TAR LAZIO, Roma – 2 ottobre 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, 231231 – Rating di legalità – Regolamento AGCM – Finalità premiale – Perdita dei requisiti per l’attribuzione del rating di legalità – Sentenza di condanna non definitiva – Reati in materia di tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro – D.Lgs. n. 81/2008 – Ostativa al rilascio del rating – Ostativa al mantenimento del rating – Fattispecie – Reato ostativo al rilascio del rating – Soggetti cessati dalla carica nell’anno precedente a richiesta del rating – Dissociazione completa ed effettiva dell’impresa dalla condotta posta in essere – Art. 2, comma 5 (Massime a cura di Ambra Mostarda)
TAR SICILIA, Palermo – 2 ottobre 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti FER – Mancata inclusione di un’area tra quelle idonee all’installazione – Automatica qualificazione dell’area come non idonea – Inconfigurabilità – Specifica motivazione per la salvaguardia di interessi opposti all’installazione – Riserva di procedimento amministrativo – Bilanciamento in concreto degli interessi- Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Norma fondamentale di principio – Punto di equilibrio – Rispetto delle competenze statali e regionali – Procedimento unico – Obiettivi di massima diffusione delle FER – Tutela del territorio nella dimensione paesaggistica, storico-culturale e della biodiversità
TAR LOMBARDIA, MILANO – 30 settembre 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, Procedimento amministrativoAPPALTI – Accesso agli atti di gara – Art. 36 del D.lgs. n. 36/2023 – Obbligo, per la stazione appaltante, di mettere a disposizione dei concorrenti le offerte e la documentazione di gara – Omissione – Rito super speciale – Inapplicabilità – Fondamento (Massima a cura di Lucrezia Corradetti)
TAR MARCHE – 26 settembre 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Intervento di ammodernamento di uno stabilimento balneare – Assoggettamento a VAS – Esclusione – Profilo urbanistico della VAS.
TAR LIGURIA – 26 settembre 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suoloINQUINAMENTO DEL SUOLO – Assunzione volontaria della bonifica da parte del proprietario incolpevole – Obbligo dell’amministrazione di individuare il responsabile -Permanenza – Proprietario incolpevole – Poteri coercitivi dell’amministrazione – Insussistenza – Evento inquinante e contaminazione – Accertamento del rapporto eziologico – Canone civilistico del “più probabile che non” – Prova per presunzioni – Prova contraria – Elementi – Condotte attive ed omissive causative della contaminazione – Responsabilità solidale.
TAR TOSCANA – 25 settembre 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Delitto di cui all’art. 452 quaterdecies c.p. – Cd. Delitti spia – Decreto di rinvio a giudizio – Informazione antimafia interdittiva.
TAR TOSCANA, Sez. 2^- 25 settembre 2024, n. 1037
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Oneri aziendali per la sicurezza – Omessa indicazione nell’offerta o non congruità – Causa di esclusione imposta ex lege – Art. 108, c. 9 d.lgs. n. 36/2023 – Verifica di anomalia – Immodificabilità – Ragioni.
TAR TOSCANA – 25 settembre 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Accesso agli atti di gara – Artt. 35 e 36 d.lgs. n. 36/2023 – Disciplina – Oscuramento delle parti relative ai segreti tecnici e commerciali – Difesa in giudizio degli interessi dell’operatore economico – Nozione di segreto tecnico – Art. 98 cdice della proprietà industriale – Motivata e comprovata dichiarazione.
TAR CAMPANIA, Napoli – 23 settembre 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Rimozione – Rimedio tipico ex art. 192 T.U.A – Ricorso ai poteri extra ordinem ai sensi dell’art. 50 del T.U.E.L. – Possibilità – Accertamento della responsabilità – Non è richiesto – Misura a carattere ripristinatorio.
TAR PUGLIA, Lecce – 20 settembre 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Pubblica amministrazioneENTI LOCALI – Revisori contabili – Revoca ex art. 235 d.lgs. n. 267/2000 – Potestà privatistica – Giurisdizione – A.G.O.
