CONSIGLIO DI STATO – 11 gennaio 2012

* APPALTI – Avvalimento – Requisiti formali descritti dall’art. 49 d.lgs. n. 163/2006 – Previsione ad substantiam – Esclusione – Libertà di forme.

CONSIGLIO DI STATO – 11 gennaio 2012

* APPALTI – Imprese che effettuano la gestione dei rifiuti – Responsabile tecnico  – Art. 10 D.M. 28/04/1998 –  Art. 38 d.lgs. n. 163/2006 – Possesso di uno specifico requisito in capo al direttore tecnico previsto dall’art. 26 d.P.R. n. 34/2000 – Riferimento alle figure sostanzialmente analoghe.

CONSIGLIO DI STATO – 10 gennaio 2012

* DIRITTO URBANISTICO – Distanze delle costruzioni dal confine – Principio di prevenzione – Sopraelevazione – Prescrizioni degli strumenti urbanistici locali – Previsione, per gli edifici esistenti, di costruire in deroga – Applicazione del principio di prevenzione – Art. 873 c.c.

CONSIGLIO DI STATO – 10 gennaio 2012

* APPALTI – Art. 67 d.lgs. n. 163/2006 – Documenti da allegare alle offerte – Uso della lingua italiana – Necessità – Esclusione.

CONSIGLIO DI STATO – 29 dicembre 2011

* INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Canne fumarie o sistemi di evacuazione dei prodotti di combustione – Sbocco oltre il colmo del tetto – Art. 5, c. 9 d.P.R. n. 412/93 –  Obbligo di carattere generale – Deroga – fattispecie – Art. 33, c. 4 L. n. 10/1991.

CONSIGLIO DI STATO – 28 dicembre 2011

* RIFIUTI – Discariche – Piano di adeguamento – Art. 17, c. 5 d.lgs. n. 36/2003 – Procedimento diretto a stabilire le modalità di chiusura – Presenza di evidente e grave inquinamento in atto – Chiusura immediata della discarica – Legittimità.

CONSIGLIO DI STATO – 27 dicembre 2011

* INQUINAMENTO DEL SUOLO – Siti di interesse nazionale – Perimetrazione – Decreto ministeriale – Pubblicazione in G.U. – Decorso del termine decadenziale di impugnazione – Esclusione – Proprietario dell’area sottoposta a perimetrazione – Notifica individuale – Art. 252 d.lgs. n. 152/2006 – Partecipazione al procedimento dei proprietari delle aree rientranti nel perimetro – Omissione – Illegittimità del decreto ministeriale conclusivo.

CONSIGLIO DI STATO – 30 novembre 2011

* RIFIUTI – APPALTI – Iscrizione all’albo dei gestori dei rifiuti – Ordinarie qualificazioni degli esecutori dei lavori pubblici – Differente finalità.

CONSIGLIO DI STATO – 25 novembre 2011

* RIFIUTI – Rifiuti sanitari pericolosi a rischio infettivo – Affidamento del servizio di raccolta e smaltimento –Imballaggi esterni – Bando di gara – Possibilità di utilizzo dei soli imballaggi monouso – Contrasto con l’art. 8 del d.P.R. n. 254/2003 – Inconfigurabilità.

CONSIGLIO DI STATO – 24 novembre 2011

* RIFIUTI – Impianti di smaltimento e recupero – Rispetto delle condizioni e norme tecniche di cui al D.M. 5 febbraio 1998 – Ammissibilità alla procedura semplificata – Modifica sostanziale – Impianti con capacità complessiva superiore al 10/t giorno – Deroga alla disciplina di VIA e screening ambientale – Esclusione – Allegato IV alla parte seconda del d.lgs. n. 152/2206  – Distinzione tra impianti industriali e attività di recupero di rifiuti ai fini dell’assoggettabilità alla procedura di screening – Infondatezza.

