competenza – Conoscenze tecniche globalmente occorrenti – Competenze tecnica generale.
CONSIGLIO DI STATO 12 gennaio 2015
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti* APPALTI – Dichiarazione sostitutiva ex art. 38 d.lgs. n. 163/2006 – Direttori tecnici – Settore operativo nel quale la commessa si iscrive.
CONSIGLIO DI STATO 21 novembre 2014
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Discariche – Artt. 14 e 17 d.lgs. n. 36/2003 – Garanzie finanziarie – Finalità – Termine minimo – D.g.r. Lazio n. 239/2009 – Portata derogatoria – Inconfigurabilità.
CONSIGLIO DI STATO 29 ottobre 2014
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti* APPALTI – Dichiarazioni sostitutive – Pluralità di dichiarazioni – Mancata allegazione del documento di identità a ciascuna delle dichiarazioni – Violazione dell’art. 38 del d.lgs. n. 165/2006 – Inconfigurabilità.
CONSIGLIO DI STATO 29 ottobre 2014
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti* APPALTI – Avvalimento – Imprese appartenenti al medesimo gruppo societario – Attestazione del legame giuridico ed economico esistente nel gruppo – Sufficienza – Obbligo di stipulare un contratto di avvalimento – Insussistenza – Offerta anomala – Analisi delle giustificazioni – Giudizio di non congruità – Motivazioni – Principi di concentrazione e continuità – Carattere tendenziale – Complessità dell’attività di valutazione – Principio di buon andamento – Procedure telematiche – Tracking elettronico – Integrità dei plichi – Principio di prova della eventuale manomissione dei plichi.
CONSIGLIO DI STATO 29 ottobre 2014
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti* APPALTI – Polizza fideiussoria – Rappresentanza – Allegazione del mandato speciale – Necessità – Inconfigurabilità – Offerta economicamente più vantaggiosa – Criteri – Discrezionalità della stazione appaltante.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ – 23 ottobre 2014, n. 5242
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Rifiuti derivanti da selezione meccanica dei rsu – Abrogazione della lett. n), del comma 3, dell’art. 184 del D. Lgs. n. 152 del 2006 – Conseguenze.
CONSIGLIO DI STATO 14 ottobre 2014
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Vincoli preordinati all’esproprio – Opere o attività realizzabili dal proprietario – Decorso del quinquennio – Effetti.
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