TAR CAMPANIA, Napoli – 20 settembre 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Art. 36 d.lgs. n. 36/2023 – Rito superaccelerato – Impugnazione delle decisioni assunte in relazione alle richieste di oscuramento – Termine breve di dieci giorni – Presupposto.
TAR CAMPANIA, Napoli – 20 settembre 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Pubblica amministrazioneENTI LOCALI – Bilancio stabilmente riequilibrato – Termine perentorio di presentazione – Scioglimento del consiglio – Mancata previsione di un potere sollecitatorio in capo al Prefetto, previsto invece per la omessa approvazione del bilancio comunale – Assimilazione, quoad effectum, alle ipotesi di atti contrari alla Costituzione o alle gravi e persistenti violazioni di legge – Irragionevolezza – Questione di legittimità costituzionale degli artt. 259, 261 e 262 T.U.E.L. – Rilevanza e non manifesta infondatezza.
TAR LOMBARDIA, Milano – 20 settembre 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Annullamento del titolo edilizio determinato da vizi non rimovibili – Art. 38 D.p.r. N. 380/2001 – Regime sanzionatorio – Regolarizzazioni postume – Ammissibilità – Esclusione.
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 19 settembre 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Operatori economici – Principio di autoresponsabilità – Operatori professionali – Trasmissione di note mediante inserimento in un’apposita area dedicata – Modalità idonea a consentire piena e tempestiva conoscenza.
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 19 settembre 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Versamento del contributo Anac – Art. 1, c. 67, l-. n. 266/2005 – Norma non univoca – Ammissibilità dell’offerta anche in caso di versamento tardivo, a seguito di soccorso istruttorio – Principi della massima partecipazione, del risultato (art. 1 d.lgs. n. 36/2023), e di buona fede e tutela dell’affidamento (art. 5)
TAR LOMBARDIA, Brescia – 19 settembre 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Servizio integrato di gestione – Disciplina ARERA – Eterointegrazione in aumento rispetto ai prezzi pattuiti tra enti territorialmente competenti e gestori – Contrasto con la finalità di assicurare condizioni di efficienza ed economicità della gestione – inconciliabilità con le disposizioni in tema di gare per l’affidamento del servizio e in tema di revisione dei prezzi.
TAR LIGURIA – 10 settembre 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acusticoINQUINAMENTO ACUSTICO – Esercizio di somministrazione di alimenti e bevande – Avventori – Rumorosità avente origine nella pubblica via – Contesto spaziale sottratto al dovere di sorveglianza del gestore – Ingiunzione di adottare gli accorgimenti volti a far cessare il disturbo – Illegittimità.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 10 settembre 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto urbanistico - ediliziaACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Odine di demolizione per opere realizzare all’interno della fascia di rispetto idraulico – Giurisdizione del TSAP – Art. 143, lett. a) R.D. 1775/1933
TAR PIEMONTE – 9 settembre 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idricoACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Art. 65, c. 4 d.lgs. n. 152/2006 Piano di bacino e PAI – Carattere vincolante – Strumenti di tutela idrogeologica – Antecedente logico e funzionale alla pianificazione urbanistica – Usi del territorio nelle fasce fluviali – Potere di integrazione conferito alle regioni in sede attuativa delle prescrizioni di PAI – Termine di 90 giorni – Natura ordinatoria – Regione Piemonte – Delibera di giunta regionale n. 27-6373 del 28,12,2022 – Prescrizioni – Termine di 36 mesi – Riferimento – Individuazione.
TAR LAZIO, Roma – 9 settembre 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – Poteri esercitati dall’ARERA – Controversie – Competenza funzionale inderogabile del TAR Lombardia, Milano.
TAR LOMBARDIA, Milano – 6 settembre 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativo, RifiutiRIFIUTI – Diffida ex art. 208, c. 13 d.lgs. n. 152/2006 – Autonoma impugnabilità – Natura vincolata – Margini di discrezionalità – Insussistenza – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Principio di partecipazione procedimentale – Portata sostanziale – Mancata partecipazione come scelta del privato interessato – Non configura vizio procedimentale.