CONSIGLIO DI STATO – 11 novembre 2011

* LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Associazioni ambientaliste – Provvedimenti lesivi di interessi ambientali – Comitati – Singole persone fisiche in posizione differenziata – Atti di pianificazione urbanistica – Tutela dell’ambiente – Carattere trasversale – DIRITTO URBANISTICO – Impianti produttivi – Localizzazione – Art. 5 d.P.R. n. 447/98 – Differenza rispetto alla procedura di cui all’art. 2.

CONSIGLIO DI STATO – 9 novembre 2011

* DIRITTO DELL’ENERGIA – VIA – Autorizzazione unica ex art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Procedimento di VIA – Fase endoprocedimentale – Impugnazione diretta – Possibilità – Esclusione – Art. 14-ter, c. 10 L. n. 241/1990 – Opere soggette a VIA – Conferenza di servizi – Proposizione del’impugnazione – Dies a quo – Pubblicazione del provvedimento in G.U. – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Art. 20 d.P.R. n. 173/2004 – Attribuzione alla Direzione generale del potere di esprimere il parere in conferenza di servizi – Interpretazione – Autorizzazione unica ex art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Conferenza di servizi – Mancata convocazione della soprintendenza paesaggistici – Convocazione della sola Direzione generale – Illegittimità  – Partecipazione dell’organo destinato ad esprimere la volontà dell’amministrazione – Competenze interne – Profilo sostanziale.

CONSIGLIO DI STATO – 4 novembre 2011

* DIRITTO URBANISTICO – Concessioni e permessi edilizi – Pagamento dei contributi – Controversie – Proposizione del ricorso – Termine di prescrizione.

CONSIGLIO DI STATO – 2 novembre 2011

* DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – Orario di apertura al pubblico delle cancellerie e delle segreterie – Art. 162 L. n. 1196/1960 – Provvedimento di apertura in misura inferiore – Onere del deposito nell’orario fissato – Accettazione dell’atto oltre tale orario – Tempestività del deposito – Esclusione.

CONSIGLIO DI STATO – 26 ottobre 2011

* DIRITTO URBANISTICO – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Convenzione negoziale tra Comune e costruttore – Natura – Giurisdizione del G.A. – Accordi sostitutivi del provvedimento – Autonomia di cui all’art. 1322 c.c. – Estraneità – Fattispecie.

CONSIGLIO DI STATO – 21 ottobre 2011

* RIFIUTI – Progetti di di impianti di recupero e di smaltimento – L.r. Veneto n. 3/2000 – Provvedimento di approvazione –  Dichiarazione di decadenza ex art. 24 – Applicabilità della disciplina – Mancata espressa previsione di disciplina transitoria – Applicazione dei principi generali – Sottrazione dei rapporti già esauriti – Decorso del termine triennale – Gravi omissioni di durata superire ai dodici mesi.

CONSIGLIO DI STATO – 18 ottobre 2011

* APPALTI – LEGITTIMAZIONE AD AGIRE – A.T.I. – Singola impresa in associazione (mandante o mandataria) – Legittimazione ad agire in giudizio – Persistenza – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso in materia ambientale – Richiesta – Formulazione in termini eccessivamente generici  – Specifica individuazione delle matrice, fattori o misure di cui all’art. 2 d.lgs. n. 195/2005.

CONSIGLIO DI STATO – 12 ottobre 2011

* APPALTI – Regolarità contributiva – DURC  negativo – Stazione appaltante – Apprezzamenti in ordine alla gravità degli adempimenti – Impossibilità – Adempimento tardivo da parte dell’impresa – Ininfluenza.

CONSIGLIO DI STATO – 12 ottobre 2011

* APPALTI – Mancata aggiudicazione di un appalto – Risarcimento del danno – Costi di partecipazione alla gara – Spettanza – Esclusione.

CONSIGLIO DI STATO – 10 ottobre 2011

* BOSCO E MACCHIA MEDITERRANEA – Definizione di bosco – L.r. Friuli Venezia Giulia n. 34/97, art. 72 – D.lgs. n. 327/2001, art. 2, c. 3, lett. b) – Vegetazione di tipo arbustivo (macchia) – Rientra.