TAR LAZIO, Roma – 6 settembre 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Esecuzione di interventi edilizi su immobile oggetto di concessione di servizi – Disciplina – d.P.R. n. 383/1994 – Ricorso all’istituto dell’accertamento di conformità ex art. 36 d.P.R. n. 380/2001 – Inconfigurabilità – Realizzazione di un campo da padel – Nuova costruzione – Titolo abilitativo – Differenza rispetto ai campi da tennis o di calcio.
TAR ABRUZZO, L’Aquila – 3 settembre 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Fauna e FloraFAUNA E FLORA – Danni cagionati dalla fauna selvatica – Regione Abruzzo – Indennizzo parametrato al solo danno emergente – Profili relativi al lucro cessante – Esulano dalla quantificazione dell’indennizzo.
TAR SICILIA, Palermo, Sez. 1^ – 3 settembre 2024, n. 2499
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Silenzio inadempimento dell’amministrazione – Obbligo di provvedere – Principi generali – Ragioni di giustizie ed equità – Dovere di correttezza e di buona amministrazione della parte pubblica – Legittima aspettativa del privato a conoscere il contenuto e le ragioni delle determinazioni – Istanza – Obbligo di conclusione del procedimento – Domanda irricevibile, inammissibile o infondata – Inerzia – Illegittimità.
TAR PIEMONTE – 2 settembre 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – EoW – Art. 184 ter d.lgs. n. 152/2006 – Requisito rilevante – Assenza di effetti negativi sull’ambiente o la salute – Circolare del Ministero dell’Ambiente n. UL/2005/5205 del 15 luglio 2005 – Aggregati riciclati nel settore edile, stradale e ambientale derivanti da attività di costruzione e demolizione – Condizione di eco-compatibilità – Conformità al test di cessione di cui al DM 5 febbraio 1998 – Parametro per autorizzazioni EoW non governate da criteri più specifici – Cementeria – Tenore massimo di cromo totale – Difetto di limiti predefiniti – Armonizzazione del parametro alla norma tecnica UNI EN 197-1 – Ragionevolezza.
TAR PIEMONTE – 2 settembre 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idricoACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Servizio idrico integrato – Salvaguardia delle gestioni in forma autonoma – Comuni montani – Presupposto del consenso dell’Autorità d’Ambito – Art. 147, c. 2-bis e 148 d.lgs. n. 152/2006 – Norma derogatoria ed eccezionale – Gestione – Temporaneità – Principio immanente al sistema – Art. 151 d.lgs. n. 152/2006 – Termine massimo di affidamento del servizio.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 29 agosto 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – Installazione di impianti fotovoltaici in aree idonee sottoposte a vincolo paesaggistico – Disciplina speciale di cui all’art. 22, c. 1, lett. a) d.lgs. n. 199/2021 – Parere della Soprintendenza – Natura obbligatoria ma non vincolante – Mancata acquisizione – Vizio del procedimento.
TAR SICILIA, Catania – 19 agosto 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Decreto sviluppo (d.l. n. 70/2011) – Piani attuativi – Approvazione – Competenza della Giunta – Presupposto della compatibilità della compatibilità con lo strumento urbanistico vigente – Competenza del Consiglio in caso di variante al PRG.
TAR LOMBARDIA, Milano, Sez. 5^ – 13 agosto 2024, n. 2357
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acusticoINQUINAMENTO ACUSTICO – Locale destinato all’esercizio di attività di trattenimento danzante – Variazioni che incidono sulle caratteristiche del locale – Aggiornamento della documentazione sulla previsione dell’impatto acustico – Licenza di agibilità e licenza per dare in luogo pubblico feste danzanti – Provvedimenti distinti, espressione, ciascuno, di specifiche competenze.
TAR LOMBARDIA, Milano – 7 agosto 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ambito concettuale della ristrutturazione edilizia – Art. 10 d.l. n. 76/2020 – Demolizione e ricostruzione – Differenza di sagoma, prospetti, sedime e caratteristiche planivolumetriche e tipologiche – Ampia formulazione – Continuità con l’edificio demolito – Necessità.
TAR UMBRIA – 6 agosto 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Aree protette, Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energia, Procedimento amministrativo, VIA VAS AIAPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – VIA, VAS E AIA – Dissenso tra amministrazioni – Deferimento al Consiglio dei ministri – Art. 5, c. 2, lett. C-bis l. n. 400/1988 – Delibera – Sindacato del giudice – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Beni sottoposti a tutela ai sensi del d.lgs. n. 42/2004 – Fasce di rispetto – Art- 20, c. 8, lett. c-quater) d.lgs. n. 199/2021 – Funzione – DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti di produzione di energia da FER – Aree idonee, aree inidonee e “aree ordinarie” – Regimi autorizzativi – Favor dell’ordinamento per la produzione di energia da fonti rinnovabili – Pianificazione e autorizzazione – Ponderazione degli interessi – Rilievo equiordinato all’interesse alla diffusione delle fonti rinnovabili – Esempi – AREE PROTETTE – Principio di precauzione – Portata – Fattispecie: Installazione di un parco eolico in area limitrofa ad una zona boscata.
TAR LAZIO, Latina, Sez. 2^ – 1 agosto 2024, n. 552
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Approvazione del PUA – Verifica di assoggettabilità a VIA – Attivazione del procedimento quantomeno parallela – Raccordo tra i due procedimenti.
TAR TOSCANA – 31 luglio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Cave e miniereACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – CAVE E MINIERE – Regione Toscana – Progetto di coltivazione di cava – PABE – Riferimento ai fenomeni alluvionali – Legittimità – Coerenza con l’art. 2 l.r. Toscana n. 20/2006 e con il Reg n. 72/2015
TAR PIEMONTE – 30 luglio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Certificazioni – Art. 105 d.lgs. n. 36/223 – Richiamo, nel bando, ad una specifica certificazione – Principio di equivalenza.
TAR LOMBARDIA, Milano – 29 luglio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Standard minimi – Modesto sovradimensionamento – Giustificazione urbanistica – Non è richiesta – Regione Lombardia – Perequazione e compensazione – Differenza.
TAR UMBRIA, Sez. 1^ – 29 luglio 2024, n. 584
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acusticoINQUINAMENTO ACUSTICO – Art. 9 l. n. 447/95 – Ordinanze contingibili e urgenti – Riparto delle competenze – Situazioni di carattere esclusivamente locale – Sindaco – Rimedio ordinario contro l’inquinamento acustico – Ricorrenza dei requisiti che fondano il potere di ordinanza contingibile e urgente – Non è richiesta – Classificazione acustica – Natura – Art. 8, c. 1 D.P.C.M. 14/11/1997 – Limiti differenziali – Mancanza di classificazione acustica – Inoperatività.
TAR SICILIA, Catania – 29 luglio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto processuale amministrativo, Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – PROCESSO AMMINISTRATIVO – Argomenti e principi di prova a sostegno di un motivo di ricorso – Principio di vicinanza dell’onere della prova – Rischio dell’”ignoto procedimentale” – Grava sulla P.A.
TAR LOMBARDIA, Milano – 26 luglio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suoloINQUINAMENTO DEL SUOLO – Ascrivibilità dell’inquinamento ad un determinato soggetto – Elementi indiziari forniti dall’amministrazione – Prova liberatoria
TAR TOSCANA – 25 luglio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti FER – D.lgs. n. 199/2021 – Individuazione di superfici e aree idonee all’installazione – Indicazioni statali e successive leggi regionali – Disposizioni transitorie – Aree agricole – Individuazione quali aree idonee – Limiti – Art. 20, c. 8 – Moduli a terra di potenza inferiore a 1 MW da collocare in area idonea – DILA – Art. 6 bis, c. 1 d.lgs. b. 28/2011 – Nuova disciplina recata dal d.l. n. 63/2024 – Inapplicabilità alle procedure abilitative già avviate.
TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 24 luglio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Contributo per il costo di costruzione – Art. 16, c. 3 d.P.R. n. 380/2001 – Termine di sessanta giorni dall’ultimazione dei lavori – Norma a tutela dell’amministrazione – Decadenza – Inconfigurabilità – Termine prescrizionale decennale.
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