CONSIGLIO DI STATO – 10 ottobre 2011

* DIRITTO URBANISTICO – Piano di lottizzazione – Formazione d’ufficio – Art, 28 L. n. 1150/1942 – Zone di espansione – Edificazione – Strumento urbanistico – Subordinazione alla preventiva approvazione di un piano attuativo – MAncata previsione – Amministrazione comunale – Giudizio di necessità di un piano di lottizzazione – Preclusione – Inconfigurabilità.

CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 29 settembre 2011

* DIRITTO URBANISTICO – Nozione di pergolato rilevante ai fini edilizi  – Esempi.

CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ – 27 settembre 2011

* FAUNA E FLORA – Danni arrecati alle produzioni agricole dalle specie di fauna selvatica – Regione Lombardia – L.r. n. 26/93 – Risarcimento – Regione – Legittimazione passiva – Carenza.

CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ – 16 settembre 2011

* LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – VIA – RIFIUTI – Impianti di recupero – Localizzazione – Soggetti residenti nelle vicinanze – Prova puntuale della pericolosità dell’impianto – Necessità – Esclusione – Valutazione circa la sussistenza di aree alternative – Procedimento di compatibilità urbanistica – Conferenza di servizi ex art. 208 d.lgs. n. 152/2006.

CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ – 8 settembre 2011, n. 5051

APPALTI – Raggruppamento orizzontale e raggruppamento verticale – Nozione – Differenze – Art. 37 d.lgs. n. 163/2006 –  A.T.I. mista – Nozione – Esecuzione della prestazione principale – Riserva alla sola mandataria – Individuazione della prestazione principale – Scelta discrezionale dell’amministrazione – Specifiche finalità dell’affidamento.

CONSIGLIO DI STATO, Sez. VI – 9 agosto 2011, n. 4727

PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Diritto di accesso in materia ambientale – Art. 3 d.lgs. n. 39/1997 (oggi art. 3 d.lgs. n.  195/2005)– Ampiezza.

CONSIGLIO DI STATO, Ad. Plen. – 29 luglio 2011

  DIRITTO URBANISTICO – D.I.A. – Natura – Atto privato – Termine perentorio per l’esercizio del potere inibitorio – Silenzio dell’amministrazione – Silenzio rifiuto o inadempimento – Silenzio accoglimento – Differenza – Tutela del terzo interessato – Azione impugnatoria ex art. 29 cod. proc. amm. – Termine decadenziale – Decorrenza – Azione di adempimento – Ammissibilità – Fondamento – D.I.A. e S.C.I.A. – D.I.A. a legittimazione immediata – DIA a legittimazione differita – Attività iniziata anteriormente alla formazione del provvedimento suscettibile di impugnazione – Tutela del terzo interessato –Azione atipica di accertamento – Ricorsi proposti anteriormente all’esercizio del potere inibitorio – Presupposti processuali e condizioni dell’azione – Scadenza del termine di conclusione del procedimento – Condizione dell’azione – Adozione delle misure cautelari necessarie – Misure cautelari ante causam – Successiva adozione del provvedimento di divieto – Cessazione della materia del contendere – Mancata adozione – Pronuncia sul merito – Scadenza del termine per la definizione del procedimento – Principio di economia processuale – Automatica conversione in domanda di impugnazione – Articolazione di motivi aggiunti.

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CONSIGLIO DI STATO Sez. 6^ 12 gennaio 2011 n. 103

DIRITTO DEMANIALE – Concessioni amministrative – Giurisdizione – Individuazione – DIRITTO DELL’ENERGIA – Posa di cavi e di impianti elettrici strumentali alla somministrazione di energia elettrica ad edifici compresi nel perimetro del demanio – Canone di mero riconoscimento (art. 39 cod. nav.) – Applicabilità (Si ringrazia l’avv. Arturo Bobisetto per la segnalazione)